摘要：目前國有企業(yè)的改革不斷深化，企業(yè)工會工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)。因此，找準(zhǔn)新時期企業(yè)工會工作存在的問題，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的工會工作，是國有企業(yè)工會工作的緊迫任務(wù)，也是企業(yè)工會組織期待創(chuàng)新、研究解決的重大問題。

關(guān)鍵字：國有企業(yè)；工會工作；企業(yè)制度

中圖分類號：F270文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）14-0081-02

一、當(dāng)前國有企業(yè)工會工作面臨的問題

（一）工會工作的對象在不斷地變化，不斷地復(fù)雜

現(xiàn)在國有企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊伍在悄無聲息中分化，出現(xiàn)了不同利益的職工群體，表現(xiàn)在政治地位和經(jīng)濟待遇有了明顯的差距。主要有：一是經(jīng)營管理者群體。這個群體過去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)（處級以上干部）。企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制后，成為企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、董事等，執(zhí)行的是年薪制、期權(quán)制、股權(quán)制等分配方式。二是普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動的一線職工，也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體，他們要通過自己掌握的技能來取得工資。三是打工者群體。主要是哪些企業(yè)外聘的農(nóng)民協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等，他們靠具體勞動來獲取報酬。上述這些不同的職工群體由于所處的地位不同，自身需求不同，對工會工作的要求和希望也不盡相同，企業(yè)工會應(yīng)針對職工隊伍結(jié)構(gòu)上發(fā)生的這些新變化，調(diào)整工作重點和工作方法。

（二）企業(yè)工作人員的工資出現(xiàn)大幅度差距

現(xiàn)在企業(yè)實行的是經(jīng)營者年薪制、股權(quán)制或期權(quán)制和職工的崗級制或持股制，企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化。表現(xiàn)在當(dāng)前競爭異常激烈的市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)更加注重人才和知識，為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)，而這個群體最有可能陷入困難或特困之中。在這樣現(xiàn)實面前，工會無論從經(jīng)濟實力上，還是方法手段上，都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問題。工會關(guān)心和維護弱勢群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助。最后，一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)沒有認識到工會在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。雖然有《工會法》作保障，許多企業(yè)工會仍然成為第一個被合并、精簡的組織，工會干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職，有的身兼數(shù)職，一批工會骨干和積極分子流失。

（三）工會還沒有進入到社會化階段

現(xiàn)在職工福利、社會保障、醫(yī)療等問題的社會化，工會工作也需要進入社會化的階段。而且工會本身也成為了一個社會化的團體，如果不能有意識地張揚這一特性，滿足于在自己的小天地自我循環(huán)，視野將越來越狹窄，也有可能使這一特性自我萎縮，或被社會淘汰。這也就如同做不到與職工群眾的密切聯(lián)系，就有可能體現(xiàn)不出群眾化特性，面臨脫離職工群眾的危險。過去國有企業(yè)職工的成分相對簡單，職工的政治地位基本平等，經(jīng)濟收入差距很小，工會工作對象能夠涵蓋整個職工隊伍。隨著國有企業(yè)改革，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，出現(xiàn)了不同利益的職工群體，政治地位和經(jīng)濟待遇有了明顯的差距；而且，國有企業(yè)內(nèi)部所有制結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展，企業(yè)勞動、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，使得企業(yè)勞動關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢，股份制改革中的國有企業(yè)也出現(xiàn)了所有者、經(jīng)營者與勞動者之間矛盾。

二、面對國有企業(yè)存在問題提出的應(yīng)對策略

（一）要明確工會工作對象和健全工會組織體系

維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會組織必須要把工作對象搞清楚。要認真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求；要積極參與協(xié)調(diào)職工群體間的利益關(guān)系；還要真正有效地履行維護職能。只有把職工的利益維護好，工會組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

工會的組織體系是工會履行職能的基礎(chǔ)。要按《工會法》的規(guī)定，實現(xiàn)工會組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。在健全組織的同時，積極與黨組織協(xié)商，選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實到工會干部隊伍中來。要完善企業(yè)工會接受地方工會和同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的有效機制，堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則，發(fā)揮好企業(yè)工會獨立自主開展工作的自主權(quán)，突出維護職能。

（二）基層企業(yè)工會干部要年富力強、知識面廣

基層企業(yè)工會的主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選要充分尊重職工群眾的真實意愿，為工會組織適應(yīng)新形勢的需要開展工作創(chuàng)造良好的前提條件。同時，上級主管機關(guān)要建立健全一整套基層企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評價和考核的體系，督促其認真履行自己的職責(zé)，并定期對其進行崗位的再培訓(xùn)?，F(xiàn)在職的工會領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于創(chuàng)新，勇于挑戰(zhàn)自我，與時俱進提升從業(yè)素質(zhì)，特別要加強勞動保護法律法規(guī)和相關(guān)科學(xué)常識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)敏銳發(fā)現(xiàn)問題和從細節(jié)入手分析問題的能力，同時要有效地組織工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)的工作和活動，并代表工會參與企業(yè)勞動保護的生產(chǎn)經(jīng)營重大決策，參與企業(yè)每年勞動保護措施計劃的制定，直接掌握企業(yè)存在的事故隱患與職業(yè)危害情況，督促企業(yè)分輕重緩急納入勞動保護措施計劃，監(jiān)督資金的投入及計劃的實施，達到“專家理事”的知識水準(zhǔn)和能力。

（三）要加強工會專兼職干部業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)

工會專兼職干部是基層企業(yè)工會勞動保護工作的生力軍，敢于堅持原則和責(zé)任心強是對他們的政治要求，必不可少的安全衛(wèi)生知識是對他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。工會專兼職干部必須了解和掌握涉及本崗位和班組的相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、企業(yè)的規(guī)章、生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和生產(chǎn)工藝，基層企業(yè)工會必須抓好對其勞動保護知識經(jīng)常性的、規(guī)范性的專項培訓(xùn)工作：一是要建立專項培訓(xùn)計劃，并保證足夠的經(jīng)費支持；二是要提高他們在日常生產(chǎn)中進行勞動保護檢查的工作方法和工作能力；三是要培養(yǎng)他們成為具有自我保護意識和自我保護能力的模范；四是要努力培養(yǎng)出幾個業(yè)務(wù)素質(zhì)突出的骨干，以點帶面。培訓(xùn)的方式方法可以靈活多樣，如：請實踐經(jīng)驗豐富的資深專家進行授課，發(fā)放專門培訓(xùn)資料（或工作資料手冊）和通用檢測用具，組織觀看數(shù)字影像教材，進行實地觀摩和現(xiàn)場經(jīng)驗的交流等等。

（四）逐步地提高工會干部的素質(zhì)修養(yǎng)

建立健全適合形勢發(fā)展的工作機制。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，在市場經(jīng)濟條件下，只有依靠法治才能促進社會的進步和發(fā)展。在新建企業(yè)工會經(jīng)費收繳工作中，我們必須樹立法治觀念，認真貫徹執(zhí)行《工會法》，依法做好工會經(jīng)審工作。要以改革創(chuàng)新精神不斷深化經(jīng)審工作，建立體制科學(xué)、機制健全、運行高效的工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作體系，使經(jīng)審監(jiān)督成為貫徹和維護工會經(jīng)費獨立原則、加強工會經(jīng)費和財產(chǎn)管理、促進工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作的重要途徑和有效措施。要有針對性地對各級工會財務(wù)人員進行法制教育，強化法治意識，不斷提高依法收繳工會經(jīng)費的自覺性。各級工會經(jīng)審干部要不斷增強政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以對職工群眾和工運事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，認真履行自己的職責(zé)，忠于職守，堅持原則，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。對工會財務(wù)工作機制進行改革和創(chuàng)新，與時俱進，使之適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要建立渠道暢通、數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確的信息渠道，做到與改制企業(yè)經(jīng)常性、制度化的聯(lián)系、溝通與合作，及時掌握方方面面的工會經(jīng)費信息和數(shù)據(jù)。只有掌握必要的資料數(shù)據(jù)，才能對改制企業(yè)撥繳工會經(jīng)費情況做出比較接近實際的量化分析，制定切實可行的措施，取得切實有效的成果。

參考文獻

[1]張明江．國有企業(yè)工會工作面臨的挑戰(zhàn)及對策[J]．工會論壇，2006，（8）．

[2]任建平．當(dāng)前國有企業(yè)工會工作面臨的問題及對策[J]．財經(jīng)大學(xué)報，2008，（3）．

[3]石新華．國有企業(yè)轉(zhuǎn)型后企業(yè)工會工作面臨的問題和發(fā)展趨勢[J]．消費導(dǎo)刊，2007，（4）．

作者簡介：鄭水珍（1964- ），女，湖北咸寧人，葛洲壩易普力股份有限公司西昌分公司項目經(jīng)理，工會主席。