王建華

隨著我國油藏經(jīng)營戰(zhàn)略的付諸實施，加強油氣開采企業(yè)資產(chǎn)管理，構(gòu)建資產(chǎn)動態(tài)管理機制，對提高油氣開采企業(yè)的經(jīng)濟效益十分重要。

一、我國油氣開采企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

資產(chǎn)作為油氣開采企業(yè)的重要生產(chǎn)資料，是其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，為油氣開采企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營提供了保證。加強資產(chǎn)管理、推行先進的、科學(xué)的管理制度，是關(guān)系到油氣開采企業(yè)興衰成敗的重要課題。目前，我國油氣開采企業(yè)資產(chǎn)管理中儲量資產(chǎn)還未納入，僅包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的90%以上。其中，固定資產(chǎn)又分為6大類：油氣資產(chǎn)、房屋及建筑物、油氣集輸設(shè)施、運輸設(shè)備、機器設(shè)備、其他設(shè)備，其中油氣資產(chǎn)所占的比重最大，約占固定資產(chǎn)總額的85 %以上。

經(jīng)過多年的發(fā)展與改革，油氣開采企業(yè)對資產(chǎn)進行了歸口管理，初步建立起一套集中核算、分級管理的管理模式，取得了一定成績，但與實施油藏經(jīng)營戰(zhàn)略的要求還存在一定的差距與不足。

一是資產(chǎn)管理的范圍較窄。目前，我國油氣開采企業(yè)資產(chǎn)管理僅局限于固定資產(chǎn)的管理，而對于占企業(yè)相當(dāng)大比重的儲量資產(chǎn)的管理，還沒有與生產(chǎn)經(jīng)營管理有效地結(jié)合，資產(chǎn)管理的內(nèi)容與實施油藏經(jīng)營管理的需要還存在一定的差距。

二是資產(chǎn)管理尚處于靜態(tài)管理階段。目前，油氣開采企業(yè)資產(chǎn)的管理還僅僅停留在價值的入賬、折舊、報廢處置流程的簡單核算，處在實物完整性的簡單管理狀態(tài)，對資產(chǎn)的使用狀況缺乏深層次的分析，特別是對于資產(chǎn)的運營狀況分析還沒有提上日程，對資產(chǎn)分布狀況、運行分析、使用效率效益的高低還沒建立科學(xué)的評價體系，沒有建立定期或者動態(tài)的資產(chǎn)經(jīng)營分析制度，不能真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用，不能為資產(chǎn)的日常修理、保險、更新改造、調(diào)劑、租賃和利用率提高等提供有用的參考資料。

三是資產(chǎn)管理渠道不暢，各環(huán)節(jié)之間脫節(jié)。目前油氣開采企業(yè)的資產(chǎn)運營模式主要是：由計劃部門負責(zé)資產(chǎn)購建計劃的審批；由機動、基建、采油、集輸?shù)扔嘘P(guān)部門負責(zé)資產(chǎn)的購建；由財務(wù)部門的基建投資崗負責(zé)資產(chǎn)轉(zhuǎn)資前的賬務(wù)核算；由財務(wù)部門資產(chǎn)組負責(zé)資產(chǎn)轉(zhuǎn)資前的驗收和轉(zhuǎn)資后的日常管理。不難看出，資產(chǎn)的管理是由不同部門分段管理，部分部門只管投資不管產(chǎn)出，各環(huán)節(jié)之間很容易出現(xiàn)脫節(jié)，特別是作為資產(chǎn)管理的最重要環(huán)節(jié)——資產(chǎn)的入口是由非資產(chǎn)管理人員控制管理，資產(chǎn)管理人員無法真正實現(xiàn)對資產(chǎn)“一生”的管理，這給管好資產(chǎn)帶來了種種不利。

四是增量資產(chǎn)管理與存量資產(chǎn)管理脫節(jié)。投入的資產(chǎn)有的重復(fù)，有的利用率不高，沒有在盤活存量的基礎(chǔ)上考慮增量的投入。

二、油藏經(jīng)營戰(zhàn)略對資產(chǎn)管理的要求

油藏經(jīng)營戰(zhàn)略作為油氣開采企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一種指導(dǎo)思想，它是在分析油氣開采企業(yè)所處的國內(nèi)外環(huán)境因素以及企業(yè)內(nèi)部條件和生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)之上，以油藏作為油氣開采企業(yè)經(jīng)營管理最根本、最直接的對象，按照市場經(jīng)濟的要求，著眼于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，整合企業(yè)各種資源，強調(diào)各學(xué)科的協(xié)同性，從經(jīng)濟和技術(shù)的雙重角度出發(fā)，以盡可能低的成本獲得最大量的油氣，使油氣田開發(fā)獲得最大經(jīng)濟效益。隨著我國油藏經(jīng)營戰(zhàn)略的付諸實施，油氣開采企業(yè)資產(chǎn)管理面臨著新的挑戰(zhàn)。

一是以成本和效益為核心，合理優(yōu)化資產(chǎn)配置。實施油藏經(jīng)營戰(zhàn)略，必須堅持以成本和效益為核心，對于資產(chǎn)管理而言，就是要最大限度的盤活存量資產(chǎn)，用好增量資產(chǎn)。一方面，必須加強對存量資產(chǎn)的管理，另一方面，必須高度重視對資產(chǎn)投資的管理。

二是從資產(chǎn)的投資到報廢實行全過程動態(tài)管理。油藏經(jīng)營戰(zhàn)略的實施要求資產(chǎn)不論大小，從計劃、審批、購買、驗收到轉(zhuǎn)資，經(jīng)歷日常的使用、保管、維護，一直到報廢、清理，中間每個環(huán)節(jié)都不能忽略，資產(chǎn)的報廢處置與資產(chǎn)的購置轉(zhuǎn)資同樣應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。應(yīng)當(dāng)形成一個全過程動態(tài)的資產(chǎn)管理體系，彌補資產(chǎn)管理的漏洞，制定嚴(yán)格的程序規(guī)范，防止資產(chǎn)從管理脫節(jié)中流失。

三是優(yōu)化增量與盤活存量并重。實施油藏經(jīng)營戰(zhàn)略，就要將目前油田發(fā)展的方針定位為“優(yōu)化增量，盤活存量，提高質(zhì)量，降低總量”。在控制增量資產(chǎn)投資的同時，認真研究存量資產(chǎn)閑置的原因，盤活閑置資產(chǎn)，使其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中重新發(fā)揮作用。

四是要科學(xué)合理地使用資產(chǎn)。各項資產(chǎn)是實施油藏經(jīng)營戰(zhàn)略的主要物質(zhì)技術(shù)條件，企業(yè)應(yīng)充分有效地使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)的構(gòu)成、利用率、完好率以及資產(chǎn)的利用效果等指標(biāo)進行分析，采取改進措施。財務(wù)部門還應(yīng)配合設(shè)備部門，搞好老設(shè)備的挖潛、改造、革新工作，使其得到充分的利用。

三、基于油藏經(jīng)營戰(zhàn)略的資產(chǎn)動態(tài)管理方法設(shè)計

實施油藏經(jīng)營管理，建立油氣開采企業(yè)動態(tài)資產(chǎn)管理機制，就是利用先進的管理技術(shù)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外科學(xué)的資產(chǎn)管理經(jīng)驗，打破以往的資產(chǎn)管理模式，對資產(chǎn)的管理從源頭抓起，從設(shè)備購置及工程開工開始參與，到竣工驗收、轉(zhuǎn)資交付使用、日常管理、報廢處置，實行全過程動態(tài)管理。其具體思路（如下圖），主要包括以下內(nèi)容：

（一）以儲量評估為資產(chǎn)管理的出發(fā)點

油氣儲量資產(chǎn)化的過程，也就是油氣勘探開發(fā)企業(yè)走向市場，建立和完善儲量市場的過程。物探公司集中人力、物力、財力，尋求優(yōu)質(zhì)儲量，然后通過儲量市場，將儲量銷售出去。油氣開采企業(yè)從油氣儲量市場上收購儲量，通過有效技術(shù)手段，盡可能降低開采成本，提高油田開發(fā)的經(jīng)濟效益。因此，儲量資產(chǎn)化的實質(zhì)就是油氣勘探開發(fā)實現(xiàn)商業(yè)化、資產(chǎn)化經(jīng)營，通過油氣儲量進入市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和資產(chǎn)的保值增值，以獲得良好的經(jīng)濟效益。因此，對油氣開采企業(yè)來講，油氣儲量資產(chǎn)化是企業(yè)資產(chǎn)管理的核心。

建立油氣開采企業(yè)動態(tài)資產(chǎn)管理機制，就要將儲量管理納入到資產(chǎn)管理的范疇內(nèi)，建立以儲量評估為基礎(chǔ)的動態(tài)資產(chǎn)管理機制，使地面資產(chǎn)的配置適應(yīng)地下資源狀況的要求，最大限度地發(fā)揮油氣開采企業(yè)資產(chǎn)運行的效益。

（二）實現(xiàn)資產(chǎn)的全過程動態(tài)管理

資產(chǎn)壽命的長短、生產(chǎn)效能的高低，不僅取決于其本身的設(shè)計結(jié)構(gòu)和各種參數(shù)，在很大程度上還取決于資產(chǎn)的正確管理與有效使用。同時，資產(chǎn)的使用壽命除與自身的物理性能相關(guān)外，還與地下的油氣儲量和經(jīng)濟可采儲量密切相關(guān)?；诖耍Y產(chǎn)管理人員須加強資產(chǎn)的日常管理與維護，確保資產(chǎn)正常高效的運轉(zhuǎn)，否則會影響油氣的開采量。資產(chǎn)管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)先進的科學(xué)管理經(jīng)驗，加強資產(chǎn)的動態(tài)管理以提高利用率，對價值巨大的重點資產(chǎn)實行單項資產(chǎn)跟蹤管理，從資產(chǎn)的購建、轉(zhuǎn)資、使用、日常管理直至資產(chǎn)的閑置報廢與處置的全過程實施重點監(jiān)督與管理，全面掌握企業(yè)資產(chǎn)的增減變動、用途、結(jié)構(gòu)、保全以及運行成本等狀況，確保資產(chǎn)在整個壽命周期內(nèi)得到有效的使用。

四、油氣開采企業(yè)資產(chǎn)全過程動態(tài)管理方法的應(yīng)用對策與建議

（一）按油藏經(jīng)營戰(zhàn)略要求合理配置資產(chǎn)

資產(chǎn)是油氣開采企業(yè)實施油藏經(jīng)營戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而傳統(tǒng)上油氣開采企業(yè)資產(chǎn)的配置都是按油氣生產(chǎn)單位進行配置的，與油藏經(jīng)營的需要缺乏聯(lián)系，因此，進行基于油藏經(jīng)營戰(zhàn)略的油氣開采企業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理，就要根據(jù)油藏經(jīng)營的要求合理配置資產(chǎn)，使資產(chǎn)發(fā)揮最大效用。

（二）加強油氣開采企業(yè)資產(chǎn)的精細化管理

一套準(zhǔn)確、精細的資產(chǎn)實物、使用狀況數(shù)據(jù)資料是進行資產(chǎn)動態(tài)管理的前提條件。對企業(yè)資產(chǎn)進行徹底清查，將盈、虧、報廢、租賃、閑置、相互占用資產(chǎn)等作為清查重點，明確各項資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，通過有效地內(nèi)部控制制度做到清查不遺漏、盤盈資產(chǎn)及時上報，將準(zhǔn)確率較高的數(shù)據(jù)作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。

為了保證資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)的完整，需要實施資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理，實施各級資產(chǎn)管理人員網(wǎng)絡(luò)化辦公，各級資產(chǎn)管理人員確定后備案在冊，資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)初步建立，使基層各種資產(chǎn)信息及時地傳遞到各級財務(wù)資產(chǎn)部門，使油氣開采企業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫及時得到維護，真正實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。

（三）提升油氣開采企業(yè)資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

油氣開采企業(yè)資產(chǎn)全過程動態(tài)管理方法的應(yīng)用，要求企業(yè)從資產(chǎn)運營與管理的實際需要出發(fā)，定期對資產(chǎn)管理人員進行資產(chǎn)營運和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，加強各單位資產(chǎn)管理人員之間的業(yè)務(wù)交流，使資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到不斷提升，以保證資產(chǎn)整體管理水平的提高。要改變傳統(tǒng)的看待資產(chǎn)管理人員的眼光，確立各級資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)為掌握生產(chǎn)工藝、熟悉市場交易、明白財務(wù)流程、懂得資產(chǎn)運作的復(fù)合人才。

（四）進一步完善油氣開采企業(yè)資產(chǎn)運營分析及激勵約束機制

要從資產(chǎn)分布狀況、運行能力、效益高低等方面進行科學(xué)評價和建立定期資產(chǎn)經(jīng)營分析制度，深入分析油氣資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)運營現(xiàn)狀。要將資產(chǎn)經(jīng)營考核指標(biāo)納入企業(yè)的經(jīng)營考核體系，完善現(xiàn)有資產(chǎn)經(jīng)營管理的考核和獎懲制度，建立一套切實有效的激勵機制，實行工資與職責(zé)履行情況、資產(chǎn)經(jīng)營管理績效掛鉤，加大對高效資產(chǎn)管理單位的獎勵力度。

（作者單位：勝利油田物資供應(yīng)處）