政策動態(tài)

發(fā)展改革委要求做好2009年電力運行工作。近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，要求各地進(jìn)一步加強電力運行調(diào)節(jié)，及時解決運行中的各種矛盾和問題，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的電力保障環(huán)境。一是圍繞經(jīng)濟運行走勢，加強電力運行監(jiān)測分析，重點加強本地區(qū)電力運行尤其是需求變化情況的監(jiān)測分析，對用電增幅下降較大或回升較慢的行業(yè)摸清原因，加強趨勢預(yù)測。二是針對電力供大于求情況，強化生產(chǎn)運行調(diào)節(jié)。統(tǒng)籌安排好發(fā)電生產(chǎn)，做好跨省區(qū)電能交易。三是繼續(xù)加強電力需求側(cè)管理，提高電能利用效率，推進(jìn)移峰填谷，完善有序用電方案。四是細(xì)化落實電力應(yīng)急措施和方案。五是組織換發(fā)《供電營業(yè)許可證》。

十部委要求做好當(dāng)前春耕化肥供應(yīng)工作。3月18日，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地切實做好春耕化肥生產(chǎn)供應(yīng)各項工作。一是做好化肥生產(chǎn)原料的供應(yīng)保障。二是落實扶持化肥生產(chǎn)流通的各項優(yōu)惠政策。三是支持化肥生產(chǎn)流通企業(yè)所需信貸。四是完善化肥進(jìn)出口和淡儲調(diào)控。五是加大化肥市場監(jiān)管力度。六是加強對化肥供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)濟運行動態(tài)

國家再次上調(diào)部分產(chǎn)品出口退稅率。近日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于提高輕紡、電子信息等商品出口退稅率的通知》，明確從2009年4月1日起提高紡織品、服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等商品的出口退稅率。

我國主要生產(chǎn)資料庫存水平繼續(xù)上升。據(jù)中國物流信息中心對30種主要生產(chǎn)資料統(tǒng)計測算，今年1—2月份資源總供給（包括國內(nèi)生產(chǎn)+進(jìn)口）同比下降0.65%，市場總需求（包括國內(nèi)消費+出口）同比下降1.67%，市場需求降幅大于資源供給，市場呈現(xiàn)供大于求格局。2月末30種主要生產(chǎn)資料平均庫存可供周轉(zhuǎn)期達(dá)到1.4個月，比去年同期上升25.8%。其中，主要成品油、原油庫存上升20—65%；鐵礦石庫存升幅達(dá)到1.4倍；大部分有色金屬庫存升幅超過30%。

3月份港口煤炭庫存明顯下降。近期數(shù)據(jù)顯示，秦皇島港和廣州港的煤炭庫存持續(xù)下降。秦皇島港煤炭庫存量從3月1日的758萬噸下降至4月1日的475萬噸，減少近300萬噸，庫存降幅達(dá)37.3%。廣州港煤炭庫存也持續(xù)下降，由3月初的213萬噸降至4月初的196萬噸。3月以來，秦皇島港停泊預(yù)備裝煤船每天約70艘，加上未辦手續(xù)船只，總數(shù)量均保持在130—140艘左右。盡管港口庫存下降，煤炭價格仍保持穩(wěn)定。

線材和螺紋鋼期貨正式上市交易。經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)，線材和螺紋鋼期貨合約3月27日在上海期貨交易所上市交易。有關(guān)方面表示，上市鋼材期貨，一是有助于形成鋼材現(xiàn)貨與期貨有機結(jié)合的市場體系，逐步優(yōu)化鋼材價格形成機制；二是為鋼鐵生產(chǎn)、貿(mào)易和消費企業(yè)增加風(fēng)險管理工具，規(guī)避市場風(fēng)險；三是通過品牌注冊的方式，吸引和鼓勵規(guī)模領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè)將產(chǎn)品注冊為交割品種，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)健康有序發(fā)展；四是有利于提高我國鋼鐵工業(yè)的國際競爭力。上市首日鋼材期貨各合約成交活躍，且與周邊工業(yè)品聯(lián)動較強。

調(diào)查顯示多數(shù)紡織企業(yè)對2009年行業(yè)發(fā)展前景不樂觀。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會對樣本企業(yè)抽樣調(diào)研了解，近6成紡織企業(yè)經(jīng)營者對2009年紡織行業(yè)總體發(fā)展前景持“不樂觀”態(tài)度，而持“樂觀”態(tài)度的僅占7.3%，其余33.6%的企業(yè)經(jīng)營者均認(rèn)為行業(yè)發(fā)展前景“一般”。分行業(yè)來看，化纖企業(yè)和紡織專用設(shè)備制造企業(yè)的經(jīng)營者對行業(yè)前景持“不樂觀”態(tài)度比例較高，分別占66.7%和80%，反映出這兩個子行業(yè)受市場需求疲軟、要素成本上漲等不利影響較大，行業(yè)發(fā)展信心明顯不足。

地方運行動態(tài)

寧夏出臺政策鼓勵工業(yè)項目使用國有未利用土地。寧夏回族自治區(qū)政府近日出臺政策，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)用地出讓最低價格，鼓勵工業(yè)項目使用國有未利用土地。根據(jù)政策規(guī)定，對確需使用耕地和其他農(nóng)用地的工業(yè)項目，其出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但對利用國有未利用地的工業(yè)項目，可按不低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行；對依法使用荒山、荒溝、荒丘等國有未利用地的工業(yè)項目，其用地出讓底價和成交價格可按不低于國家最低價標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行；對資源枯竭型城市石嘴山市域和中部干旱帶、南部黃土丘陵的部分區(qū)域，依法利用國有未利用地的工業(yè)項目，其用地出讓底價和成交價格，在上繳新增建設(shè)用地有償使用費后，可按不低于國家規(guī)定最低價標(biāo)準(zhǔn)的10%執(zhí)行。

山西2010年底將把煤炭礦井控制在1000處以內(nèi)。據(jù)山西省煤炭工業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)，山西煤礦數(shù)量由2003年的4878座減少到2008年底的2598座，5年累計壓減比例超過四成。山西省政府日前決定，今后兩年內(nèi)再減少1500座礦井，將礦井?dāng)?shù)量控制在1000處以內(nèi)，礦井規(guī)模至少保持在年產(chǎn)90萬噸以上，形成3個億噸級和4個5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)集團。

（國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局供稿）