本報駐俄羅斯特約記者 傅 淶
俄羅斯政府近日決定本月中旬公開銷毀去年9月在莫斯科切爾基佐夫集裝箱市場查抄的大批中國貨物。這個消息在莫斯科華商中引起了不小的震動。
據(jù)俄羅斯電視臺報道,俄羅斯總檢察院偵查委員會官員稱,于10日至19日銷毀這22個集裝箱中對人體有害的走私兒童商品。切爾基佐夫市場是俄羅斯最大的日用品批發(fā)市場。自上世紀90年代起,那里就匯聚了大量中國商人。2008年9月11日晚,俄羅斯官方以打擊“灰色清關(guān)”為由突擊檢查了位于切爾基佐夫市場的阿斯泰市場,查封了華商倉庫里的鞋、服裝、襪子等價值近20億美元的貨物。其中,僅溫州商人就有400余家約10億美元貨物被查扣,這是歷年來查封金額最大的一次。雖然中俄雙方就此事進行了多次協(xié)商,但最終并沒有達成任何協(xié)議。
事過一年后,俄羅斯總檢察長尤里·柴卡6月7日在接受俄羅斯電視媒體采訪時宣布了銷毀決定。他說:“這些‘無貨主和無收貨人的走私貨物總數(shù)將近6000個集裝箱,價值近20億美元。經(jīng)法庭許可,檢察院對其中裝有包括服裝、鞋子和玩具等兒童商品的22個集裝箱進行了檢查,并對商品進行了質(zhì)量鑒定,鑒定結(jié)果表明,這些走私商品質(zhì)量低劣,無法使用且對兒童健康有害。近期內(nèi)這些商品將被銷毀”。但關(guān)于剩余集裝箱的處理辦法,俄方?jīng)]有明確表態(tài)。
“近期內(nèi)將銷毀查收貨物”的消息在俄羅斯的華商中引起不小的震動。在俄做服裝生意的溫州商人應(yīng)先生對《環(huán)球時報》記者說,“在莫斯科的華商聽到這個消息心情都很沉重,很多企業(yè)將因此承受巨大損失”。來自福州、做鞋類生意的牛先生說,“所謂商品質(zhì)量低劣,有害健康,這都是借口。就算銷毀,好的貨物也很可能早被偷賣了?,F(xiàn)在就有人在市場上發(fā)現(xiàn)被查扣的貨物被轉(zhuǎn)賣?!?/p>
對于俄羅斯總檢察長尤里·柴卡指出的這批貨物是“無貨主和無收貨人”的觀點,應(yīng)先生表示,“無貨主和無收貨人”問題和中國對俄貿(mào)易的“灰色清關(guān)”規(guī)則息息相關(guān)。蘇聯(lián)解體之初,俄羅斯急需進口大量便宜貨品。為鼓勵進口,簡化海關(guān)手續(xù),俄羅斯海關(guān)委員會允許清關(guān)公司為貨主代辦進口業(yè)務(wù)。這些公司與海關(guān)官員聯(lián)手,將整架飛機的貨物以包裹托運的關(guān)稅形式清關(guān)。
后來,此清關(guān)方式被推廣到海運、鐵運和汽運,統(tǒng)稱為“灰色清關(guān)”。早期的“灰色清關(guān)”,大都得到俄羅斯海關(guān)方面的默許,俄羅斯輕工產(chǎn)品短缺之所以在上世紀90年代中期迅速緩解,很大程度是受“灰色清關(guān)”推動。但近幾年,隨著兩國貿(mào)易發(fā)展到一定規(guī)模,“灰色清關(guān)”反而成為制約兩國民間貿(mào)易的瓶頸。沒有完備清關(guān)手續(xù)的“灰色清關(guān)”貨物,也屢屢成為俄執(zhí)法部門打擊的目標。當這批巨額貨物被查抄后,俄方稱要走法律程序,要求華商憑借海關(guān)的證明、單據(jù)等通關(guān)憑證才能去領(lǐng)取自己的貨物,但華商拿不出這些正規(guī)而完備的海關(guān)憑證。
應(yīng)先生說,華商正在焦急等待最好的解決辦法,如果被扣的貨物采取罰款或者拍賣的形式,讓廠家收回一些,他認為大多數(shù)華商都會積極響應(yīng)。但如果俄執(zhí)法機關(guān)將這批貨物全部銷毀,很多中小規(guī)模華商將可能因此遭受重創(chuàng),甚至傾家蕩產(chǎn)。
一些俄羅斯網(wǎng)民對此次俄政府的銷毀行動也十分關(guān)注,其中一些留言將更多的不滿指向了執(zhí)法機關(guān),有人稱“倒賣不利健康商品的商人確實可惡,但海關(guān)難道就沒有責任嗎?”也有人爆料稱,莫斯科切爾基佐夫市場是只會下金蛋的母雞,很多警察、官員以及其他的人都從中獲利,關(guān)閉切爾基佐夫市場已經(jīng)說了好幾年了,總是聽見雷聲不見雨點,他們是不會關(guān)閉和拆除這個市場的,在金融危機時刻,查收走私貨物,是在作秀。 ▲