陳向黨

改革開放30年，教育的突飛猛進(jìn)有目共睹，特別是上世紀(jì)90年代中后期開始，教育思想的百花園里吸引了全國(guó)各地教育工作者辛勤實(shí)踐，我們?cè)谙硎苤逃枷胫ㄊ㈤_的芳香，教育學(xué)說、教育實(shí)驗(yàn)、教育改革的終極目標(biāo)不約而同地指向了學(xué)生，指向了學(xué)生的生活。我們學(xué)校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，有著農(nóng)村地區(qū)的樸實(shí)與勤懇，又能夠及時(shí)地了解城市前沿的教育動(dòng)態(tài)，在興奮著，在思考著，在實(shí)踐著，先后做過“小學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)和能力的培養(yǎng)”、“挖掘潛力減輕負(fù)擔(dān)提高學(xué)習(xí)效能一體化”兩個(gè)中國(guó)教育學(xué)會(huì)的課題研究，融入到了新課改的洪流，我們也和全國(guó)各地的教育同仁一樣感受到我國(guó)教育在校園里面有了五個(gè)轉(zhuǎn)變，即：由以書為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鸀楸?、由以事為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐詭煘楸尽⒂梢灾R(shí)為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰楸?、由以注重結(jié)果為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非筮^程為本、由以學(xué)習(xí)為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨顬楸?。這五個(gè)改變?cè)诖龠M(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)的同時(shí)，也在考量著既有的教育制度與置身于其中的校長(zhǎng)和老師，矛盾、差異、困惑也就隨之而來了。

教育轉(zhuǎn)型，特別是新課改，我們感覺既是一次偉大的教育實(shí)踐，也是一種宏大的教育理想。它既給一線教師帶來了前進(jìn)的方向與壓力，更給“校長(zhǎng)”這個(gè)職業(yè)提出了不小的困惑與職業(yè)訴求。這些困惑我覺得有以下幾個(gè)方面：

第一，教育轉(zhuǎn)型對(duì)校長(zhǎng)辦學(xué)自主決策權(quán)的空間提出了更大的需求，但事實(shí)上教育行政掌控著學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，讓校長(zhǎng)缺少失去了部分辦學(xué)的自由度。

在課程設(shè)置上，盡管有三級(jí)課程的表述，但校本課程多屬錦上添花之類，雪中送炭類的課程無權(quán)開設(shè)，比如整合整個(gè)初中學(xué)段的數(shù)學(xué)知識(shí)然后按照學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律自定每個(gè)學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容，做不到。比如教材的選擇上學(xué)校沒有知情權(quán)，只有使用權(quán)。

在教師選擇上，我們希望的是一種更有效度的人事制度，一種能夠更好激發(fā)老師干勁更好提高老師道德的用人體制與機(jī)制，評(píng)聘分開就是我們最需要的，但目前辦不到。

在教育創(chuàng)新上，教育是社會(huì)的服務(wù)器，學(xué)校是家長(zhǎng)的托兒所，這種不成文的觀念束縛住學(xué)校的手腳，創(chuàng)新的沖動(dòng)就在等待之中打折和萎縮了。

在干部任命上，從校長(zhǎng)到中層干部，只有建議權(quán)沒有任命權(quán)。快干、干好、上層次出品位可能會(huì)在某種程度上受到影響。

第二，教育轉(zhuǎn)型明顯的一點(diǎn)體現(xiàn)為家長(zhǎng)對(duì)教育的重視，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求。對(duì)于我們這樣城郊結(jié)合部的學(xué)校而言，家長(zhǎng)期望的是一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，軟硬辦學(xué)條件都需要改善，需要的不僅僅是資金，更是政策。學(xué)校、校長(zhǎng)是無權(quán)制定政策的，校長(zhǎng)要去討資金、討政策，牽扯校長(zhǎng)的精力，日子也是難過的。

第三，從眾與自我。教育潮流滾滾，每每聽到各種教育主張，都覺得非常好，真誠(chéng)地發(fā)出感慨，熱血噴張，也想跟上這樣的步伐，上級(jí)教育行政部門也把改革作為行政指令來推行。具體到了本校嘗試，總有不對(duì)頭的地方。于是，好的教育思想校長(zhǎng)想借鑒，但上級(jí)指令也要執(zhí)行，于是校長(zhǎng)從眾與自我擺布起來就困難多了，發(fā)展與繼承的矛盾也潛伏著。

第四，官本位與事本位。校長(zhǎng)職位的合教育性與合行政性的不同步現(xiàn)象不同程度地存在著，教育轉(zhuǎn)型對(duì)校長(zhǎng)職位的合教育性提出了更加強(qiáng)烈的訴求，但如今校長(zhǎng)職位的行政性色彩太濃以至于淹沒了這樣的訴求，這在普通中小學(xué)中更加普遍。教育思想對(duì)辦學(xué)質(zhì)量的引領(lǐng)作用得以體現(xiàn)出來的速度與程度就差了。

第五，校長(zhǎng)培訓(xùn)誰來辦。這些年校長(zhǎng)的經(jīng)歷讓我十分渴望提升校長(zhǎng)專業(yè)素養(yǎng)，渴望熟諳校長(zhǎng)職業(yè)內(nèi)涵，渴望掌握校長(zhǎng)管理規(guī)律，期間也不斷地學(xué)習(xí)，包括去澳大利亞和美國(guó)分別進(jìn)修三個(gè)月，但感覺缺乏系統(tǒng)性與理論性，前瞻性、創(chuàng)新性、開拓性就顯得很不足了。感覺校長(zhǎng)光憑一股子干勁一股腦熱情是很難適應(yīng)教育轉(zhuǎn)型需要的。加之校長(zhǎng)事務(wù)本身的瑣碎性，學(xué)習(xí)不管如何努力，其深刻性也是要受到牽掣的。

對(duì)于上述困惑，我認(rèn)為教育轉(zhuǎn)型時(shí)期校長(zhǎng)職位的生成與發(fā)展路徑是否可以做如下的思考：

第一，教育轉(zhuǎn)型，一個(gè)非常顯著的信號(hào)就是對(duì)教育規(guī)律的遵循變得更加強(qiáng)烈了，教育研究行動(dòng)的節(jié)奏更加緊湊了，這個(gè)變化也呼喚校長(zhǎng)職位對(duì)這種教育需求的適應(yīng)性要縮短。按照目前我們地區(qū)的實(shí)際，我覺得校長(zhǎng)職位的確定可以走兩條路：職前與職后。職前采用培養(yǎng)與使用相結(jié)合。職前定向儲(chǔ)備校長(zhǎng)預(yù)備隊(duì)(訂單式培養(yǎng))，提前掛職鍛煉：職后任用校長(zhǎng)則采取競(jìng)爭(zhēng)與考評(píng)相結(jié)合。

第二，相應(yīng)的高校應(yīng)該開設(shè)“校長(zhǎng)”專業(yè)與課程，職后就任校長(zhǎng)職位的要重回大學(xué)深造，以解決校長(zhǎng)綜合素養(yǎng)的再提高問題，僅憑自學(xué)或者短訓(xùn)班是不會(huì)在根本上解決校長(zhǎng)之于教育創(chuàng)新之瓶頸的。

第三，盡量淡化校長(zhǎng)職位的行政色彩，強(qiáng)化學(xué)術(shù)色彩，如今校長(zhǎng)職位均與行政級(jí)別掛鉤，這樣容易滋長(zhǎng)官本位的錯(cuò)誤觀念，教育不是行政，學(xué)校不是政府，學(xué)校不論大小，從其使命與教育內(nèi)容上都是一樣的，教育的創(chuàng)新與質(zhì)量的高低更多地取決于校長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)而非行政級(jí)別。所以，應(yīng)該建立中介性的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，或者進(jìn)行異地評(píng)估，對(duì)校長(zhǎng)的辦學(xué)業(yè)績(jī)進(jìn)行中立的客觀的評(píng)價(jià)，并據(jù)此確定校長(zhǎng)的留用或辭退，進(jìn)而搞活校長(zhǎng)任用機(jī)制，變行政權(quán)力治校為學(xué)術(shù)權(quán)威治校。

第四，增強(qiáng)校長(zhǎng)自主辦學(xué)權(quán)與辦學(xué)決策權(quán)。這是與學(xué)術(shù)權(quán)威治校一脈相承的，權(quán)責(zé)匹配更會(huì)充滿活力，校長(zhǎng)的心靈是自由的，思想是自由的，行動(dòng)是自由的，這種承載著高度責(zé)任的自由是學(xué)校興旺的精神之源。輔之以堅(jiān)強(qiáng)的辦學(xué)意志，在教育轉(zhuǎn)型學(xué)校發(fā)展中大有作為是必然的。因?yàn)樽裱?guī)律按照規(guī)律辦事，這是事物發(fā)展的鐵律。教育作為精神活動(dòng)，尤其需要校長(zhǎng)成為全校師生思想的統(tǒng)帥，需要校長(zhǎng)帶領(lǐng)師生創(chuàng)造性地享受學(xué)校生活。所以，我們呼喚校長(zhǎng)的學(xué)術(shù)權(quán)威，呼喚校長(zhǎng)的自由意志，呼喚校長(zhǎng)的快速發(fā)展，呼喚有一個(gè)校長(zhǎng)生成的外部環(huán)境與良性機(jī)制，最終，用每一位校長(zhǎng)的實(shí)踐來加速“校長(zhǎng)”這個(gè)專業(yè)的成熟。