鐘瑩峰

【摘要】 隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游業(yè)對其從業(yè)人員的需求急劇上升，但旅游從業(yè)人員的供給和培訓卻相對滯后。旅游人力資源市場表現(xiàn)出三大矛盾，要解決該問題的當務之急是加強旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)化素質鍛煉，與國際接軌并全面引入職業(yè)化發(fā)展理念，組織建立并全面實施旅游業(yè)職業(yè)化管理體系。

【關鍵詞】 旅游業(yè) 從業(yè)人員 職業(yè)化發(fā)展

旅游業(yè)是伴隨市場經(jīng)濟和改革開放逐步成長起來的朝陽產(chǎn)業(yè)，特別是我國2008年北京奧運的主辦和2010年上海世博會的召開，為國內旅游業(yè)帶來前所未有的發(fā)展契機。相應地，各旅游企業(yè)對人力資源的需求也急劇上升，但由于我國旅游業(yè)發(fā)展的時間不長，人才市場對旅游人力資源的儲備不足，加上旅游人才的培養(yǎng)與社會實際需求脫節(jié)，旅游企業(yè)面臨著高速發(fā)展中的人才瓶頸問題。旅游企業(yè)只有以現(xiàn)有的人力資源為基礎，在不斷學習的過程中，加大企業(yè)內部員工職業(yè)化培訓與管理，全面提升從業(yè)人員素質，并構建科學的旅游從業(yè)人員職業(yè)化發(fā)展體系，才能逐步從根本上解決旅游業(yè)發(fā)展中人才的問題。

一、我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

人才是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。在旅游市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，人力資源管理效率直接影響旅游業(yè)的生存和發(fā)展。旅游業(yè)是典型的服務行業(yè)，是匯集了勞動密集型和智力密集型人才的企業(yè)，旅游業(yè)務的開展是一項復雜的組織工作，是典型的人對人、面對面的服務工作?？梢哉f，“人”是旅行社的核心，是整個企業(yè)的精髓和支柱，也是企業(yè)中惟一的能動要素，是最積極和基本的要素。旅行社市場競爭力的強弱，歸根到底取決于員工隊伍的素質。因此，從業(yè)人員的素質和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃對旅游業(yè)的發(fā)展起著極為重要的作用。

隨著我國旅游業(yè)的飛速發(fā)展，對旅游業(yè)從業(yè)人員的需要急劇增加。相應的，導游人員需求也急劇增加，據(jù)世界旅游組織預測，到2020年中國將成為世界最大的旅游目的地和第四大旅游客源國。目前我國導游人員存在著總量不足、結構失衡的問題，具體表現(xiàn)為兩大特點。

1、旅游從業(yè)人員的總量不足

根據(jù)統(tǒng)計部門預測，到2009年我國導游需要量在30萬左右，而目前我國導游人數(shù)是20萬人左右。導游的流失率較高，在持導游人員資格證書、等級證書的人員中，目前已不再從事導游工作的有65471人，占33.2%。不同等級的導游人員,流失率各不相同，資格和特級導游員流失率較高，初級、中級、高級導游員流失率較低。在持導游人員資格證書、等級證書的人員中，目前已不再從事導游工作的有65471人，占33.2%。其中，持資格證書人員的流失率為45.3%，持初級導游員證書人員的流失率為6.4%，持中級導游員證書人員的流失率為14.6%，持高級導游員證書人員的流失率為10.l%，持特級導游員證書人員的流失率為37%。

2、旅游從業(yè)人員學歷層次低、等級結構、語種結構不合理

以導游為例，高中（中專）學歷占41.7%，大專學歷只占39.4%，而本科以上學歷只占18.9%。導游隊伍嚴重低等級（資格和初級）導游人員占導游隊伍的絕大多數(shù)，為96.3%；中、高、特級導游員人數(shù)尚不到4%，特級導游員全國只有27人。外語類導游人員整體數(shù)量不足，尤其是一些小語種導游人員還很奇缺。2002年，來我國的韓國入境旅游人數(shù)僅次于日本，在主要客源國中排第二，而我國現(xiàn)有韓語導游人員僅413人，占外語類導游的1.9%，遠不能滿足對韓國市場的接待需要。

3、旅游從業(yè)人員的地區(qū)分布不平衡

從總體上看，我國東部?。ㄊ校в稳藛T數(shù)量較多，中部和西部省（區(qū)、市）導游人員的數(shù)量較少，但西部個別?。▍^(qū)、市）導游人員嚴重不足。如西藏目前經(jīng)考試合格的導游人員只有151人，導游嚴重不足，已成為制約當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的一個重要因素。

二、我國旅游業(yè)人力資源市場的矛盾分析

1、旅游人才需求與專業(yè)人才供給之間的矛盾

市場經(jīng)濟的拉動帶動旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，市場對旅游人才的需求量急劇上升。據(jù)2006年國家旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國目前旅游業(yè)專業(yè)人員約為600萬，而實際需要專業(yè)旅游人才在800萬以上，旅游業(yè)專業(yè)人才缺口至少在200萬以上。旅游行業(yè)人才資源（指中高層管理人才）2010年將達到7萬人左右，對比目前僅有的3萬多人，缺口極大。然而來自各大高校的就業(yè)指導中心的信息表明，旅游專業(yè)學生的一次性就業(yè)率不足60%，并且同時就業(yè)的畢業(yè)生中，有相當一部分同學從事的并不是專業(yè)對口工作。造成以上矛盾的主要原因包括三個方面。一是目前旅游企業(yè)在人力資源管理及人才隊伍建設上滯后于企業(yè)發(fā)展速度。二是說明旅游人才教育機構在旅游人才培養(yǎng)模式與實際人才需求標準之間存在矛盾。三是旅游專業(yè)人才培養(yǎng)模式的缺陷導致部分人才培養(yǎng)效率低，效果不理想。

2、旅游業(yè)蓬勃發(fā)展與旅游人才流失之間的矛盾

旅游企業(yè)作為服務業(yè)，其人才的流失率遠遠高于其他行業(yè)，同時，來自各大高校就業(yè)指導中心的數(shù)據(jù)顯示，有相當一部分旅游專業(yè)大學生不愿從事與本專業(yè)對口的工作。很多畢業(yè)生因為對服務業(yè)的偏見而改做他行。

3、旅游人才缺口較大與旅游從業(yè)人員的素質普遍較低之間的矛盾

在旅游人才存在缺口的同時，我國旅游從業(yè)人員素質也普遍偏低。首先是旅游從業(yè)人員中的絕大多數(shù)學歷偏低。據(jù)廈門市一項關于旅游人力資源的調查顯示，2004年廈門市旅游業(yè)從業(yè)人員中旅游專業(yè)人員僅占28.68%；學歷結構中中等職業(yè)教育占73.79%，大專教育占20.36%，本科教育占5.56%，碩士研究生教育0.29%，高學歷者比重在各行業(yè)中屬于偏低。其次是許多高校畢業(yè)的旅游專業(yè)大學生由于專業(yè)設置、教育體制等原因常常不能勝任行業(yè)中的實戰(zhàn)工作。

上述三種矛盾直接導致我國旅游業(yè)從業(yè)人員的供應不足。

三、解決我國旅游業(yè)人力資源市場矛盾的主要措施

1、加強旅游人才培養(yǎng)，完善培養(yǎng)機制

所謂人才培養(yǎng)機制，是指在一定的教育思想指導下，對人才培養(yǎng)目標、內容、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)規(guī)格、學制及教學過程等諸要素進行的組合。因此，人才培養(yǎng)機制的建立，就是要根據(jù)不同情況對以上諸因素進行優(yōu)化設計組合，尋求一個較理想的符合實際情況的人才培養(yǎng)模式。隨著社會對旅游人才需求的不斷增長，人才培養(yǎng)開始從學歷本位到能力本位的戰(zhàn)略性轉變，推動著旅游管理專業(yè)必須要從教育理念、發(fā)展戰(zhàn)略、學院定位、人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學內容以及教學方法和手段等方面，重新審視旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)機制。從我國當前的產(chǎn)業(yè)結構規(guī)劃來看，旅游業(yè)的發(fā)展目標是要在2020年成為世界旅游強國，旅游行業(yè)人才的需求將日益旺盛。旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開旅游人才的培養(yǎng)，而旅游人才的培養(yǎng)主要靠旅游教育。旅游業(yè)屬第三產(chǎn)業(yè)，具有服務屬性、實踐性較強的特點，強調知識的有用性，旅游企業(yè)對就業(yè)人員的需求除要求掌握必要的理論知識外，更多的是具備實踐的能力和經(jīng)驗，因此，旅游管理專業(yè)應建立起以培養(yǎng)職業(yè)素質、職業(yè)能力、職業(yè)技能為目標，以校內模擬實驗室為基礎、產(chǎn)學研合作辦學為重點，與職業(yè)資格證書考試相結合的高等職業(yè)教育旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。主要體現(xiàn)為如下幾個方面。

（1）樹立“素質、能力、技能”的培養(yǎng)目標，構建層次結構的課程體系。旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標應以素質、技能、能力的培養(yǎng)為出發(fā)點和落腳點，基礎理論以“必需、夠用”為度，不追求系統(tǒng)性，專業(yè)課程教學加強針對性和實用性，強調職業(yè)技能培養(yǎng)，將相關理論課程融入實踐課程，并按技能要求形成模塊化組合，逐步構建“素質、能力、技能”的層次結構課程體系。通過學期考核、畢業(yè)實習、畢業(yè)論文及畢業(yè)答辯等培養(yǎng)學生的職業(yè)技能。通過大學期間幾年的培養(yǎng)，促進旅游管理專業(yè)學生管理實務技能得以提升。

（2）優(yōu)化實踐教學，充分利用校內外實習和實訓基地，著重培養(yǎng)應用性人才。首先，突出專業(yè)特點，強化實踐教學環(huán)節(jié)。旅游管理專業(yè)的特點是實踐性強，教學環(huán)節(jié)中應加強實踐教學。其次，建立模擬實驗室是培養(yǎng)學生實踐動手能力的基礎。旅游管理專業(yè)人才除具備基礎理論知識外，還應具備應用能力，特別是實踐酒店服務技能、導游講解能力、旅行社管理能力和旅游企業(yè)軟件使用能力。實驗室可以為這些能力和技能的培養(yǎng)提供空間和條件，也只有經(jīng)過實驗室的初步培訓，學生將來才能更好地適應具體崗位。最后，社會實踐是培養(yǎng)、提高學生職業(yè)能力的主要途徑。因此，必須十分注意對學生合作能力、公關能力、協(xié)調能力、心理承受能力的培養(yǎng)。校內外實踐是學科（專業(yè)）建設，人才培養(yǎng)的重要基礎。旅游管理專業(yè)應充分挖掘資源，創(chuàng)造條件，保證學生在校期間利用課余時間參與旅游企業(yè)活動、培養(yǎng)職業(yè)能力，保證學生能夠有大段的時間在旅游企業(yè)頂崗實習，充分地適應旅游企業(yè)工作環(huán)境，提高職業(yè)能力。

（3）產(chǎn)學研結合，建立校企合作，以滿足旅游行業(yè)需要為目標的教學體系。產(chǎn)學研結合，可以實現(xiàn)學校與企業(yè)的“雙贏”目標。對學校來說，通過產(chǎn)學研結合，制定了既符合人才培養(yǎng)目標，又滿足社會、企業(yè)人才需求的“專業(yè)人才培養(yǎng)方案”，推動了教學改革的深入開展。通過合作教育，學生能力和素質得到提高，學生對行業(yè)和社會進行零距離接觸，專業(yè)意識不斷增強，專業(yè)技能和就業(yè)能力得到鍛煉和提高；師資隊伍建設也得到加強，培養(yǎng)了一批雙師型教師；社會資源得到充分利用，降低了教學成本。對企業(yè)而言，無須付出前期培訓費用，即可獲得高質量、高素質的一線人員，提高了企業(yè)聲譽；降低了用人風險和人工費用，提高了競爭能力和企業(yè)效益。也緩解了旅游旺季員工緊缺的壓力。旅游管理專業(yè)應堅持以服務行業(yè)為宗旨，以學生就業(yè)為導向，主動適應地方蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)對人才的迫切需要，加大人才培養(yǎng)模式的改革力度，與旅游企業(yè)緊密聯(lián)系，實行校企合作辦學，建立產(chǎn)學研結合的教育機制。

綜上所述，以培養(yǎng)職業(yè)素質、職業(yè)能力、職業(yè)技能為目標，以校內模擬實驗室為基礎，從產(chǎn)學研合作辦學為重點，與職業(yè)資格證書考試相結合，提高學生綜合素質的高等職業(yè)教育旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展對旅游人才培養(yǎng)提出的新要求，也適應了高等職業(yè)教育的內在要求。

2、構建旅游業(yè)從業(yè)人員職業(yè)化發(fā)展體系

人才培養(yǎng)為旅游業(yè)人才儲備提供了保障，但人才的留用和在崗培訓也非常重要，因此，要對旅游從業(yè)人員的職業(yè)化發(fā)展進行規(guī)劃。具體方法如下。

（1）建立各崗位的職業(yè)發(fā)展模式，并逐步推廣。旅游企業(yè)各崗位員工的成熟度直接與該員工接待客戶的經(jīng)驗有關，由于資源限制，不可能把每個員工的培養(yǎng)都放在工作第一線，這樣既浪費時間、財力、物力，又得不償失。如果有標準化的工作模板，則員工就可以在短期內汲取間接經(jīng)驗達到成熟而投入工作。這中工作模板不僅僅是一個行為標準，更是一個企業(yè)內部知識傳承的載體。職業(yè)化工作模板的標準是具體化和行為化。所謂具體化是要求從具體行為出發(fā)描述特定的工作環(huán)境和行為，具體化的另一個要求是把日常的工作程式化。即除了特殊的例外情況發(fā)生外，員工只要按照職業(yè)化工作模板開展工作就可達到預期的績效。行為化說的是職業(yè)化工作模板既關注行為過程又強調行為結果，形式上是對既定行為的描述，但這種行為必定指向要求的結果。

（2）組織開展系統(tǒng)化的職業(yè)化培訓。旅游企業(yè)員工職業(yè)化程度不高是由很多因素造成的，其中職業(yè)化思想和技能的缺乏是主要原因之一。開展職業(yè)化培訓向員工灌輸這些知識技能是旅游企業(yè)快速提高員工職業(yè)化水平的首要途徑。

旅游企業(yè)開展員工職業(yè)化培訓所要面臨的第一個問題是培訓什么，即如何選擇和開發(fā)培訓課程。旅游企業(yè)對員工職業(yè)化培訓不僅要注重通用素質的培養(yǎng)，更要從本企業(yè)的企業(yè)文化和具體的崗位要求出發(fā)，開發(fā)出專業(yè)素養(yǎng)用于職業(yè)化培訓。

（3）在旅游企業(yè)內部建設職業(yè)化管理體系。職業(yè)化管理體系的基本思路是根據(jù)不同崗位的業(yè)務特點及企業(yè)文化和組織戰(zhàn)略，提煉出不同崗位員工的職業(yè)化模型，最終形成職業(yè)化工作模板，并以此作為標準來規(guī)范和培訓員工，提高其職業(yè)素養(yǎng),改進其工作行為，提升員工的個人工作業(yè)績，實現(xiàn)組織目標。職業(yè)化管理過程是通過定期的職業(yè)素養(yǎng)評價，使員工的任職能力不斷由較低的水平向較高的水平提升，工作行為由不職業(yè)向職業(yè)轉變，因而員工承擔的責任越來越大，職業(yè)化水平越來越高，業(yè)績不斷提高。職業(yè)化管理最重要的特征是員工行為的規(guī)范化，不僅要評估員工做了什么，結果如何，而且要評估員工是如何做的。它強調的是過程，即員工是如何達到目標的，在這里結果不再是唯一的員工能力的評價標準。職業(yè)化管理認為只有通過規(guī)范員工的行為，使員工職業(yè)化，才能確保業(yè)績的不斷提升，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才成為可能。

旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)的、循序漸進的過程，因此，還有很多其他的細節(jié)工作需要做，這就有待于旅游行業(yè)本身的努力和旅游從業(yè)人員對自己的約束。

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（實習編輯：唐石泉）