劉曉波 崔天倫 楊茂磷 王惠東

【摘要】隨著各類人員教育技術標準的不斷修訂和完善,具有武警部隊特色的專業(yè)教師教育技術能力規(guī)范的制定已成必然。通過廣泛調(diào)研和長期實踐探索,明確了制定規(guī)范的意義,提出了基本規(guī)范和實施辦法,為現(xiàn)代教育技術在武警專業(yè)教育中的有效運用提供了依據(jù)。

【關鍵詞】教育技術能力;武警專業(yè)教育;規(guī)范

【中圖分類號】G40-057 【文獻標識碼】A【論文編號】1009—8097(2009)12—0019—08

隨著信息技術在教育領域的廣泛運用,教師教育技術能力對教學實踐活動的影響越來越大,并逐步成為教師職業(yè)能力的核心素質、實施教學活動的基本技能和專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。當前,對教師教育技術能力的研究在國外已經(jīng)開展得相當普遍,在我國教育學術界也成為研究探討的熱點。特別是從事教育技術研究多年的李龍教授等知名專家已經(jīng)創(chuàng)造出許多自己獨特研究成果,為我國的教育技術研究奠定了基礎、引領了方向。武警專業(yè)教育是與普通國民教育相比具有鮮明的軍事性、與軍隊教育訓練相比具有獨特的專業(yè)性。武警專業(yè)教師是指在武警部隊編制序列中,具有一定的基本理論、基本知識和專業(yè)知識、專業(yè)技能,按照統(tǒng)一的人才培養(yǎng)標準和計劃,從事知識技能傳授、專業(yè)業(yè)務培訓和思想道德培育的人員,它既包括武警各級院校中的專業(yè)教師,也包括武警部隊中各級直接組織實施專業(yè)教育訓練的指揮員和教練員。我們立足于武警部隊專業(yè)教師這一特殊群體,從教育技術在武警專業(yè)教育發(fā)展中的地位與作用、武警專業(yè)教育與實踐的基本現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、武警專業(yè)教師教育技術能力與專業(yè)相結合的基本模式等問題入手,制定《武警專業(yè)教師教育技術能力規(guī)范》,構建武警專業(yè)教育與實踐評估檢驗體系,為加快武警專業(yè)教育與實踐活動的信息化進程提供新思路、新方法。

《新時期新名詞大辭典》從規(guī)范的本質入手作了這樣的解釋:“規(guī)范又稱社會規(guī)范,是一個社會群體諸成員共有的行為規(guī)則和標準。它可以內(nèi)化為個人的意識,成為自覺遵守的行為規(guī)則;也可以通過外部的正面裁決或反面裁決而發(fā)生作用?！盵1]《軍事大辭?！窂囊?guī)范的形式構成入手作了這樣的描述:“規(guī)范是有關部門用以制定社會活動、行為標準的非正式公文。規(guī)定性和標準化是規(guī)范的特點。通常由國家有關業(yè)務主管部門頒發(fā),使人們活動有明確可依的標準?！盵2]《簡明文化人類學詞典》從規(guī)范的功能價值入手作了這樣的說明:“規(guī)范是指在一切已建立的群體中引導成員作出反應的共同標準和思想,即所謂公認的通則。由于規(guī)范強調(diào)個人的行為符合社會群體對這一行為的期待,因而含有少數(shù)服從多數(shù)的強制因素在內(nèi)。”[3]

我們則認為,規(guī)范是一個群體在長期的共同實踐活動中,逐漸形成的、得到公眾普遍認同的、對現(xiàn)實行為具有制約作用的、對評判裁定具有操作價值的、經(jīng)過有關權威機構認定頒布的一般價值觀念的質的規(guī)定和實踐活動的量的標準。也包括人們所期待或向往的、具有統(tǒng)治力的部門認可并倡導的、滿足現(xiàn)實需要又適應未來發(fā)展的、具有強制作用和導向意義的前瞻性先進性要求?！段渚瘜I(yè)教師教育技術能力規(guī)范》(下文中均簡稱《規(guī)范》)旨在著眼于武警專業(yè)教育這一特殊的領域、武警專業(yè)教師這一特殊的群體,在教育技術得到廣泛應用的基礎上,針對武警部隊信息化建設、專業(yè)教育發(fā)展的趨勢和教師教育技術能力的現(xiàn)狀,形成對從事專業(yè)教育的院校教員和部隊的指揮員、教練員,應具備的教育技術能力的定性描述和定量規(guī)范。使之具有符合現(xiàn)狀的、科學預判的強制性、指導性、牽引性作用,成為拉動提升、管理控制、考核評價教育技術能力的基本依據(jù),從而實現(xiàn)教育訓練活動與信息技術的有機結合,圓滿完成培養(yǎng)高素質人才的根本任務。

1 制定《武警專業(yè)教師教育技術能力規(guī)范》的依據(jù)

《規(guī)范》的制定頒布有利于促進武警專業(yè)教師教育技術能力的提高,有利于武警部隊完成現(xiàn)代化條件下各種樣式的復雜任務,有利于推動武警部隊信息化建設整體質量的躍升,形成強有力的人才支撐。

(1) 制定《規(guī)范》的必要性

● 制定《規(guī)范》是適應形勢任務的必然要求

人們對于信息技術的需求和信息技術在人們生活中的廣泛運用,從根本上改變了人們的生活方式和處世方法,軍隊這個特殊的社會集團也受到了空前的影響:首先,世界范圍的新軍事變革是以信息化為重要標志的,我們必須適應世界軍事變革的大趨勢,才能打贏未來的高技術戰(zhàn)爭;其次,我軍和武警部隊面臨的任務與傳統(tǒng)的安全威脅有了本質的區(qū)別,尤其是武警部隊的經(jīng)常性任務大量地涉及了信息技術的要素;再次,教育信息技術在部隊系統(tǒng)得到了廣泛的應用和開發(fā),部隊的信息化建設有了快速的發(fā)展,并取得了顯著成績。就武警部隊而言,信息技術的應用已經(jīng)滲透到了部隊建設的方方面面,勤務管理可視化、指揮控制實時化、教育訓練網(wǎng)絡化、機關辦公自動化已初具雛形,部隊在信息化條件下,遂行多樣化的軍事任務的能力得到增強。

但是,武警部隊教育信息技術的應用與形勢任務的要求還有很大的差距:一是傳統(tǒng)思想觀念以及受這些思想觀念影響的思維方式的制約,使一些人過多地從技術層面看待現(xiàn)代教育技術在教育改革中的輔助功能;二是雖然能運用教育技術有效解決許多傳統(tǒng)教學手段不能解決的教育訓練問題,但是對現(xiàn)代教育技術與部隊日常管理、遂行任務的有機整合,還沒有突破性進展,使技術應用的效益在時間和空間上受到了限制;三是人才素質還不能適應技術運用的需要,造成了人機脫節(jié)。因此,必須制定《規(guī)范》,才能有效地解決部隊信息化建設中存在的問題,推動部隊信息化建設。

● 制定《規(guī)范》是武警部隊建設的必然要求

現(xiàn)代化是武警部隊“三化”建設的重要內(nèi)容,信息化是現(xiàn)代化的根本標志。實現(xiàn)現(xiàn)代化目標、建設信息化武警,離不開信息技術的強力支撐。具體地講,就是努力形成“縱向銜接、橫向聯(lián)動、軟硬配套、協(xié)調(diào)發(fā)展”的一體化格局,瞄準未來執(zhí)勤、處突、反恐任務的需要,系統(tǒng)整合信息資源,實現(xiàn)兼容互通、資源共享、人才互用。而武警專業(yè)教師作為高素質的人才集團,理應成為運用現(xiàn)代信息技術的引領者,成為部隊現(xiàn)代化建設的中堅力量。因此,必須在武警專業(yè)教師隊伍中制定《規(guī)范》,并以此推動部隊信息化建設的整體進步。

● 制定《規(guī)范》是武警專業(yè)教育發(fā)展的必然要求

武警部隊院校擔負著為武警部隊培養(yǎng)各類人才的重任。使得武警教育領域中的教學手段和方式必須進行深層次的變革——基地建設、模擬戰(zhàn)場訓練、網(wǎng)上對抗、作戰(zhàn)訓練軟件開發(fā)等為標志的教學手段和方式的變更,引領著教育技術手段、教育技術能力的縱深運用。同時,也昭示著教學手段和方式的深層次變革必須首先從專業(yè)教師隊伍的基本素質抓起。制定《規(guī)范》是提升院校生存競爭能力、拓展院校發(fā)展前景的重要基礎工程。

● 制定《規(guī)范》是人才成長規(guī)律的必然要求

從人才成長的規(guī)律來看,內(nèi)因是決定性因素,外因是促進、保證發(fā)展變化的重要條件,其中法規(guī)制度必不可少。制定《規(guī)范》能夠為從事武警專業(yè)教育的教師提升能力素質指明方向、確立標準,制定《規(guī)范》必將對武警專業(yè)教師教學水平產(chǎn)生強制性的拉動作用,從而實現(xiàn)教師隊伍整體素質的躍升。另一方面,在人才的使用上也可橫縱互聯(lián)、交叉通用、互為彌補,使人才的使用效益得到最大發(fā)揮。

(2) 制定《規(guī)范》的可行性

● 時代的發(fā)展進步為制定《規(guī)范》創(chuàng)造了優(yōu)越的前提條件

以網(wǎng)絡普及為標志的信息技術逐漸成為人們生活中不可或缺的重要部分,個人家庭、工作單位、社會公共場所到處都在運用信息技術處理各種事務,信息技術培訓、保障服務機構隨處可見,這就使人們掌握基本技能變得不再神秘、練習實際操作不再受到場所限制、排除各種故障不再受技術制約而持久得不到解決,從而為我們制定《規(guī)范》奠定了群眾基礎、提供了優(yōu)越條件。

● 部隊各級領導對教育技術的高度重視為制定《規(guī)范》營造了良好的環(huán)境氛圍

信息技術在部隊的運用越來越廣泛,并受到各級領導的高度重視。首先是信息技術設備的大量購置,使得以計算機為主要載體的信息技術工具普及到部隊的各個角落,并建立了各個層次的局域網(wǎng)絡;其次是信息技術專門人才的大量引進,使得部隊各級單位都擁有了人才集約的優(yōu)勢,在技術推廣和設施維護方面具備了自主能力;再次是鼓勵支持官兵學習成才,舍得投入財力物力,提供優(yōu)惠政策,激發(fā)了官兵的熱情。這使得在信息技術中起先導作用的教育技術的發(fā)展擁有了良好的土壤,從而為制定《規(guī)范》營造了良好的氛圍。

● 武警部隊的信息化建設為制定《規(guī)范》奠定了堅實的思想和物質基礎

在科技強軍、科技練兵的大潮中,部隊的信息化建設有了長足的進步。首先擁有高技術能力是打贏未來高技術戰(zhàn)爭的先決條件,已經(jīng)成為全體官兵的共識,信息化建設受到了空前的重視;其次是部隊官兵的信息技術能力有了質的提高,掌握現(xiàn)代化的技術裝備已經(jīng)有了相當?shù)幕A;再次是信息技術設備的及時更新,使得運用于部隊實踐的各種器材的配置越來越高、性能越來越優(yōu),極大地滿足了教育教學的需要。這就為制定《規(guī)范》提供了堅實的思想和物質基礎。

● 專業(yè)教育教師隊伍的教育技術水平為制定《規(guī)范》提供了重要的技術保障

武警各級各類院校經(jīng)過二十多年的探索、改革、發(fā)展、完善,專業(yè)教育的師資隊伍已經(jīng)基本成型。首先是結構合理。形成了院校主體、教導隊專職、各級指揮員兼任的合理共育機制。其次是教育技術水平較高。擁有教育技術專職人員為基本技術支撐、專業(yè)教育教師隊伍為知識傳播主體的人力技術優(yōu)勢;擁有完善的教學體系和專業(yè)教材為基礎工程,先進的教學設備、優(yōu)化的教學模式和組教方法為基本載體的物質技術優(yōu)勢。這些比較成熟的技術優(yōu)勢,為制定《規(guī)范》提供了技術方面的支持。

2 《武警專業(yè)教師教育技術能力規(guī)范》的內(nèi)容

制定《規(guī)范》以先進的教育思想作指導,把握教育發(fā)展方向,適應教育技術發(fā)展要求和部隊的實際需要及發(fā)展趨勢,使之科學可行、上下接受、普遍認同,實現(xiàn)參考和推廣價值。

(1) 總則

● 《規(guī)范》內(nèi)涵的界定

《規(guī)范》是對武警部隊參與領導、組織、實施專業(yè)教育訓練的人員和武警部隊院校組織領導教學、直接從事專業(yè)教學的人員在實施專業(yè)教育訓練中,應具備的教育技術觀念意識、理論知識、基本技能,創(chuàng)設信息化環(huán)境和育人機制,支持和促進技術運用和專業(yè)發(fā)展,運用教育技術加強管理、優(yōu)化過程、實施評價、提高績效的能力,進行的所規(guī)定的基本要求和定量的績效標準。

●《規(guī)范》框架的說明

《規(guī)范》將武警專業(yè)教師按崗位職責、功能作用的不同

分為院校專業(yè)教員、部隊實施專業(yè)教育的初級指揮員和教練員、院校領導和部隊高級指揮員等三類;分別對每類人員提出5條基本要求和用于考核的10項績效指標?？冃е笜酥械亩壷笜?期望值)又按照優(yōu)秀、合格、一般區(qū)分為三個檔次?！兑?guī)范》充分反映了武警部隊專業(yè)教育的進步與發(fā)展,適應了信息化條件下專業(yè)教育的發(fā)展趨勢,關注了教員的經(jīng)驗和學員的需求,進一步增強了教育活動與遂行任務的聯(lián)系;適應了部隊對人才需求的多樣性,滿足了不同崗位、角色發(fā)展的需要;體現(xiàn)部隊與院校、群體與個體的有機結合和統(tǒng)一,既對教師發(fā)展提出了規(guī)范化要求,也充分體現(xiàn)武警專業(yè)的科學發(fā)展方向,為武警部隊專業(yè)教育發(fā)展提供了法規(guī)基礎。

●《規(guī)范》實施的目的

《規(guī)范》是讓所屬人員對照找準定位,明確努力方向,并積極向更高層次發(fā)展;為各級組織、各單位領導進行公正評價、科學選拔、正確使用提供參考依據(jù);提高專業(yè)教師的教育技術能力,使院校的教員可以到部隊去充當指揮員和教練員、組織部隊的教育訓練和任務完成,部隊的指揮員和教練員可以去充當專業(yè)教員,走進課堂實施專業(yè)教學,實現(xiàn)專業(yè)教師之間的角色轉換和部隊院校共育機制的形成,最大限度地利用、發(fā)揮教育技術人才的才智和潛能;推動信息技術在全部隊的普及應用,擴大教育技術的影響力,使武警專業(yè)教育產(chǎn)生質的飛躍。

(2) 各類人員的基本要求和績效指標

● 院校專業(yè)教員教育技術規(guī)范

院校專業(yè)教員是指在武警部隊各級各類院校中,直接從事專業(yè)教學的武警指揮警官和專業(yè)技術警官。

基本要求

A熟悉軍事政策法規(guī)和教育技術規(guī)范,掌握軍事教育基礎理論和部隊的作戰(zhàn)方針原則、基本戰(zhàn)法、作戰(zhàn)模式;

B具備較高的理論素養(yǎng),對教育技術的本質及其內(nèi)涵有較深刻的理解,能熟練運用教育技術開展專業(yè)理論研究;

C能夠正確分析和判斷各種學習資源的優(yōu)勢與不足,熟練地運用教育技術整合媒體資源;

D熟悉本專業(yè)學科和相關學科的課程標準,熟練掌握教學設計的理論和方法;

E能夠在教學中積極采用新的評價技術和方法。

● 部隊實施專業(yè)教育的初級指揮員和教練員的教育技術規(guī)范

部隊實施專業(yè)教育的初級指揮員和教練員是指在武警部隊基層單位中從事專業(yè)教育訓練的初級指揮員和除院校以外的各級各類培訓機構中的專業(yè)教練員。

基本要求

A熟悉軍事教育一般規(guī)律和教育技術法規(guī),掌握部隊作戰(zhàn)方針原則、基本戰(zhàn)法、作戰(zhàn)模式;

B掌握本級必備的管理教育理論、作戰(zhàn)理論基礎知識;

C熟悉教育訓練的程序、要求,掌握教學設計的基本方法;

D掌握教育技術理論和技能;

E掌握各種與教育、教學相關的評價模式及策略。

● 院校領導和部隊高級指揮員教育技術規(guī)范

院校領導和部隊高級指揮員是指武警部隊各級各類院校的主官、分管教學的首長和直接參與教學組織管理的領導,以及武警部隊支隊級以上領導干部。

基本要求

A 熟悉掌握國家、軍隊和武警部隊頒布的與教育技術相關的方針政策,熟悉掌握部隊軍事法規(guī)和教育基礎理論。.

B 具備較高的軍事理論素養(yǎng)和作戰(zhàn)理論水平,熟悉部隊的作戰(zhàn)方針原則、基本戰(zhàn)法、作戰(zhàn)模式。

C 掌握計算機和計算機網(wǎng)絡的操作使用方法及其在部隊日常工作、教育訓練和遂行任務中的應用。

D 能夠運用教育技術優(yōu)化育人環(huán)境,選拔、培養(yǎng)、使用好教育技術人才。

E 能夠運用教育技術解決現(xiàn)實問題,提高工作效率,評價所屬單位及人員工作績效。

3 《武警專業(yè)教師教育技術能力規(guī)范》的實施方法和要求

(1) 《規(guī)范》實施的方法

● 加強實施《規(guī)范》重要意義的宣傳教育

《規(guī)范》不僅對院校從事專業(yè)教學的教師列出了詳盡的標準,同時對部隊從事教育訓練的指揮員和教練員也提出了具體的要求。實施《規(guī)范》應做好對相關人員的宣傳教育工作,使大家充分認識到實施《規(guī)范》對于武警專業(yè)教育和武警專業(yè)長遠發(fā)展的重大意義,明確自己在推動教育技術發(fā)展中的地位作用,增強專業(yè)教師自覺按照《規(guī)范》標準提高教育技術能力素質的意識和積極投身到《規(guī)范》實踐操作中去的熱情,從而促進《規(guī)范》在全部隊的有效落實。

● 組織有關人員學習、掌握《規(guī)范》細則

各單位要組織有關人員,尤其是專業(yè)教師認真學習《規(guī)范》的具體內(nèi)容和與崗位相對應的全部條款,使所有人員對照標準,明確自己能力素質的檔次定位,看到存在的差距,清楚具體要求和提升能力素質的方向、方法。在武警專業(yè)教育訓練實施過程中,主動按照《規(guī)范》的要求,不斷創(chuàng)新教學設計、改進教學手段,提升運用教育技術制作能夠優(yōu)化教學流程和訓練效果的多媒體、流媒體課件,研究開發(fā)服務于部隊建設的實用軟件的能力,提升利用教育技術實施武警專業(yè)教育教學訓練、組織開展各種軍事活動的能力。

● 建立提升教育技術能力的培訓機制

制定《規(guī)范》的主導思想和目標定位是“以武警內(nèi)部專業(yè)教育控制為主,同時兼顧與教育相關的控制”。實施《規(guī)范》首先是加強“硬件”設施的建設。各單位要從專業(yè)教育的需要出發(fā),配置必備的基礎設施和專業(yè)器材,通過各種途徑獲取專業(yè)教育的信息資料,建立具有領先水平的模擬實驗室、操作控制室、研修學習室等專門場所。其次是加強“軟件”配套建設。各單位應從實際出發(fā),制定具體的落實《規(guī)范》細則,建立切實可行的培訓方法、獎懲措施、育人機制,并使其制度化,通過選派外出學習、聘任專家輔導、自主業(yè)務學習等形式,進一步優(yōu)化提高教育技術能力的條件。

● 嚴格評判所屬人員教育技術能力狀況

各單位應建立科學有效、嚴格規(guī)范的考評機制,定期對所屬人員進行基本能力和相應等級的考核測試、評定等級、講評定位,把教育技術能力作為評價工作能力、工作實績的基本標準,作為評優(yōu)定檔、提升進步、交流使用的基本條件,把素質過硬、能力突出的人才調(diào)整到適合自我發(fā)展、有利部隊建設的重要崗位。同時還要根據(jù)所屬人員教育技術能力提升的幅度和現(xiàn)實水平,提出相應的要求,實施嚴格的獎懲。

(2) 《規(guī)范》實施的要求

● 各級領導要高度重視

各級領導要站在推動武警部隊全面建設的高度去認識實施《規(guī)范》重大意義,把實施《規(guī)范》列入黨委議事日程,積極籌建靈活、高效、得力的協(xié)調(diào)機構, 組織協(xié)調(diào)教育技術工作的有關事宜,保證部隊與院校之間在教育技術人才、設備、手段等方面的交互利用,充分發(fā)揮教育技術的最佳功效。

● 要注重營造實施《規(guī)范》的環(huán)境氛圍

部隊各級單位,尤其是院校,要大力倡導按照《規(guī)范》抓教育技術能力培養(yǎng),運用教育技術能力組織實施教育訓練,鼓勵全員參加,突出重點提升,形成“黨委議教育技術全面建設、領導抓教育技術能力培養(yǎng)、教師強教育技術能力素質、教育訓練活動用教育技術手段”的濃厚氛圍。

● 要大力加強教育技術人才隊伍建設

各級各類院校要敢于打破軍警、警地界限,用優(yōu)厚的待遇吸引、引進教育技術人才;要大膽鼓勵武警專業(yè)教師在崗成才,為他們提供充裕的時間和必要的資金支持;要千方百計保留武警專業(yè)教師崗位上的優(yōu)秀教育技術人才,尤其是部隊的優(yōu)秀指揮員,必要時可以增設技術干部崗位,以突破最高服役年限限制,從而保證教育技術人才隊伍的良性循環(huán),始終滿足部隊和院校教育訓練的需要。

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參考文獻

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