李水洋

摘要：發(fā)展的公正性雖然立足于現(xiàn)實(shí)不公正的基礎(chǔ)上，然而卻必然向著公正的方向前進(jìn)。因?yàn)檫@符合社會(huì)的人本價(jià)值需求，符合公民的基本利益。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；公正性；貧富差距

中圖分類號(hào)：F047.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198(2009)07-0019-03

1發(fā)展的公正性分析

發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合政治發(fā)展、文化發(fā)展以及人的素質(zhì)的提高等方面進(jìn)行綜合的思考，才具有更大的意義，也只有這樣，我們才能避免走片面發(fā)展和畸形發(fā)展的老路。發(fā)展是一個(gè)社會(huì)普遍性的行為模式，必須符合全體公民的倫理欲求，為全體公民服務(wù)，現(xiàn)實(shí)存在的發(fā)展不平衡性，同一個(gè)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展和普遍公正性發(fā)展形成了挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不公正開(kāi)始，產(chǎn)生與發(fā)展相關(guān)的不公正問(wèn)題，比如教育公正問(wèn)題、醫(yī)療公正問(wèn)題以及公民權(quán)利的公正問(wèn)題等等，公平的表現(xiàn)形式多種多樣，從公平的主體來(lái)看，公平可以為人類公平，民族之間的公平，群體之間的公平，個(gè)人之間的公平等。(1)這給人們帶來(lái)這樣的思考：社會(huì)存在的不公正現(xiàn)實(shí)的條件下，人們追求發(fā)展，取得發(fā)展的成果，這種發(fā)展及其發(fā)展的成果不可能不受到不公正的現(xiàn)實(shí)的影響，這種影響帶來(lái)的是發(fā)展的不協(xié)調(diào)，帶來(lái)發(fā)展的停止，甚至發(fā)展的后退，不公平的發(fā)展現(xiàn)實(shí)是發(fā)展倫理研究的立足點(diǎn)，這種現(xiàn)實(shí)的東西不是一種永恒不變的，它要向未來(lái)發(fā)生一定的變化，不公正的現(xiàn)實(shí)同樣有一個(gè)未來(lái)的結(jié)局，這種結(jié)局不可能是人們思維的方向的一廂情愿，即現(xiàn)實(shí)發(fā)展的不公正就是產(chǎn)生未來(lái)發(fā)展的不公正以及發(fā)展成果的不公正分配，因?yàn)閷?duì)未來(lái)發(fā)展的絕對(duì)性預(yù)測(cè)不符合事物發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。絕對(duì)不公正發(fā)展的認(rèn)識(shí)是不全面的，居然存在不公正的現(xiàn)實(shí)，它至少存在以下三種發(fā)展的可能，即不公正發(fā)展，較公正的發(fā)展，以及普遍公正的發(fā)展。不管是何種結(jié)局，從不公正的現(xiàn)實(shí)推導(dǎo)出不公正的結(jié)局卻是不全面的，武斷的，不符合思維的全面性邏輯推理，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展還是人自身的發(fā)展都是由人以及人相關(guān)的社會(huì)群體和組織推動(dòng)的，人的智慧和創(chuàng)造力是推動(dòng)各類發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)發(fā)展的成果給人們帶來(lái)幸福的時(shí)候，我們深刻體會(huì)到發(fā)展的意義，繼續(xù)著發(fā)展的腳步；當(dāng)發(fā)展給人們帶來(lái)的是少部分人的幸福和大部分人的貧困時(shí)，特別是當(dāng)社會(huì)因此而產(chǎn)生仇富心理，帶來(lái)貧富兩階層的對(duì)抗時(shí)，我們就會(huì)思考這個(gè)問(wèn)題，并找出解決危機(jī)的辦法，履行這一任務(wù)的就是我們的上層建筑——政府的任務(wù)。政府及其相關(guān)行政管理部門執(zhí)行著國(guó)家的意志，傾聽(tīng)公民的聲音，它要解決的就是當(dāng)前社會(huì)存在的單憑個(gè)人力量不能解決的問(wèn)題，它是具有剛性的權(quán)力的實(shí)體，并以相應(yīng)的制度作保障。公正是等利(害)交換的善行，(2)發(fā)展的不公正性現(xiàn)象威脅著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，政治安全，給社會(huì)帶來(lái)矛盾以及矛盾激化的時(shí)候，這就給政府及其相關(guān)組織發(fā)出了危險(xiǎn)的信號(hào)，在這種關(guān)頭，發(fā)展的不公正性必然要得到制止，較為公正地分配發(fā)展和發(fā)展成果，帶領(lǐng)公民重新走上安全和穩(wěn)定的發(fā)展道路。

當(dāng)然，不公正的發(fā)展到公正的發(fā)展不只是簡(jiǎn)單的一個(gè)思維的變化過(guò)程，這聯(lián)系到一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家全體公民的行為變化過(guò)程，是一個(gè)漸進(jìn)的，復(fù)雜而困難的系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程，漸進(jìn)的原因在于社會(huì)的不公正現(xiàn)象不能夠一次性地全面地解決，中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的精英統(tǒng)治的社會(huì)，精英的優(yōu)先發(fā)展并不是不合理的，他們的發(fā)展以及成果得到了法律的認(rèn)可和保護(hù)；弱勢(shì)群體的發(fā)展也不能以消滅精英階層為代價(jià)，而是采取精英幫助弱勢(shì)，國(guó)家政策扶持的方式進(jìn)行，其效果依賴于精英們的思想道德水平，政策的執(zhí)行力度以及弱勢(shì)群體對(duì)相關(guān)人員及其政策的理解和支持。公平發(fā)展的復(fù)雜性在于不同區(qū)域業(yè)已存在的不同的客觀發(fā)展?fàn)顩r，不公正現(xiàn)象對(duì)發(fā)展的阻礙，人們對(duì)不公正現(xiàn)象的默認(rèn)等等，公正發(fā)展的困難首先是經(jīng)濟(jì)公正發(fā)展看困難，這一可能最明顯之處是經(jīng)濟(jì)水平的差異，這是構(gòu)成實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公正發(fā)展的攔路虎。

2發(fā)展的公正性對(duì)縮小貧富差距的意義

(1)貧窮對(duì)發(fā)展的欲求，以發(fā)展的視野分析貧富差距的產(chǎn)生的原因，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展的影響無(wú)疑是合理的，有利于貧富差距的解決，意味著發(fā)展要解決貧困問(wèn)題以及貧富差距問(wèn)題的任務(wù)，是研究發(fā)展倫理的現(xiàn)實(shí)意義之一，發(fā)展必須解決貧富差距問(wèn)題，然而發(fā)展卻否認(rèn)只是因?yàn)樨毨Р判枰l(fā)展，同時(shí)又不否認(rèn)富裕了仍然需要發(fā)展。貧困對(duì)發(fā)展的渴望是從貧窮走向富裕的動(dòng)力，沒(méi)有人本能地喜歡衣衫襤樓，食不果腹，“民以食為天”的概念是在物質(zhì)財(cái)富缺乏的狀態(tài)下的最基本的生存要求，因?yàn)椴皇硠t饑。其實(shí)動(dòng)物也以食為天，這屬于一種本能。人類這種社會(huì)性和智慧性的動(dòng)物經(jīng)過(guò)幾千年的文明發(fā)展歷史，在很大程度上解決了吃飯問(wèn)題，因而“民以食為天”也賦予了新的含義?，F(xiàn)在有飯吃有衣穿不能說(shuō)是富裕，解決了這個(gè)問(wèn)題卻仍然處于貧困之中，因此“民以食為天”雖然滿足了人的某一方面的自然需求，卻沒(méi)有滿足人的文明發(fā)展的所有欲求。從更深層次分析，只滿足于“食”的要求而不想明天或?qū)?lái)的生活如何，只滿足于現(xiàn)實(shí)的吃，那么將來(lái)可能還會(huì)挨餓的，另外，如果只想到生存的欲求而缺乏對(duì)教育、科技等知識(shí)的充實(shí)，即缺乏對(duì)追求幸福的科學(xué)的態(tài)度，即使富裕了，那么只滿足于自然欲望的財(cái)富則可能很快被揮霍一空，又可能從飽返回到餓的狀態(tài)。這似乎陷入總是走不出“貧窮一發(fā)展一貧窮”的怪圈。這種貧窮對(duì)發(fā)展的欲求，不能否認(rèn)有人會(huì)這樣理解貧窮和發(fā)展的關(guān)系：貧窮需要發(fā)展，只有貧窮才需要發(fā)展；對(duì)富裕的態(tài)度那就是富裕就需要享受發(fā)展，甚至問(wèn)富裕了為什么不能發(fā)展或停止發(fā)展?貧窮是發(fā)展的原因，發(fā)展才能解決貧窮；發(fā)展才能解決貧窮問(wèn)題，才能走向富裕，然而富裕了停止發(fā)展就意味著創(chuàng)造財(cái)富的停止，是從富裕走向貧窮的開(kāi)始。因而貧窮不能對(duì)發(fā)展的欲求不能停留在某一階段的貧困問(wèn)題的解決以及某一方面的發(fā)展的完結(jié)，這種片面的貧困和發(fā)展的關(guān)系是貧困問(wèn)題產(chǎn)生的原因，也是從富裕走向貧窮的原因。貧窮具有對(duì)發(fā)展的問(wèn)題的渴望，然而并不意味著絕對(duì)的貧困必然走向絕對(duì)的發(fā)展，雖然貧困具有對(duì)發(fā)展的依賴，發(fā)展則不一定完全不保持與貧困的相當(dāng)?shù)木嚯x和數(shù)量的差別，因?yàn)榘l(fā)展包含著富裕的成分，富裕和貧困是矛盾的，對(duì)立的，二者的轉(zhuǎn)化也是有條件的，從這一點(diǎn)分析，富裕對(duì)貧困存在一種排斥力，可能會(huì)拉大二者的距離。貧困需要自身走向富裕的動(dòng)力，是貧困發(fā)展的一個(gè)方向。

(2)發(fā)展過(guò)程中貧困產(chǎn)生的原因，分析發(fā)展的實(shí)然性指明了發(fā)展的客觀規(guī)律性，人類社會(huì)的進(jìn)步不受個(gè)人意識(shí)的支配，這種實(shí)然性特點(diǎn)給人的思想注入了樂(lè)觀的態(tài)度，因?yàn)榘l(fā)展是必然的，這為解決貧困問(wèn)題提供了理論依據(jù)，然而發(fā)展的必然性卻受到時(shí)間和環(huán)境的依賴，這一特點(diǎn)可以從發(fā)展時(shí)間的快慢以及環(huán)境的好壞體現(xiàn)出來(lái)。良好的發(fā)展環(huán)境不只包括充分的自然資源和環(huán)境空間，更包括良好的人文道德素質(zhì)；不利的發(fā)展環(huán)境就是惡劣的自然環(huán)境和低劣的人文素質(zhì)，公正體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的人本需求自然資源