李澤旭

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家公司從事學(xué)術(shù)造假的服務(wù)費(fèi)用明碼標(biāo)價，并且，公司保證負(fù)責(zé)修改直至論文通過答辯，本科生畢業(yè)論文，5000字以內(nèi)一般是每千字收費(fèi)200元，超過5000字價格適當(dāng)降低，每千字收費(fèi)150元－180元，碩士畢業(yè)論文每篇價格則高達(dá)3500元至5000元。

一本學(xué)術(shù)期刊和一張職稱證書被從抽屜里拿出來又放進(jìn)去，反反復(fù)復(fù)，顯出了肖文峰(化名)內(nèi)心的焦躁與不安。

剛剛晉升職稱的喜悅無法掩蓋肖文峰內(nèi)心的這份不寧。引發(fā)這一切的就是這本學(xué)術(shù)期刊上刊發(fā)的肖文峰的論文和最近引起熱議的武漢論文公司案件。

去年的一段時間，一心渴求職稱升級的肖文峰為缺少一篇在學(xué)術(shù)期刊上刊發(fā)的論文而犯愁，費(fèi)盡思緒好不容易東拼西湊“寫”出一篇論文投到幾家期刊出版社，不是石沉大海，就是被毫不客氣地告知，扒來的論文即使按“潛規(guī)則”交付一定刊發(fā)費(fèi)用也無法刊登。

在同事的點(diǎn)撥下，肖文峰找到了一條捷徑——在網(wǎng)上聯(lián)系上了一家代寫代發(fā)論文的公司，不到兩千塊錢就搞定了煩心事。拿到期刊，看到上面署有自己大名的文章，肖文峰心中懸著的一塊石頭終于落了地。

論文有了，職稱也就順理成章拿到了手，高興之余，肖文峰沒忘了宴請那位點(diǎn)撥他的同事。但是好景不長，武漢一家地下論文公司案發(fā)。雖然不是給他發(fā)過論文的那家公司，但是，肖文峰還是寢食難安。在單位里總感覺到有人在他背后指指點(diǎn)點(diǎn)，由于擔(dān)心東窗事發(fā)，丟掉到手的職稱，甚至噩夢連連。

望著那本期刊和職稱證書，肖文峰有些后悔了，沒有論文，評不上職稱，在單位境況也差不到哪去，而現(xiàn)在，一旦假論文事發(fā)，那可是既丟面子又有可能丟工作的大事！“我只有祈禱自己能成為幸運(yùn)兒了”，肖文峰說。

論文公司明碼標(biāo)價

肖文峰的故事是一名熟知假論文地下黑市的知情人士向《新民周刊》記者轉(zhuǎn)述的，而誘發(fā)肖文峰心病的假論文公司一案發(fā)生在武漢，6月4日，一家名為佑達(dá)公司的論文公司被武漢工商部門查處，這家從職稱論文到高校畢業(yè)論文，無論是經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)或是文學(xué)，只要客戶出錢，便可買到并可在合法刊物上公開發(fā)表的公司，擁有北京、廣東、湖北、湖南等10余個省市80多名專業(yè)寫手，并與國內(nèi)300多家學(xué)術(shù)期刊保持長期聯(lián)系，其公司化運(yùn)作、明碼標(biāo)價、標(biāo)準(zhǔn)化操作的黑論文生產(chǎn)線，令人瞠目結(jié)舌。

而事實(shí)上，這條黑論文生產(chǎn)線的浮出水面，起因于一名被“生產(chǎn)線”出產(chǎn)的劣質(zhì)黑論文帶來麻煩的黑論文消費(fèi)者。

5月中旬，內(nèi)蒙古某高校的一名女生劉某從網(wǎng)上搜索得知，佑達(dá)公司可幫人寫論文，并聲稱論文作者多為在讀碩士生或博士生，絕對高水準(zhǔn)，并將負(fù)責(zé)修改論文，直至答辯結(jié)束。

這名女生動了心，于是花費(fèi)1200元，請這家公司代寫論文。不料“稿費(fèi)”匯出后，卻發(fā)現(xiàn)拿到的論文是由網(wǎng)上和已經(jīng)發(fā)表的書籍上的資料拼湊而成，劉某費(fèi)盡心思修改之后仍被導(dǎo)師痛批“連小學(xué)生作文都不如”。由于實(shí)在交不出像樣的論文，她的答辯時間被一拖再拖。最后她百般央求老師，以至于請客吃飯，最終才勉強(qiáng)通過答辯。

因?yàn)樽哉J(rèn)“合法權(quán)益受到侵害”，這名女生氣不過，要求佑達(dá)為其報銷請老師吃飯的費(fèi)用，但始終沒有得到回復(fù)，于是她憤然就將佑達(dá)投訴至武漢工商部門。

這個特殊的消費(fèi)投訴很快引起工商執(zhí)法人員的重視，辦案人員告訴記者，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被投訴的武漢佑達(dá)公司成立于2006年2月，獲批的經(jīng)營業(yè)務(wù)為文化教育、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)。但打著“科技”旗號的該公司核心業(yè)務(wù)實(shí)際上只有一個——代寫、代發(fā)論文。

現(xiàn)場查獲的有關(guān)資料顯示，佑達(dá)公司與200多家期刊的編輯人員有直接聯(lián)系，并且對各種期刊版面費(fèi)用收取情況相當(dāng)熟悉。這些期刊涉及經(jīng)濟(jì)財會、基礎(chǔ)教育、高等教育、計算機(jī)、建筑工程、科技、社科、醫(yī)學(xué)類期刊及學(xué)報等。

僅今年5月，這家公司向50多家刊物匯出購買版面的費(fèi)用就高達(dá)300多筆。在公司辦公室，一名業(yè)務(wù)員的桌子上有幾十張匯款單，全是匯給雜志社編輯部的，包括一些二級學(xué)院的院報，還有一些學(xué)術(shù)性刊物。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家公司從事學(xué)術(shù)造假的服務(wù)費(fèi)用明碼標(biāo)價，代寫論文分幾個等級——普通論文，客戶需先付總費(fèi)用三分之一的訂金，公司找若干論文題目供其選擇，完稿后顧客可查看部分稿件，以確認(rèn)文章的總體架構(gòu)與行文水平，滿意了再匯尾款看全稿；代寫本科或碩士畢業(yè)論文，流程與代寫普通論文相同，并且，公司保證負(fù)責(zé)修改直至論文通過答辯，其中，本科生畢業(yè)論文，5000字以內(nèi)一般是每千字收費(fèi)200元，超過5000字價格適當(dāng)降低，每千字收費(fèi)150元－180元，碩士畢業(yè)論文每篇價格則高達(dá)3500元至5000元。

該公司提供的是一條龍服務(wù)，如果客戶有需要，公司可以保證代寫的論文在合法期刊上發(fā)表，至于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，客戶需要先付100元訂金，論文發(fā)給期刊編輯審核通過后，編輯部發(fā)通知書或打電話讓顧客確認(rèn)并匯尾款，公司再與編輯選定版面刊發(fā)。

教育和政治類論文收費(fèi)較高，要憑公司私人關(guān)系送稿，客戶得先付500元訂金，然后把版面費(fèi)直接匯給期刊編輯部，錄用后再付給公司余款。

至于服務(wù)費(fèi)，記者了解，論文如果發(fā)表在一般刊物上，公司收1000元；如果發(fā)在核心期刊上，則收取2000元。

業(yè)務(wù)火爆令人瞠目

當(dāng)武漢市洪山區(qū)廣埠屯工商所執(zhí)法人員沖進(jìn)位于東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)魯磨路6號的紫菘公寓時，佑達(dá)公司10多位業(yè)務(wù)員正忙于接聽電話、回應(yīng)QQ信息，竟無暇顧及來人，直到執(zhí)法人員反復(fù)喊停后，他們才陸續(xù)停下手里的工作。

辦公室公告欄內(nèi)張貼的6月份的業(yè)務(wù)量顯示，該公司學(xué)術(shù)論文造假生意十分紅火，僅前4天就有152筆成交業(yè)務(wù)，一個叫陳程的業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)量高達(dá)59筆，排名第一。

據(jù)工商執(zhí)法人員不完全統(tǒng)計，去年至今，佑達(dá)公司靠論文買賣，每天平均收入在1200元左右，最少一天也有400元，最多一天則高達(dá)2200元。

就在執(zhí)法人員調(diào)查期間，這家公司五六部電話仍不斷有人打進(jìn)。工商執(zhí)法人員接聽到其中一個來電，對方自稱是山東萊陽師范學(xué)校畢業(yè)生祝某，他說已繳納訂金，希望快點(diǎn)將畢業(yè)論文發(fā)過去。

為了滿足火爆的市場需求，這家公司從北京、廣東、湖北、湖南等10多個省市，招募了80多名專業(yè)寫手，量產(chǎn)各類黑論文。

佑達(dá)公司還在其網(wǎng)站及人才招聘網(wǎng)站上公開招聘學(xué)術(shù)論文、英文稿等各類文稿寫作人員，要求寫手具有碩士或碩士以上學(xué)歷，精通某一領(lǐng)域的專業(yè)知識，有較強(qiáng)的文字功底和表達(dá)能力，能獨(dú)立完成高水平的文稿寫作任務(wù)，同時要求應(yīng)聘人員的能力要達(dá)到自接到寫作任務(wù)起，根據(jù)難度5至15天內(nèi)能夠完稿，在核心期刊發(fā)表過論文者優(yōu)先。

佑達(dá)公司為每位兼職人員建立起了檔案，今年4月份，這家公司共有近30位寫手代寫了122篇論文，其中湖北寫手張某完成了《金融危機(jī)下浙江中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)制研究》、《如何提高大學(xué)生英語聽說能力》等20篇論文，獲得7690元公司稿費(fèi)。

隨著論文需求量日漸擴(kuò)大，這家公司不斷在網(wǎng)站上登廣告招聘寫手，并宣稱部分寫作人員月薪可達(dá)5000元。

這家公司員工稱，一般寫手需要5至15天完成一篇論文，而一些“高產(chǎn)”寫手，只要一到兩天就可以寫一篇3000字的專業(yè)論文。

這些量產(chǎn)的黑論文寫作質(zhì)量如何其實(shí)并沒有人去關(guān)注，“消費(fèi)者”需要的只是佑達(dá)公司能夠把帶有自己名字的黑論文在刊物上變成鉛字。

佑達(dá)公司的創(chuàng)辦人郭某稱，論文市場越來越活躍，論文買賣已成為一個新行業(yè)。在這個行業(yè)里，她的公司只能算是小公司，網(wǎng)上能查到很多家公司都在從事論文代理。

而每年4月至8月是業(yè)務(wù)旺季，向佑達(dá)公司購買所謂論文的主要是高校學(xué)生和中小學(xué)教師。因?yàn)橹行W(xué)教師必須在這段時間發(fā)表論文，才能為9月評職稱加分，而高校畢業(yè)生到了大四忙于找工作，這段時間也急需畢業(yè)論文。

郭某本人是2007年畢業(yè)的大學(xué)生，2005年在校時就因成績優(yōu)秀常幫同學(xué)寫論文，后來越寫越多，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，還認(rèn)識了很多編輯、記者。

她交代，到2006年市場規(guī)模做大，為了爭取外地購買者的信任，她專門注冊了公司，開始公司化流水線生產(chǎn)黑論文。

畸形的經(jīng)濟(jì)鏈

佑達(dá)公司的黑論文生產(chǎn)線雖然被查出來了，但如何處理卻又使辦案人員犯難了，辦理此案的工商執(zhí)法人員表示，追究其法律責(zé)任，相關(guān)法律依據(jù)不夠，只能以“超范圍經(jīng)營”立案調(diào)查，暫扣其涉嫌違規(guī)資料。

郭某稱能力再強(qiáng)的人沒論文也不能評職稱，有些大學(xué)生到了大四忙著找工作，也不想寫論文，這么多人急著寫論文、發(fā)論文，給槍手提供了市場，而少數(shù)雜志社自負(fù)盈虧，也愿意拿版面換錢，論文市場于是越來越活躍，巨大的需求催生了巨大的“商機(jī)”，便誕生了論文代理這樣的一個新行業(yè)。

記者在谷歌、百度上搜索“代寫論文”一詞時，竟顯示出相關(guān)結(jié)果數(shù)百萬條，粗略一找就能找到不同的代寫論文公司數(shù)十家，網(wǎng)站內(nèi)容完全雷同。

同在武漢的某公司打出了這樣的宣傳介紹:本工作室已聯(lián)合高校園內(nèi)上百位各專業(yè)的碩士博士及部分副教授職稱以上的專家學(xué)者，可以為不同層次的需要論文代寫的人提供論文代寫服務(wù)，曾成功為客戶完成博士、碩士、本科畢業(yè)論文、MBA論文、海外(澳洲、新西蘭、英國)碩士論文、各級期刊發(fā)表論文(保護(hù)客戶機(jī)密，具體案例略)，目前我們的寫作人員還在擴(kuò)展當(dāng)中，我們有能力為各位需要論文者提供優(yōu)質(zhì)的論文代寫服務(wù)。誠信為本，武漢地區(qū)可以面談，可以當(dāng)面交易。服務(wù)宗旨:誠信為本，專業(yè)為準(zhǔn)！

……

嗚呼！學(xué)術(shù)論文，多年前，這是一個多么神圣的字眼。時至今日，論文含金量不斷縮水，各種論文剽竊案層出不窮，今天，居然又催生出了一個畸形的產(chǎn)業(yè)鏈。

有學(xué)者感嘆，多年前，發(fā)表一篇學(xué)術(shù)論文依靠的是學(xué)識，作者可以因此獲得一定的稿費(fèi)，隨后出現(xiàn)了發(fā)表自己撰寫的論文，但需要向刊發(fā)部門交納一定版面費(fèi)的現(xiàn)象，至近年，大量專業(yè)代理商出現(xiàn)，寫、發(fā)一條龍服務(wù)，寫論文，不用動腦、動手，只要有錢就行。

論文代理商手中掌握有大量的期刊資源，由于薦稿量大，相對于想發(fā)論文的個人而言，他們無疑在版面費(fèi)的討價還價中顯得底氣十足，一些刊物為了不讓能帶來經(jīng)濟(jì)利益的稿源流失，也會在版面費(fèi)上給代理商較大的折扣空間。

這名專家感嘆，包括相關(guān)網(wǎng)站在內(nèi)的論文代理商，其存在的“價值”不僅是讓“發(fā)論文顯得如此簡單”，而且還讓“寫論文不再那么麻煩”。

記者撥通代理商刊登在廣告上的聯(lián)系方式，問“能否代寫論文”，答案是“絕對可以”，幾乎所有的代理商都宣稱，他們擁有專業(yè)的槍手隊伍，少則十來人，多則上百人，槍手成員中，不僅有碩士、博士研究生，還有教授、專家等資深人士。

去年畢業(yè)的一位武漢學(xué)生王松(化名)給記者翻出了一疊刊有他所發(fā)表論文的雜志?！斑@些論文幫了我的大忙。”王松說，他發(fā)表了6篇論文，2篇中文核心期刊的，4篇普通期刊的，這6篇論文花掉了約5000元。

王松剛讀研時，學(xué)校要求文科碩士生畢業(yè)須公開發(fā)表兩篇以上(含兩篇)的論文，理科生須公開發(fā)表一篇以上(含一篇)。“像我這樣的‘大齡畢業(yè)生，只有高校崗位比較合適，多發(fā)論文就很重要，”王松說，“為了能增加競爭砝碼，我就盡量地多發(fā)點(diǎn)文章。”

王松所在學(xué)院的碩士生有90多人。“沒有人發(fā)論文不交版面費(fèi)的。”王松說，論文發(fā)得少的，花費(fèi)1000元左右，論文發(fā)得多的，和他差不多，開支少則數(shù)千元。

“我的經(jīng)歷還算正常，最起碼，論文是我個人的結(jié)晶?！蓖跛烧f，“研究生畢業(yè)必須發(fā)表論文，高校教師需要發(fā)表論文，在職者評職稱需要發(fā)表論文，甚至一些本科學(xué)生為了獲評獎學(xué)金、爭取直升研究生資格也在發(fā)表論文……在剛性制度的要求和各種動機(jī)的誘導(dǎo)下，學(xué)術(shù)期刊成為一種稀有資源，交錢發(fā)論文就成為了潛規(guī)則。潛規(guī)則催生出了畸形的論文公司?！?/p>

記者在武漢采訪時，曾經(jīng)走訪了數(shù)家高校，在學(xué)生宿舍樓和宣傳欄等處幾個小時便搜集了60多張“約稿”、“代發(fā)”廣告。廣告列出一溜刊物實(shí)名，其主辦單位、刊物級別、主要欄目、每版字?jǐn)?shù)等一目了然，這些廣告宣稱其刊物資源十分豐富，有的還打出“發(fā)表時間最快、收費(fèi)最合理”的招牌，明碼標(biāo)價“單版220元起，雙版400元起”，有的廣告還直白地說“可代寫論文”:供職稱評定、保研、評獎學(xué)金、找工作之用。令人驚訝的是，這些廣告即便是博士學(xué)位資格論文也敢染指……

廣告顯示，這些代理商中，有的是散戶——一些在校就讀的學(xué)生提供電話號碼、QQ號等聯(lián)系方式，有的則是專門的“咨詢機(jī)構(gòu)”，租用辦公樓，注明辦公地址，“歡迎來訪”。

高校副教授“賺外快”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)槍手捉刀論文賺錢的多出自高校的學(xué)生甚至教師。武漢大學(xué)信息管理學(xué)院院長陳傳夫教授介紹，“我的電子郵箱就經(jīng)常收到這類網(wǎng)站的廣告”。他分析，自己的郵箱在網(wǎng)絡(luò)上可以搜索到，“估計這些人通過這種手段找到我的郵箱”。

一家論文代理商向記者透露，他目前擁有29個寫手，其中有5個教授。9個博士，1個博士后，對這些寫手的出處，他向記者透露來自武漢、長沙、廣州等城市的數(shù)所著名大學(xué)和中科院系統(tǒng)科研單位。

教授博導(dǎo)的學(xué)術(shù)道德底線竟會如此脆弱以至拜倒在金錢之下？代理商的回答則是:“實(shí)話告訴你，他們都是讓自己的研究生寫，自己坐在家里拿錢。一些年輕講師或副教授收入不高，通過代寫論文可以獲得不錯的額外收入，因此也愿意與網(wǎng)站合作。”

記者與某捉刀者進(jìn)行聯(lián)系，對方自報家門是某高校副教授，自稱有代寫代發(fā)各類專業(yè)論文的多年經(jīng)驗(yàn)，特別擅長寫作工程類、經(jīng)濟(jì)類的論文。

“我實(shí)行代寫代發(fā)論文一條龍服務(wù)，發(fā)表在省級刊物上，收費(fèi)800元至1000元，發(fā)表在國家級刊物上，收費(fèi)至少1200元?！薄案苯淌凇闭f。

多次聯(lián)系后，記者在某高校大操場見到了這名“副教授”:寒暄之后，聽說記者急于評職稱，需要發(fā)表三篇論文，“副教授”十分同情地說:“現(xiàn)在不論是大學(xué)生畢業(yè)，還是在職者評職稱都需要論文，確實(shí)讓人頭痛。不過放心，你的論文包在我身上?！?/p>

“咱們找個地方聊一聊，順便把協(xié)議簽了。”“副教授”領(lǐng)著記者來到學(xué)校圖書館，坐在一處僻靜的座位上。他從包里掏出兩本刊物放在桌上，“這兩本刊物分別是國家級和省級的重要期刊，都有統(tǒng)一刊號。在這種權(quán)威刊物上發(fā)表論文是非常不容易的。”此外，“副教授”還列舉了他有能力搞定的許多刊物名稱?！拔液瓦@些刊物的主編關(guān)系非常好，我拿去的文章百分之百發(fā)表?！?/p>

還沒聊3分鐘，副教授就進(jìn)入正題，“你先把訂金付了吧?！闭f著，他拿出兩張格式協(xié)議，“抬頭”寫著“論文寫作與發(fā)表協(xié)議”。

記者想核實(shí)他的真實(shí)身份?！案苯淌凇焙芾斫庥浾叩男那?，立即掏出自己的身份證、工作證，甚至連圖書館借閱證也拿了出來，并且將這三證復(fù)印一份給記者，“這下你總放心了吧?！?/p>

就讀武漢一所高校的碩士生張亮則是一名網(wǎng)絡(luò)簽約寫手。張亮介紹說，他被聘用的程序十分簡單，“反正都是網(wǎng)上交易，應(yīng)聘只是一個形式而已?！币话闱闆r下，一封表達(dá)應(yīng)聘意愿的email之后，應(yīng)聘者就會收到一封詳盡的寫作合同書和真實(shí)信息填寫表，填寫完畢并被對方確認(rèn)后即成為其簽約寫手?！昂灱s時間一至三年不等，雖然網(wǎng)站要求是排他性合作，可在虛擬世界誰能制約我們？”

張亮介紹，寫手提交的論文必須包括題目、目錄、摘要、正文、開題報告、文獻(xiàn)綜述、注釋、參考文獻(xiàn)、背景資料等信息，網(wǎng)站在客戶確認(rèn)論文質(zhì)量后將通過銀行一次性支付80％稿酬，待畢業(yè)論文在客戶答辯確認(rèn)后，或客戶收到學(xué)術(shù)刊物用稿通知后，再支付剩余20％稿酬。

此過程中，如因?qū)懯衷蛟斐烧撐膶懽魍涎?，則將以100－150元/日不等的標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)延誤費(fèi)用。

張亮透露，若寫手寫作的論文系抄襲的，則寫手將賠償客戶總額為寫作金額大約5倍的賠款。

法律缺位 管理疏漏

采訪過程中，記者所聯(lián)系的幾家代寫論文網(wǎng)站均聲稱，“論文買賣除接受道德譴責(zé)外，將不會受到任何法律制裁，買賣者可放心大膽。”

“論文，作為衡量和表現(xiàn)某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)學(xué)習(xí)者對其專業(yè)理解和研究程度的非賣品，不僅標(biāo)志一個人的專業(yè)水平、受教育程度，更是自身能力的體現(xiàn)。”著名法律專家、中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法教授劉春田對此指出，雖然論文可脫離主體變成客體，但論文與寫作者間仍屬依附關(guān)系。

他分析，如果購買者購買目的是為獲取學(xué)位或評定職稱，則涉嫌“偽造文書”、“騙取學(xué)歷學(xué)位”，即使是通過電子交易的手段，也嚴(yán)重違反了我國《民法通則》、《高等教育法》、《教師法》等法律的禁止性規(guī)定，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

北京市遼海律師事務(wù)所高級律師谷遼海也認(rèn)為，單從我國《著作權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定看，網(wǎng)上論文交易本身就隱藏著巨大法律風(fēng)險。其原因是，購買人并不知道出售論文的所有權(quán)人、使用權(quán)人和鄰接權(quán)人是誰，而這些權(quán)利人可就發(fā)表權(quán)、修改權(quán)、署名權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)等17項(xiàng)權(quán)利中的任何一項(xiàng)訴諸法律。“獲得論文者，隨時會當(dāng)被告。輕者承擔(dān)民事或行政法律責(zé)任，重者將會承擔(dān)刑事責(zé)任。”

目前，雖然法律的發(fā)展落伍于網(wǎng)絡(luò)，但據(jù)谷律師的說法，在司法實(shí)踐中，相關(guān)法律、司法解釋和行政規(guī)章對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下違法行為進(jìn)行查處的可操作規(guī)定依然有據(jù)可查，而且還可通過公證機(jī)關(guān)對相關(guān)網(wǎng)頁和服務(wù)品進(jìn)行公證。

因此，網(wǎng)上論文交易的長期存在并日益繁榮的主要原因還當(dāng)歸咎于相關(guān)職能部門疏于管理。

依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第四條規(guī)定，國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

第十九條中還規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。

“只要任何一個公民舉報或者起訴，公安部門都有權(quán)查處，然后可由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易鞒鲆粋€評判，從而創(chuàng)制出一例判定規(guī)則，可惜，至今也沒有此方面的訊息?！眲⒋禾锝淌趯Υ朔N現(xiàn)象的泛濫深表遺憾。

中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)術(shù)道德建設(shè)委員會副主任宋清華教授認(rèn)為，治理學(xué)術(shù)腐敗，首先需要學(xué)人自律，同時也應(yīng)加強(qiáng)他律。他建議高校將學(xué)生的學(xué)術(shù)道德問題與教師的考核結(jié)果掛鉤，作為其職務(wù)聘任、晉級晉職和評比先進(jìn)的重要依據(jù)。同時，要完善《著作權(quán)法》、《專利法》等相關(guān)法律中懲治學(xué)術(shù)腐敗的內(nèi)容，增強(qiáng)其嚴(yán)密性和可操作性。還可借鑒國外做法，由教育行政主管部門設(shè)立打擊學(xué)術(shù)腐敗的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對科學(xué)上的不端行為進(jìn)行調(diào)查取證、監(jiān)督評議。

嗚呼！學(xué)術(shù)之風(fēng)不正，出了論文公司這樣的怪胎。

人人聲討，人人喊誅。

學(xué)術(shù)的朗朗乾坤何日才能恢復(fù)！