2009年12月7日,為期兩周的聯(lián)合國氣候會議將在丹麥首都哥本哈根開幕。這是一次被喻為“拯救人類的最后一次機會”的會議。

11月25日,中國公布了減排行動目標:到2020年中國碳排放強度比2005年下降40%-45%。碳排放強度指單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比。國務(wù)院總理溫家寶也將出席《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議暨《京都議定書》第五次締約方會議。

就在25日,美國白宮也宣布,美國將在哥本哈根氣候變化大會上承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%。不過這一目標僅相當于在1990年的基礎(chǔ)上減少4%,與發(fā)展中國家對發(fā)達國家減排40%的要求相距甚遠。

歐洲試圖重新確立自己的國際領(lǐng)導地位,指出如果哥本哈根峰會能夠達成氣候變化協(xié)議,歐洲將在2050年前削減高達95%的溫室氣體排放,在2020年前減少30%。

綜合各方專家看法,哥本哈根會議可能有三種前景:第一種是最高方案,即發(fā)達國家接受到2020年時在1990年基礎(chǔ)上減排40%的目標,并提供資金支持發(fā)展中國家,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓上也有一定的認可,與此同時,對發(fā)展中國家特別是中國、印度等國家提出一些定量的要求;第二種是折中方案,即2008年至2020年發(fā)達國家整體排放降低6%,有關(guān)提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)問題以后再談,對發(fā)展中國家提出原則性要求;第三種是最低方案,甚至會議失敗。有分析人士認為,此次哥本哈根會議有望達成第二種方案,即折中方案。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾25日在波恩召開的新聞發(fā)布會上說:“在哥本哈根沒有(為失敗而準備的)B計劃,只有A計劃,而A計劃代表著行動?！?/p>