本報(bào)駐美國(guó)特約記者 尚未遲 本報(bào)記者 王躍西
國(guó)際油價(jià)近來呈現(xiàn)上漲勢(shì)頭,并于上周攀升至62美元/桶,創(chuàng)造了今年以來油價(jià)最高紀(jì)錄,比今年最低點(diǎn)累計(jì)上漲了80%。甚至有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,今年油價(jià)將有可能再次攀上每桶100美元的高位。25日,亞洲市場(chǎng)的石油價(jià)格仍徘徊在每桶61美元上方,國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高使得中國(guó)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)的預(yù)期變得空前強(qiáng)烈。
國(guó)際油價(jià)上漲引起了不少國(guó)家的擔(dān)心。在24日意大利羅馬開幕的G8(八國(guó)集團(tuán))能源部長(zhǎng)會(huì)議上,與會(huì)者稱,油價(jià)若持續(xù)攀高有可能使世界經(jīng)濟(jì)偏離復(fù)蘇軌道,因此石油生產(chǎn)國(guó)有必要采取措施穩(wěn)定油價(jià)。美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文在接受路透社采訪時(shí)就表示,“如果油價(jià)大幅攀升,可能會(huì)推遲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐?!币獯罄D崾图瘓F(tuán)總裁羅伯托·博利在會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)呼吁將石油價(jià)格定位在60-70美元一桶的“合理”范圍。他表示,石油金融市場(chǎng)“一直處于不透明和無法控制的狀況”,有關(guān)政府應(yīng)該加大對(duì)石油市場(chǎng)的監(jiān)管,以穩(wěn)定油價(jià)。不過,G8能源部長(zhǎng)們也認(rèn)為過低油價(jià)對(duì)于行業(yè)投資和長(zhǎng)期發(fā)展沒有好處。意大利工業(yè)部長(zhǎng)克勞迪奧·斯卡約拉說:“低油價(jià)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期能起到幫助作用,但也會(huì)抑制投資且不能保障未來油價(jià)穩(wěn)定?!?/p>
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)25日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說:“國(guó)際油價(jià)上漲是一個(gè)積極信號(hào),現(xiàn)在資源類產(chǎn)品都有上漲趨勢(shì),這是各國(guó)積極采取刺激經(jīng)濟(jì)的措施所致。像石油類這樣敏感的產(chǎn)品價(jià)格在半年多前從高位跌落下來,現(xiàn)在基本都出現(xiàn)了反彈,我認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)后人們提前做出的一種反應(yīng),說明人們對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持樂觀的態(tài)度,從全球形勢(shì)來看是一個(gè)積極的信號(hào)?!?/p>
國(guó)際油價(jià)近一年起伏跌宕。去年7月,油價(jià)暴漲至147.5美元/桶的最高紀(jì)錄,但到12月又暴跌至32.4美元/桶。隨后,國(guó)際油價(jià)幾乎翻了一番,今年5月22日,紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶61.67美元,穩(wěn)穩(wěn)站在了60美元之上。根據(jù)美國(guó)能源署日前公布的月度能源近期展望報(bào)告,在今年剩余時(shí)間里,油價(jià)將保持基本穩(wěn)定,全年均價(jià)將為每桶51.70美元。但部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,油價(jià)可能繼續(xù)沖高至每桶100美元,主要理由是:全球經(jīng)濟(jì),尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退速度已有所放緩,投資者憧憬經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,由此將提升市場(chǎng)對(duì)石油的需求;此外,歐佩克定于本月28日在維也納召開部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,討論生產(chǎn)限額問題,歐佩克如果做出新的減產(chǎn)決定,勢(shì)必將帶動(dòng)國(guó)際油價(jià)新一輪上漲。
但相反觀點(diǎn)認(rèn)為,全球及美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有回暖跡象,但并不強(qiáng)勁,因此市場(chǎng)對(duì)石油的需求仍然有限。國(guó)際能源署認(rèn)為,2009年全球原油日消費(fèi)量將比2008年減少240萬(wàn)桶,至8340萬(wàn)桶。全球最大產(chǎn)油國(guó)沙特阿拉伯石油和礦產(chǎn)資源大臣阿里·納伊米預(yù)言,油價(jià)最終會(huì)漲至每桶75美元;而阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長(zhǎng)沙基卜·哈利勒則認(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,油價(jià)會(huì)在2010年底觸及每桶70美元。
受國(guó)際油價(jià)走高的影響,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)的預(yù)期變得空前強(qiáng)烈。按照國(guó)家發(fā)改委此前公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。目前,國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的條件已經(jīng)完全滿足。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)易貿(mào)資訊測(cè)算,截至5月21日,連續(xù)22個(gè)工作日內(nèi),布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續(xù)移動(dòng)加權(quán)均價(jià)較上次調(diào)價(jià)(3月25日)漲幅已經(jīng)高達(dá)19.22%,大大超出4%。中石化董事長(zhǎng)蘇樹林日前也表示,對(duì)于成品油價(jià)格什么時(shí)候調(diào)整,中石化是非常關(guān)注,也非常著急。蘇樹林稱,因?yàn)槟壳鞍凑?0元每桶的原油價(jià)格,中石化煉油業(yè)務(wù)就會(huì)處在一個(gè)虧損的狀態(tài),如果按照22個(gè)工作日計(jì)算的話,最晚到5月28日也可以調(diào)整價(jià)格了。
張小濟(jì)表示,“我們過去通過行政手段干預(yù)油價(jià),國(guó)家補(bǔ)貼、企業(yè)承擔(dān)等做法并沒有取得什么理想效果,對(duì)消費(fèi)者而言,市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)傳遞不下去,對(duì)節(jié)能、企業(yè)提高資源利用率不利。油價(jià)根據(jù)市場(chǎng)需要上調(diào)是一個(gè)好的開始,日后資源類產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)逐步和市場(chǎng)接歸。我認(rèn)為,政府要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持油價(jià)和市場(chǎng)接軌,不受外界聲音的干擾?!?/p>
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員劉明告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,“國(guó)際油價(jià)上漲人為因素居多,從目前市場(chǎng)供求看并未出現(xiàn)明顯變化,而且整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不明朗?!睂?duì)于國(guó)內(nèi)上調(diào)成品油價(jià)格的預(yù)期,劉明表示,按照規(guī)律看,現(xiàn)在是一個(gè)成品油需求上漲的季節(jié),是一種緩慢上漲,沒有大變化。此外,“政府推出的成品油定價(jià)改革措施雖然是市場(chǎng)發(fā)展的迫切需要,但我認(rèn)為還要不斷完善,不可能一蹴而就?!薄?/p>