王湘穗

一個屬于軍事學范疇的新概念

對于航空航天科學家來說，“空”“天”是存在明顯差異的物理空間。所謂“空”，是指大氣層內空間，這里最大的特征是有空氣的存在。根據(jù)空氣密度和其他物理特性的差別，可以再細分為對流層、平流層、中間層，電離層和逸散層。而所謂“天”，則是指大氣層外空間，那里幾乎真空。對于飛行器而言，在空氣中飛行要受到空氣動力學規(guī)律的制約，而如果在大氣層外的星際飛行，飛行器則主要是受天體引力的影響。正是由于“空”與“天”的物理特性的不同，導致了航空科技和航天科技的區(qū)別。顯然，“空天一體”的概念，首先受到了空間物理特性的差異和技術實現(xiàn)條件的挑戰(zhàn)。

不只是技術的局限，法律也對“空天一體”形成了一定的制約。根據(jù)1919年締結的《巴黎航空公約》和1944年在芝加哥締結的《國際民用航空公約》，締約國承允對民用航空器在和平時期相互給予無害通過的自由，但明確了“每一國家對其領土上的空氣空間具有完全的和排他的主權”。與國家擁有領空不同，任何國家對太空都不享有主權。1963年聯(lián)合國大會通過的《各國在探索與利用外層空間活動的法律原則的宣言》，確定外層空間供一切國家自由探測和使用，不得由任何國家據(jù)為己有。聯(lián)合國和平利用外層空間委員會于1966年擬訂了《外層空間條約》，條約規(guī)定：外層空間是空氣空間以外的整個空間。再次明確外層空間必須堅持兩個原則：一是外層空間供各國自由探索和使用；二是外層空間不得為任何國家所占有。顯然，屬于特定國家的“空”和屬于全球各國的“天”，在法律上也難以實現(xiàn)一體。

與被技術和法律割裂的空天觀不同，在軍人眼里空天是無縫銜接的整體。最早提出這一看法的是美國空軍。在蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星升空兩年以后，美軍就形成了“誰能控制外層空間，誰就能控制地球”的戰(zhàn)略判斷，并提出“航空航天力量”的概念。更為重要的是，這些遠見卓識被寫入了美國空軍1959年頒發(fā)的AFM1－1號條令，成為指導美國空軍發(fā)展和作戰(zhàn)的基本準則。其后幾十年間，美軍對這個條令做過多次修改，但都堅持著建設統(tǒng)一的“航空航天力量”的基本思想。美軍提出并堅持的“空天一體”概念，無疑影響著世界其他國家軍隊對空天問題的認識。因此，準確地說，“空天一體”是一個軍事學范疇的概念。它的提出不僅創(chuàng)新了軍事學思想，同時還意味著原有航空航天技術必須有所突破，而現(xiàn)存法律框架也需要根據(jù)變化的事實做出必要的修訂。

中間層航行器：連接空天的技術紐帶

要將具有不同物理特性的空天連為一體，必須要有具體可行的技術紐帶。從目前的情況看，空天一體主要體現(xiàn)在信息的無障礙交流與溝通上。在海灣戰(zhàn)爭以后的幾場現(xiàn)代化戰(zhàn)爭中，空中平臺與天基平臺之間的信息鏈路，實時傳遞著作戰(zhàn)行動所需要的各種信息，完成了大量的軍事通訊，對飛機和航空武器實施定位和引導、對打擊目標受毀情況進行實時評估以及提供廣域范圍的氣象保障等等任務。不僅解決了曾經困擾了一代X--代軍人的“山那邊有什么”的難題，也創(chuàng)造了“發(fā)現(xiàn)即消滅”的打擊模式。然而，今天的“空天一體”的基本內涵主要是空天信息的連通，從平臺的角度看，空與天仍然分別運行著兩套不同的航行體系。可以說，“空天一體”還處在空是空，天是天的初級階段。

各種飛機是大氣層內飛行的主要工具，它的航行集中在海平面以上10000米、空氣密度較大的對流層，只有少部分飛機能夠在30000米以下的平流層飛行。而以火箭發(fā)射的航天器主要航行在距地數(shù)百至數(shù)萬千米的宇宙空間。不難發(fā)現(xiàn)，在目前的航空器和航天器飛行空間之間，存在著一個由中間層，電離層和逸散層構成的空白區(qū)。由于中間層空氣稀薄，航空飛行器可以高馬赫數(shù)飛行，而低軌衛(wèi)星的近地點也可以下探到中間層。中間層飛行器成為連接空天的關鍵平臺和技術紐帶。顯然，只有填補了這個以中間層為主的航空航天空白區(qū)，才能真正實現(xiàn)“空天一體”。

對此，世界主要大國都有充分認識，不少國家已經下了很大的氣力投入到中間層飛行器的研究。自上世紀50年代開始，美國就開展了這方面的研究，雖幾經挫折卻也頗有收獲，尤其是其著名的“x”系列計劃。在2004年3月的一次試飛中，驗證機X－43A在30000多米的高空實現(xiàn)速度為馬赫數(shù)7的自主飛行。急不可耐的美國軍方已經宣稱，他們在2020年前就可以擁有在兩小時內打擊全球任何一個目標的能力。俄羅斯這方面的研究絲毫不遜于美國，其在超燃沖壓發(fā)動機技術方面成果卓著。俄羅斯目前在這方面的科研項目有“冷”計劃，“鷹”計劃和“彩虹”計劃等。德國在20世紀80年代提出了兩級入軌的“桑格爾”空天飛機計劃，該計劃在世界上產生廣泛影響。最令人震驚的是印度，據(jù)印度國防研究與發(fā)展組織的高級官員稱，他們將于2008年底試飛裝有沖壓式發(fā)動機的高超聲速飛機。中間層飛行器的研制似乎已臨近大的突破。無疑，這是對制約“空天一體”發(fā)展技術瓶頸的重大突破。

當然，同樣的技術也可以造福人類。對處于全球化進程中的人們來說，乘坐普通的噴氣式客機已經感到過于緩慢了，如果搭乘以馬赫數(shù)6以上的速度在中間層航行的飛機進行跨洲級旅行，也許就是一個很好的選擇。因為這種兩小時打遍全球的超高聲速飛機只要略作改進，也可以在三小時內把旅客送往世界任何一個城市?？梢?，盡管“空天一體”在很大程度上是軍事學的概念，卻并不妨礙“空天一體”觀念和技術的和平利用。許多技術都具有軍民兩用性質，如何使用則取決于人們對需求和威脅的判斷。

沒有能力就沒有權利

對于在地表生存的人類來說，空天在很大程度上是一種技術空間。人們必須擁有一定的技術能力，才能進入和利用空天。前面已經談到過，國際法規(guī)定國家擁有領空的主權，因此即便有些國家不具有航空能力，但其領空的主權還在。但國際法對空氣空間以外的外層空間，則另有原則，并強調外層空間是任何國家不能主張權利的空間。如此一來，在外層空間實際上奉行的是先來者先得、能者多得的原則。這本質上是一種強權秩序。

非洲赤道國家對這一表面上公允而實際上極不平等的外層空間秩序持強烈的批評態(tài)度。他們認為，西方發(fā)達國家已經占據(jù)了赤道上空寶貴的同步軌道資源。等到他們有能力發(fā)展航天科技的時候，太空中的軌道資源很可能所剩無幾了。在《外層空間法》沒有辦法制衡和改變強者恒強、弱者恒弱的原則之前，沒有空天能力的國家，就沒有空天權利。對中國這樣的發(fā)展國家來說，只有加速發(fā)展自身的能力，才可能在未來空天事務的國際談判中擁有發(fā)言權。

從法律角度看，“空天一體”的軍事原則和技術平臺的確給國際法出了一個大難題。特別是出現(xiàn)了可以穿梭于空天之間的空天飛機，人們將如何界定它是否侵入了領空，抑或只是掠過頭頂?shù)奶祀H?不管人們喜歡與否，原本有區(qū)別的空與天在軍事領域連成了一體，便意味著它不止帶來技術上的突進，還將會強制性地把“空天一體”的觀念推向各個領域。毫不夸張地說，“空天一體”是引領變革的重要創(chuàng)新，這種創(chuàng)新將超出單純的軍事領域，影響著人們社會生活的多個層面甚至沖擊現(xiàn)有的國際秩序。

古語說，“天不變道亦不變”。天若變了，道自然也要改變?！翱仗煲惑w“改變了人們對天的認知，變化亦將隨之而來。