時(shí) 事 聚 焦

倫敦峰會(huì)中國地位凸現(xiàn)。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人2日結(jié)束了在倫敦為期一天的會(huì)晤，從會(huì)晤成果來看可謂收獲頗豐，會(huì)議達(dá)成的一致共識(shí)令人鼓舞。峰會(huì)推出的1.1萬億美元經(jīng)濟(jì)拯救計(jì)劃，列出一長串金融改革項(xiàng)目清單向世界發(fā)出了提振信心、戰(zhàn)勝危機(jī)的明確信號。這些成果將對全球尤其對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。

首先，將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得有利外部環(huán)境，為中國金融改革發(fā)展贏得更大空間以利于中國出口提升經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力；其次，國際金融監(jiān)管體系改革共識(shí)如能逐步落實(shí)，必將深刻影響全球金融秩序，為中國金融改革發(fā)展贏得更大空間；最后，如果貿(mào)易融資和抵制保護(hù)主義的共識(shí)能夠落實(shí)，國際貿(mào)易環(huán)境能夠有所改善，對中國出口乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都將有極大的促進(jìn)作用。

（摘自《新商報(bào)》）

新醫(yī)療改革積跬步可致千里。中央政府4月7日發(fā)布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009～2011年）》，三年內(nèi)我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療將從制度上覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保率將提高到90%以上。新醫(yī)改方案，糾正了醫(yī)院過度市場化做法，將公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)回歸公益性，回歸到絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和多數(shù)發(fā)展中人口大國的通行做法。積跬步可以致千里。今天，全國性醫(yī)改實(shí)施方案的出臺(tái)建立健全基本醫(yī)療保障制度對于城鄉(xiāng)居民能夠公平地獲得基本醫(yī)療服務(wù)，解決因病致貧、因病返貧問題具有重要意義。（摘自《南方日報(bào)》）

國企高管薪酬管理規(guī)定有望近期出臺(tái)。有了金融機(jī)構(gòu)高管“限薪令”的出臺(tái)，對國企高管限薪的呼聲高企也就順理成章了。日前，有消息稱，由人力資源和社會(huì)保障部（人社部）負(fù)責(zé)牽頭擬訂的國企負(fù)責(zé)人薪酬管理規(guī)定，即將成稿，目前正處于進(jìn)一步修改完善和上報(bào)審批階段。待上報(bào)國務(wù)院審定后，可望近期頒布。財(cái)政部剛剛出臺(tái)的金融機(jī)構(gòu)高管“限薪令”，是正在制訂中的《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》的重要組成部分。（摘自《南方日報(bào)》）

專家：中國經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)已現(xiàn)，刺激政策短期不應(yīng)加碼。德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿近日表示，雖然中國GDP同比增速在一季度繼續(xù)減速，但更能反映經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)和實(shí)際政策效果的年化環(huán)比增速已大幅反彈，二季度可能進(jìn)一步上升到12%。經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)事實(shí)上已經(jīng)出現(xiàn)，而不是在幾個(gè)季度之后。

他認(rèn)為，目前擴(kuò)大內(nèi)需的政策已開始見效，所以短期內(nèi)刺激政策不應(yīng)加碼，而應(yīng)該控制貸款增速。如果對當(dāng)前貸款的高速增長不加控制，會(huì)導(dǎo)致中期的通脹壓力、加大信用風(fēng)險(xiǎn)和由貸款大起大落帶來的經(jīng)濟(jì)二次見底的可能性。一季度GDP同比增速很可能從去年四季度的6.8%繼續(xù)下降到6.0%左右，但年化環(huán)比增速已經(jīng)從去年四季度的低谷（1.5%）大幅反彈到6.8%。今年二季度，即使同比增長速度仍然可能很低（預(yù)測為6.3%），但年化環(huán)比增速預(yù)計(jì)將繼續(xù)大幅反彈到12%以上。

（摘自《中國證券報(bào)》）

人民幣的國際化轉(zhuǎn)型開步走。人民幣向全球貨幣的轉(zhuǎn)型正在穩(wěn)步推進(jìn)。國務(wù)院近日宣布將在五大貿(mào)易城市開展人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)，而在此之前中國人民銀行已與六個(gè)國家的央行簽署了總計(jì)6 500億元人民幣的貨幣互換協(xié)議，從而保障了境外人民幣的供應(yīng)數(shù)量。這一系列舉措無疑將大大促進(jìn)人民幣的國際化，在保證中國經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的前提下，未來的人民幣有望成為一種強(qiáng)勢的區(qū)域貨幣，而這正是我們所謀求的國際貨幣新體系的重要組成部分。

美元時(shí)代尚未落幕，人民幣向全球貨幣的轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始，但這兩者都不是一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。中國現(xiàn)在要做的是在全球范圍內(nèi)努力擴(kuò)大人民幣市場交易量，實(shí)現(xiàn)自由兌換并成為一種強(qiáng)勢的區(qū)域貨幣，在此之后的人民幣才能在未來的國際貨幣新體系中實(shí)現(xiàn)更多作為。（摘自中國網(wǎng)）

同 業(yè) 視 點(diǎn)

山西省審計(jì)廳嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理，對審計(jì)監(jiān)督的全過程提出具體時(shí)限。為嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度，提高審計(jì)工作效率、增強(qiáng)審計(jì)成果的時(shí)效性，近日，山西省審計(jì)廳根據(jù)《審計(jì)法》、審計(jì)準(zhǔn)則及審計(jì)署《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法》，制定《山西省審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法》。

該辦法要求，省審計(jì)廳組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，從審前調(diào)查、現(xiàn)場審計(jì)到出具審計(jì)報(bào)告、歸集審計(jì)檔案等全過程，都要實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)度管理。

該辦法規(guī)定，審計(jì)工作中，審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位編制審計(jì)工作方案時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)、現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束、提交審計(jì)報(bào)告和匯總審計(jì)報(bào)告的時(shí)間。細(xì)化審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度，具體到事，落實(shí)到人。確保在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場審計(jì)工作，不得自行延期。

山東省審計(jì)廳召開審計(jì)結(jié)論落實(shí)聯(lián)席會(huì)議推進(jìn)部門協(xié)作。近日，山東召開了由審計(jì)、檢察、國資等11部門參加的省審計(jì)結(jié)論落實(shí)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議就如何落實(shí)和改善審計(jì)結(jié)論落實(shí)協(xié)作機(jī)制進(jìn)行了討論并達(dá)成了廣泛共識(shí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步完善和落實(shí)審計(jì)結(jié)論落實(shí)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)與其他執(zhí)法管理機(jī)關(guān)的密切配合，整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力。會(huì)議決定今后進(jìn)一步提升會(huì)議層次，根據(jù)實(shí)際需要邀請各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加，以加大工作力度。會(huì)議還要求探討建立審計(jì)信息共享制度和提前介入制度，不斷深化審計(jì)結(jié)論落實(shí)協(xié)作。

黑龍江省審計(jì)廳積極向援建四川災(zāi)區(qū)前線指揮部建言獻(xiàn)策。為充分發(fā)揮審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，更好地發(fā)揮關(guān)口前移的作用，近日，黑龍江省審計(jì)廳派出工作組趕赴四川省劍閣縣，對黑龍江省支援劍閣縣災(zāi)后重建資金和前線指揮部工作經(jīng)費(fèi)管理使用情況等進(jìn)行了跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。為了確保援建工作結(jié)束后各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整和順利移交，防止國有資產(chǎn)流失，工作組在充分肯定前線指揮部財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè)方面取得成績的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從源頭抓起，著重對進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理提出了審計(jì)建議。

安徽省審計(jì)廳積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最近，安徽省審計(jì)廳認(rèn)真執(zhí)行全省“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的政策，為保證國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，提高農(nóng)業(yè)資金使用效益，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)省政府要求，組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對17個(gè)市83個(gè)縣（市、區(qū)）2006～2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進(jìn)行審計(jì)。

此項(xiàng)審計(jì)，將通過檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的制定、執(zhí)行情況以及資金的投入、管理、使用情況，促進(jìn)各級政府和有關(guān)部門、單位落實(shí)政策，完善制度，強(qiáng)化管理，注重效率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

贛 審 動(dòng) 態(tài)

江西省審計(jì)廳于2008年12月對省屬部分中、高等職業(yè)學(xué)校和技校2007年、2008年國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金和臨時(shí)生活補(bǔ)貼和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地資金收付管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)省屬院校職業(yè)教育資助資金問題主要集中在中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校、民辦學(xué)校，對提高職業(yè)教育資助資金效果因素進(jìn)行了認(rèn)真分析，結(jié)合審計(jì)提出了五條宏觀審計(jì)建議。（江西省審計(jì)廳教育審計(jì)處）

江西省審計(jì)廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開第一次會(huì)議后，廳法規(guī)處迅速采取措施，對機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。法規(guī)處組織全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了省直單位機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)有關(guān)文件和伍廳長在全省審計(jì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，對開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，并對照《江西省審計(jì)廳機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》所明確的重點(diǎn)工作和任務(wù)分工，提出具體措施，明確了近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作。（葉 敏）