田　剛

煤炭行業(yè)的信用體系建設(shè)，既是社會(huì)責(zé)任，又關(guān)系到國(guó)家能源的安全穩(wěn)定供應(yīng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

“作為引領(lǐng)全國(guó)煤炭行業(yè)健康發(fā)展的中介組織，我們進(jìn)行行業(yè)信用體系建設(shè)，旨在夯實(shí)一條‘可持續(xù)的履行社會(huì)責(zé)任之路。雖然僅僅評(píng)出8家AAA級(jí)信用企業(yè)、3家AA級(jí)信用企業(yè)，卻歷經(jīng)3番實(shí)地調(diào)研，4次征求各方意見，2組專家評(píng)審，目的就是要推出能稱得出份量的負(fù)責(zé)企業(yè)。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、黨委書記王顯政的話擲地有聲。

在王顯政看來(lái)，作為服務(wù)于國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性能源產(chǎn)業(yè)，煤炭行業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，提升履行社會(huì)責(zé)任水平顯得尤為迫切，“‘講誠(chéng)信，負(fù)責(zé)任是煤炭行業(yè)的基本要求?！?/p>

煤炭行業(yè)的社會(huì)責(zé)任事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，分別占76%和69%左右，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。煤炭企業(yè)誠(chéng)信踐行社會(huì)責(zé)任，關(guān)系到國(guó)家能源的安全穩(wěn)定供應(yīng)，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

“應(yīng)該看到，歷史原因使我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)積弊甚深?！蓖躏@政指出，我國(guó)煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、安全問題多發(fā)、信用管理機(jī)制滯后、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄等詬病使煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨重重風(fēng)險(xiǎn)。

“建立煤炭企業(yè)信用體系，完善社會(huì)責(zé)任機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，營(yíng)造煤炭產(chǎn)業(yè)良好的外部發(fā)展環(huán)境無(wú)疑具有重要意義?！?/p>

信用是企業(yè)責(zé)任 更是博弈之本

“國(guó)際金融危機(jī)再一次向世人詮釋，‘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)所需，也是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任?！眱嫉V集團(tuán)董事局主席耿加懷認(rèn)為，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不失為企業(yè)在金融危機(jī)中的制勝之道、博弈之本。

兗礦集團(tuán)被中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為首批AAA級(jí)信用企業(yè)，集團(tuán)連續(xù)5次摘得大公國(guó)際信用評(píng)估公司的AAA級(jí)榮譽(yù)。

“截至目前，我們獲得了17家金融機(jī)構(gòu)、銀行的綜合授信達(dá)1583.6億元。在危機(jī)時(shí)刻，兗礦仍能一如既往地贏得金融機(jī)構(gòu)和投資者的肯定，靠的就是切實(shí)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐和良好的信譽(yù)度?！?/p>

耿加懷告訴記者，多年來(lái)，兗礦集團(tuán)堅(jiān)持“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、回報(bào)社會(huì)”的責(zé)任理念，構(gòu)筑企業(yè)與消費(fèi)者、投資者、員工、社會(huì)的信用管理體系，積極踐行社會(huì)責(zé)任，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2008年，兗礦實(shí)現(xiàn)銷售收入460.08億元，是2002年的3.16倍；利稅總額128.88億元，是2002年的6.24倍。集團(tuán)先后獲得全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)（金馬獎(jiǎng)）、中國(guó)質(zhì)量效益先進(jìn)企業(yè)特別獎(jiǎng)、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、中國(guó)最佳誠(chéng)信企業(yè)等稱號(hào)。

“能源產(chǎn)業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是煤炭企業(yè)的本職責(zé)任。不僅如此，想在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中打好博弈戰(zhàn)，提升責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力，理應(yīng)把信用建設(shè)提上日程?！惫⒓討颜f(shuō)。

多措并舉推進(jìn)信用建設(shè) 提升履責(zé)水平

可持續(xù)：“我們把‘講誠(chéng)信、促盡責(zé)作為長(zhǎng)期功課”

“我們把講誠(chéng)信、促盡責(zé)作為可持續(xù)的功課來(lái)完成?！蓖躏@政對(duì)記者說(shuō)：“中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任方面的工作是持續(xù)漸進(jìn)的。”

作為首批行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位，中煤協(xié)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》精神，按照商務(wù)部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求，按部就班地開展了煤炭行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，積極加強(qiáng)行業(yè)自律。

王顯政強(qiáng)調(diào)，“首批11家誠(chéng)信企業(yè)的推出我們慎之又慎，一是為保證推出真正負(fù)責(zé)的好企業(yè)，二是為確保煤炭行業(yè)的信用建設(shè)能持續(xù)漸進(jìn)地開展?！?/p>

王顯政認(rèn)為，信用建設(shè)是社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，社會(huì)責(zé)任的履行要持續(xù)漸進(jìn)地開展，中煤協(xié)把履行社會(huì)責(zé)任融入自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

2008年，中煤協(xié)采取了諸多舉措推進(jìn)社會(huì)責(zé)任進(jìn)程：按照黨中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)的橋梁紐帶作用，努力協(xié)助政府做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作；開展重大問題研究，反映訴求，推進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展；加強(qiáng)行業(yè)自律，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)，努力提高行業(yè)整體發(fā)展水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力協(xié)助政府做好煤礦安全工作；堅(jiān)持科技興煤和人才強(qiáng)煤發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)行業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

安全：杜絕“帶血的煤塊”

在王顯政的眼里，安全是煤炭產(chǎn)業(yè)的重中之重。

“安全應(yīng)該是一種企業(yè)社會(huì)責(zé)任文化，這種文化不僅僅包括向消費(fèi)者提供安全可靠的產(chǎn)品，還應(yīng)該反映員工、利益相關(guān)方的安全訴求?！?/p>

“中煤協(xié)不斷推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，為保證建設(shè)質(zhì)量，在專家評(píng)審的基礎(chǔ)上，我們選派了58個(gè)驗(yàn)收工作組，對(duì)安全高效礦井進(jìn)行了全面實(shí)地驗(yàn)收工作。通過驗(yàn)收不僅提高了評(píng)審質(zhì)量，而且也相互交流了經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)了安全高效礦井建設(shè)?！?/p>

此外，中煤協(xié)還承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家級(jí)安全課題研究，并積極參與政府安全督察工作，開展技術(shù)咨詢，多措并行推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

王顯政透露，中煤協(xié)目前在全國(guó)建成安全高效礦井（露天）268處，原煤產(chǎn)量8.36億噸，占全國(guó)產(chǎn)量的33%；單井規(guī)模280萬(wàn)噸，綜合單產(chǎn)14.92萬(wàn)噸/月，百萬(wàn)噸死亡率為0.053。

0.053來(lái)得并不容易，協(xié)會(huì)和企業(yè)的努力是功不可沒的。

在中煤協(xié)的大力推進(jìn)下，會(huì)內(nèi)企業(yè)通過各種措施續(xù)寫著自己的安全故事。

“煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，對(duì)安全的要求指數(shù)很高。確保安全生產(chǎn)，不產(chǎn)帶血的煤，既是企業(yè)對(duì)職工生命安全的承諾，也是對(duì)客戶的品質(zhì)承諾，更是對(duì)社會(huì)的責(zé)任承諾。”義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)武予魯把“安全”看得很重。

同在首批AAA級(jí)信用企業(yè)隊(duì)伍的河南義馬煤業(yè)集團(tuán)，以切實(shí)有力的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略踐行著社會(huì)責(zé)任。

首先，義馬狠抓安全理念的宣傳教育.面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不但不壓縮培訓(xùn)計(jì)劃，而且在2008年培訓(xùn)3500人次的基礎(chǔ)上，2009年更是空前組織了8100人次的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；第二，著力建設(shè)“大、小三防”體系，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施；第三，堅(jiān)持多上設(shè)備少上人。義馬集團(tuán)2008年安排資金2.5億元推進(jìn)“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作，奠定了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，明顯改善了職工生產(chǎn)生活條件；第四，加大科研攻關(guān)力度。義馬集團(tuán)發(fā)揮四個(gè)專業(yè)研究所的作用，全面加強(qiáng)水、火、瓦斯、沖擊地壓等重大自然災(zāi)害的防治工作；第五，加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)體系建設(shè)，把危險(xiǎn)源辨識(shí)納入企業(yè)安全評(píng)價(jià)體系，讓每一位員工在任何環(huán)境下，都能準(zhǔn)確辨識(shí)危險(xiǎn)源，從而自覺規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

改革、創(chuàng)新：贏得責(zé)任績(jī)效

“變則通，通則久”。

不斷完善自我職能機(jī)制，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革創(chuàng)新不僅是信用評(píng)價(jià)的重要考量標(biāo)準(zhǔn)，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任水平的必然要求。中煤協(xié)在推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)改革、創(chuàng)新的道路上走在了前面。

“煤炭工業(yè)要發(fā)展、要進(jìn)步，必須堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，走創(chuàng)新的道路?！蓖躏@政說(shuō)：“推進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格改革是我們的重要工作。無(wú)論是在煤炭供求偏緊時(shí)期，還是在煤炭供應(yīng)寬松的情況下，我們始終積極主動(dòng)地呼吁有關(guān)部門推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化改革，推動(dòng)建立供需雙方自主銜接、自主協(xié)商價(jià)格、自主訂貨機(jī)制?！?/p>

從編制行業(yè)科技研發(fā)計(jì)劃，組織重大項(xiàng)目管理、論證與攻關(guān)，到組織開展行業(yè)科技與管理獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審，加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)工作，著力推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步。中煤協(xié)始終把促進(jìn)行業(yè)自主創(chuàng)新作為自身的社會(huì)責(zé)任。

義馬煤業(yè)集團(tuán)一直把改革發(fā)展作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)，努力追求改革發(fā)展和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的共贏目標(biāo)。

近兩年，義馬集團(tuán)積極推進(jìn)改革改制，力度前所未有。

一是14家二級(jí)輔業(yè)單位、7家三級(jí)輔業(yè)單位全部改制完畢，9600人完成了身份置換；二是總部機(jī)關(guān)改革順利完成，總部機(jī)關(guān)部門已從原來(lái)的32個(gè)精減為15個(gè)，機(jī)關(guān)科室從152個(gè)精減為101個(gè)，機(jī)關(guān)人員在原有基礎(chǔ)上分流三分之一以上，這在義煤歷史上是改革力度最大的一次；三是公車改革全面完成，每年可節(jié)約費(fèi)用2570萬(wàn)元；四是關(guān)井破產(chǎn)有序進(jìn)行；五是原義馬煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司整體變更為義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司，為企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，建立更加科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了基礎(chǔ)。

武予魯認(rèn)為，管理機(jī)制的改革是節(jié)能增效的一個(gè)重要突破口，“2008年，我們加大了人才引進(jìn)力度，構(gòu)建H型雙通道管理，建立了開放型選拔任用機(jī)制。在‘財(cái)務(wù)供應(yīng)銷售三統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，建立基于ERP的全面預(yù)算管理體系和精細(xì)化管理體系?！?/p>

義馬的成本賬算得很好。

“僅2008年，我們就節(jié)支增效2億多元?！?/p>

武予魯介紹，作為國(guó)有大型煤炭企業(yè)，義馬集團(tuán)始終把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任和動(dòng)力。

兗礦集團(tuán)也對(duì)改革創(chuàng)新有著清醒的理解，“誠(chéng)信理念下的創(chuàng)新是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求”。

耿加懷說(shuō)：“本著對(duì)企業(yè)、職工和子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，兗礦堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，積極推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

兗礦以推進(jìn)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新為支撐，建成煤液化及煤化工國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、水煤漿氣化國(guó)家工程中心和博士后工作站?！笆濉币詠?lái)，共獲得省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)170項(xiàng)。“十五”時(shí)期完成3項(xiàng)國(guó)家“863”計(jì)劃課題，“十一五”又有6項(xiàng)技術(shù)列入國(guó)家“863”計(jì)劃。有14項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了有償轉(zhuǎn)讓，技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入3.26億元。

兗礦在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上腦子很活。他們沒有沿襲“等、靠、要”的陋習(xí)，而是闖出一條富有特色的致富之路?！笆濉币詠?lái)，兗礦累計(jì)投資263.83億元，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)。依靠這些項(xiàng)目，2008年，兗礦集團(tuán)全年完成非煤銷售收入214.39億元，占總收入的46.52%。

回饋社會(huì)：提升誠(chéng)信履責(zé)水平

無(wú)論是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，還是在汶川賑災(zāi)過程中，中煤協(xié)并不寂寞。

王顯政介紹，汶川特大地震發(fā)生后，協(xié)會(huì)第一時(shí)間成立了抗震救災(zāi)和煤礦災(zāi)后重建協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，動(dòng)員會(huì)員單位支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)（協(xié)會(huì)及個(gè)人捐款80.7萬(wàn)元，組織大型煤炭企業(yè)對(duì)口支援1942萬(wàn)元）。

在保奧運(yùn)、迎峰度夏、迎峰度冬煤炭供給中，協(xié)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門做好煤炭輸港工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)山西、內(nèi)蒙古新增電煤資源，有力確保了重要時(shí)期的煤炭供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。

兗礦集團(tuán)也以實(shí)際行動(dòng)踐行著自己的社會(huì)責(zé)任。

一是依法誠(chéng)信納稅。2008年，兗礦上繳稅金63.25億元。

二是注重環(huán)境保護(hù)。兗礦集團(tuán)大力實(shí)施清潔生產(chǎn)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。近年來(lái)，兗礦每年治理塌陷土地面積均在400公頃左右，由此獲得中華環(huán)境友好煤炭企業(yè)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)示范單位等稱號(hào)。

三是積極參加公益事業(yè)。經(jīng)常為災(zāi)區(qū)捐款捐物，組織“慈心一日捐”、“紅十字會(huì)捐款”等慈善捐款活動(dòng)。2008年，兗礦支援抗震救災(zāi)達(dá)3340.43萬(wàn)元。

義馬集團(tuán)在發(fā)展中也不忘履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極推進(jìn)綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施節(jié)能減排?！傲x馬煤矸石、礦井水利用率均達(dá)到65%以上，成功利用CDM機(jī)制與法國(guó)公司開展煤層氣利用項(xiàng)目合作，進(jìn)行節(jié)能和環(huán)保設(shè)備改造，節(jié)能效果顯著。2008年萬(wàn)元產(chǎn)值能耗為0.79，節(jié)能4萬(wàn)余噸標(biāo)準(zhǔn)煤，被全國(guó)總工會(huì)評(píng)為節(jié)能減排合理化建議優(yōu)秀組織單位。”

武予魯告訴記者，義馬發(fā)展注重改善民生，2008年啟動(dòng)了義馬有史以來(lái)最大的棚改工程，投資16億元解決了2萬(wàn)多戶近7萬(wàn)職工家屬的住房問題；在去年“5.12汶川大地震”中，義馬集團(tuán)支援地震災(zāi)區(qū)的財(cái)物達(dá)1000多萬(wàn)元。