李榮剛

摘要：我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)存在兩種截然相反的觀點，一種認為要大干快上，一種認為中國不需要生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)，該文在系統(tǒng)分析兩種觀念的基礎上，提出了規(guī)范有序發(fā)展我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的主張，同時以一個實例闡述了培育生物質(zhì)經(jīng)紀人的三大途徑。

關鍵詞：生物質(zhì)發(fā)電；經(jīng)紀人

一規(guī)范有序而不是一哄而上或者停止發(fā)展

當前，關于我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)存在兩種截然相反的觀點。贊成者認為生物質(zhì)發(fā)電應該快速普及推廣，反對者斷言我國不需要生物質(zhì)發(fā)電場。

贊成者的理由包括：該產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排工程，能夠緩解化石能危機，保障國家能源安全；是工農(nóng)一體化工程，有利于解決秸稈露天焚燒、畜牧公害與“三農(nóng)”問題；與制造業(yè)高度關聯(lián)。能夠帶動農(nóng)機具、鍋爐等裝備制造業(yè)的發(fā)展。

反對者的觀點是：我國煤炭資源充足，和煤炭相比，生物質(zhì)發(fā)電缺乏競爭力，已經(jīng)運營的企業(yè)普遍虧損；秸稈等生物質(zhì)容易腐爛難以儲存；可以依靠核能、水能、太陽能、風能等。

上述正反雙方的觀點都有道理，但都沒有反映生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的全貌。贊成者的觀點雖然正確，但作為生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的理由不充分反對者以生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)存在的問題為由，反對其發(fā)展，也不是科學態(tài)度。

生物質(zhì)發(fā)電化腐朽為神奇，這是不容質(zhì)疑的。通過專用鍋爐焚燒秸稈、枯枝落葉、酒糟、垃圾等工農(nóng)城鄉(xiāng)固體有機廢棄物產(chǎn)生了清潔的電力能源。正因為如此，自20世紀70年代以來，世界各國、尤其是發(fā)達國家一直重視并將積極推動生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2004年，世界生物質(zhì)發(fā)電裝機已達3900萬千瓦，年發(fā)電量約2000億千瓦時，可替代7000萬噸標準煤。是風電、光電、地熱等可再生能源發(fā)電量的總和。到2020年，西方工業(yè)國家15％的電力將來自生物質(zhì)發(fā)電，而目前生物質(zhì)發(fā)電只占整個電力生產(chǎn)的1％。屆時，西方將有1億個家庭使用的電力來自生物質(zhì)發(fā)電，生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)還將為社會提供40萬個就業(yè)機會。受此影響我國也從近幾年開始逐漸重視生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2007年底，由國家和各省主管部門核準的生物質(zhì)規(guī)?；l(fā)電項目已有87個，總裝機容量220萬千瓦。江蘇已建、在建、改建生物質(zhì)電場24家。

生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)在歐美已經(jīng)經(jīng)歷了30多年的發(fā)展歷程，進入相對成熟階段，而在我國，還是個新生事物，絕大多數(shù)剛剛建成不久，運行時間短。在諸如燃料收集、加工、運輸，上料系統(tǒng)、鍋爐以及經(jīng)濟效益上出現(xiàn)問題在所難免。生物質(zhì)電力的比較效益低于煤炭電力只是暫時現(xiàn)象，隨著煤炭資源日益枯竭，生物質(zhì)發(fā)電技術的不斷突破，競爭中的劣勢地位將會逐步改變。目前生物質(zhì)發(fā)電的效益沒有考慮其環(huán)境貢獻，如果將其貢獻貨幣化，生物質(zhì)電力的競爭力將顯著提高。與同類型火電機組相比，運營一臺2.5萬千瓦的生物質(zhì)發(fā)電機組，每年可減少二氧化碳排放約10萬噸，氮氧化物、硫氧化物以及粉塵的排放分別是化石燃料電廠排放標準的1／5、1／10和1／28。將生物質(zhì)電場的減排貢獻貨幣化是國家生態(tài)補償?shù)睦碚撘罁?jù)。補償要與國家財力匹配。如果像贊成者主張的那樣，全國每個縣建一個生物質(zhì)電場，以達到迅速推廣的目的，國家的財力是難以承擔的，即使財力充足這種補償方式也不值得提倡。世界銀行和經(jīng)濟合作組織主張推廣具有商業(yè)競爭力的成熟技術，我國的生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)目前處于試驗、試點、示范階段，尚不具備大規(guī)模推廣的條件。就江蘇而言，采取綜合措施，實現(xiàn)已有生物質(zhì)電場滿負荷正常運行已經(jīng)難能可貴，短期內(nèi)沒有必要新增生物質(zhì)電場。至于全國生物質(zhì)電場的試點個數(shù)、規(guī)模需要研究后確定。生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)是新生事物，因為缺乏商業(yè)競爭力就不管不問是缺乏遠見的不負責行為。發(fā)達國家的生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)都是在國家的扶持下逐漸發(fā)展壯大起來的，發(fā)達國家除類似于我國每度電2角5分的上網(wǎng)補貼外，已經(jīng)形成了一整套支持體系，包括基建補貼、稅收優(yōu)惠、技術研發(fā)、建立設備檢測認證體系、制定技術標準規(guī)范規(guī)程、推行綠色電力配額制度和認購制度等。秸稈等生物質(zhì)作為取暖和炊事燃料已經(jīng)被儲存、使用了數(shù)萬年，無法儲存的說法是站不住腳的。水能、風能、太陽能、核能具有能源開發(fā)功能，不具有有機污染物治理作用，所以不應該排斥、替代生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二著力培育生物質(zhì)經(jīng)紀人

射陽縣臨海鎮(zhèn)的王躍原先從事農(nóng)副產(chǎn)品流通，現(xiàn)在他有了一個新身份——秸稈經(jīng)紀人。每年一到冬季，他就帶領當?shù)厝罕姴捎萌斯せ驒C械拔除的方法收集地里的棉花秸稈，并用切削機械將棉花秸稈加工成燃料出售給射陽生物質(zhì)電場。近兩年，利用4個月左右的冬季農(nóng)閑時節(jié)，為自己增加收八達40～50萬元，與此同時，帶動100多名農(nóng)民就業(yè)，為農(nóng)民增收致富開辟了新的路子。目前，在江蘇，像王躍這樣的秸稈經(jīng)紀人，還有四五百人，一到夏收夏種、秋收秋種和冬季農(nóng)閑時節(jié)，都活躍在田間地頭。江蘇農(nóng)村，露天焚燒秸稈現(xiàn)象也因此減少了許多。

這些秸稈經(jīng)紀人的出現(xiàn)不是偶然的。作為能源需求大省，江蘇的生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)走在全國前列。到目前為止，江蘇在建、已建生物質(zhì)電場22家，其中射陽、寶應、楚州等生物質(zhì)電場已經(jīng)投產(chǎn)運行。對生物質(zhì)電場，甚至對整個生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)而言，包括秸稈在內(nèi)的生物質(zhì)的收集、加工、運輸、銷售起到了舉足輕重的作用。從事這方面工作的經(jīng)紀人是生物質(zhì)企業(yè)成敗的關鍵，也對農(nóng)民就業(yè)做出了重要貢獻。

(1)經(jīng)紀人的素質(zhì)至關重要

并非所有的秸稈經(jīng)紀人都一帆風順，大獲成功。因品行不端、經(jīng)營不善而淘汰出局的現(xiàn)象并非少見。有的經(jīng)紀人因將添加了水分、沙子的燃料交售到電場，有的經(jīng)紀人不顧廣大農(nóng)民群眾利益，故意拖欠農(nóng)民費用而遭到淘汰。據(jù)調(diào)查，江蘇的一個生物質(zhì)電場2年前剛組建的由20人組成的經(jīng)紀人隊伍，一年后淘汰了80％。目前，我國的秸稈經(jīng)紀人隊伍正在處于不斷規(guī)范、不斷完善階段。大浪淘沙，誰成為真正的成功者還有待時間檢驗。要做好秸稈經(jīng)紀人需要一些個人的因素和外部的條件。

在相關行業(yè)具有豐富的實踐經(jīng)驗，頭腦靈活，有一定經(jīng)濟實力，具有較強的組織溝通能力，善經(jīng)營，懂管理，有較高的信譽，能夠得到企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的信任和支持等都是秸稈經(jīng)紀人成功所必備的素質(zhì)。下面以調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的最成功經(jīng)紀人，射陽縣臨鎮(zhèn)的王躍為例加以說明。

第一、相關行業(yè)的實踐經(jīng)驗。王躍的成功得益于農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)歷。和農(nóng)副產(chǎn)品收集、加工、流通類似。生物質(zhì)也有類似環(huán)節(jié)，所不同的是生物質(zhì)屬于新興行業(yè)，缺乏相應標準。在沒有標準的情況下，出現(xiàn)許多問題是難免的。比如，由于對秸稈中水分含量無明確標準，農(nóng)民們將含水量高達50％，甚至70～80％的生物質(zhì)交售到電場，電場收購這些高含水量的燃料，極易腐爛而造成不必要的損失。為此，電場和農(nóng)民之間經(jīng)常出現(xiàn)摩擦。有農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)驗的經(jīng)紀人以糧食為例向農(nóng)民做出必要的解釋，就可以有效化解沖突。

第二、經(jīng)濟實力和良好信譽。一個經(jīng)紀人一年收購1

萬噸秸稈，每噸以150元計，需要150萬元。只有經(jīng)濟實力較強的人才能承擔如此大的資金投入。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有經(jīng)紀人因資金不足向電場、政府借錢的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不利于經(jīng)紀人的發(fā)展，對電場、政府也是不利的，經(jīng)紀人的這種行為不可取。具有良好信譽的經(jīng)紀人可以向銀行貸款，或者獲得銀行的擔保。

(2)發(fā)電廠的扶助非常關鍵

發(fā)電廠支持與獎勵措施也促進了生物質(zhì)經(jīng)紀人行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)紀人收購秸稈過程中，需要收集、加工、稱量、運輸設備和機械，需要租用場地，初期投入非常大，沒有電場在啟動階段的支持，很難從事這方面的工作。

射陽生物質(zhì)電場的做法值得同類電場借鑒。2007年燃料收集之初，射陽生物質(zhì)電場為王躍無償提供8臺棉花秸稈切削機械、10臺拔棉機械，同時為其免費提供地磅和輸送帶。隨著經(jīng)濟積累，經(jīng)紀人由無償使用這些機械逐漸變?yōu)橛袃斒褂谩４送?，射陽電場為鼓勵?jīng)紀人完成任務，簽訂了完成任務獎勵10元／噸，完不成任務罰款20元／噸的合同。這個合同得到了經(jīng)紀人的普遍歡迎，兩年來，王躍共向電場出售新型燃料1.4萬噸，得到公司獎勵14萬元。

2.3合理的經(jīng)營之路必不可少

經(jīng)紀人還需要懂管理、善經(jīng)營。為了降低成本，分散風險，王躍將電場提供的8臺棉花秸稈切削分布在八個點。每個點臨時征用8～10畝農(nóng)閑地。除雨天外，每個點每天雇用8個人從事秸稈的加工、上料工作。同時經(jīng)紀人為每個點配齊輸送帶、供電線路等必要裝備。為鼓勵多勞多得，除對秸稈明碼標價外，加工的各個環(huán)節(jié)也明確了價格。比如視含水量而定，棉花秸稈的收購價100～150元／噸，切削加工費20元／噸，裝車費8元／噸(用輸送帶裝車)，運費20元／噸。上述的各種費用再加上電費5元／噸，在不包括損耗的情況下，棉花秸稈的加工成本為153～203元／噸，以電場燃料平均收購價格240元／噸推算，農(nóng)民經(jīng)紀人賺取差價為37～87元／噸。如果扣除機械折舊，加工損耗，每噸燃料的純利潤20～30元。兩年來王躍共向電場出售14000噸加工后的燃料，凈賺28～42萬元。

秸稈經(jīng)營涉及面非常廣泛，建設好、管理好秸稈經(jīng)紀人團隊需要大專院校、科研院所、企業(yè)、政府和廣大農(nóng)民群眾共同努力。社會各方面要在人員培訓、行業(yè)準入、標準制訂、農(nóng)機補貼、小額貸款、財稅減免等方面給予支持。只有如此，生物質(zhì)發(fā)電這個朝陽產(chǎn)業(yè)才能蓬勃發(fā)展。