據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報》5月19日報道，俄總統(tǒng)辦公廳正在起草一個法律草案，根據(jù)該法，今后不妥善完成總統(tǒng)命令的單位或個人將遭到法律制裁。而總統(tǒng)辦公廳和財政部之間的分歧成了制定該法的觸發(fā)因素。

在俄羅斯已經(jīng)持續(xù)了2年的“煤炭稅率之爭”是促使克里姆林宮起草該法的主要動機(jī)。2年前，一批杜馬議員主張降低煤炭稅率，并得到了俄上院議長米羅諾夫的支持。但財政部并沒有采納這一意見。今年2月13日，總統(tǒng)辦公廳主任納雷什金向梅德韋杰夫提交報告，稱財政部沒有完成總統(tǒng)的命令。梅德韋杰夫便直接要求財長庫德林在5天之內(nèi)完成法案的起草。

但是，庫德林卻反其道而行之，他起草了一份法律草案，但不是按照總統(tǒng)預(yù)想的那樣降低煤炭稅率，而是將其提高了兩倍。據(jù)《獨(dú)立報》報道，庫德林的這一做法得到了總理普京的支持。

此后，隸屬于總統(tǒng)的國家法律局介入此事，批評財政部沒按照總統(tǒng)命令制定法律。同時，該局也開始著手制定法律，今后凡不完成總統(tǒng)命令的單位或個人都將受到法律制裁，甚至將被追究刑事責(zé)任。 （方 亮）