劉華東

橫峰縣位于上饒市西部，境轄道路除320國道(19.8公里)、省道上德線(28.7公里)外，縣鄉(xiāng)公路有280多公里。全縣已注冊的各類機(jī)動車16000余輛，各類機(jī)動車駕駛?cè)?6500，是一個公路交通比較便捷的縣份。公路交通的發(fā)展，為發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)增添了活力，也給道路交通管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。

(一)鄉(xiāng)村道路存在不少安全隱患。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。大多數(shù)村級公路未經(jīng)設(shè)計部門規(guī)劃設(shè)計，只是在原有鄉(xiāng)村道路的基礎(chǔ)上加寬、硬化，因此，不少路段急彎、陡坡、臨水臨崖、曲折起伏、路窄溝深，且道路兩側(cè)學(xué)校、居民、樹林多，多數(shù)公路還穿越村中心。二是交通安全設(shè)施不完善。一些彎路、窄橋、陡坡、臨崖等危險路段和學(xué)校等處缺少必要的安全防護(hù)設(shè)施。三是違法占道現(xiàn)象嚴(yán)重。一些村民在收割季節(jié)往往占道曬糧，建房時在公路上堆放建筑材料，占道擺攤設(shè)點等，給本來就狹窄的道路更增加了通行難度。四是交通秩序管理滯后。農(nóng)村道路分布面廣、里程長，而目前交警警力有限，很難顧及，使不少農(nóng)村道路成為交通管理盲區(qū)，給交通安全埋下了巨大隱患。

(二)城區(qū)交通秩序存在“混亂”現(xiàn)象。一是無牌無證車輛、故意遮擋號牌車輛上路，行駛不遵守(或故意躲避)交通信號燈指揮，行人不遵守交通規(guī)則，“亂闖亂行”現(xiàn)象比較普遍。二是兩輪電動車、電瓶三輪車數(shù)量劇增。這些車輛為了爭搶客源，亂停亂放、亂行亂闖、逆向行駛等現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，使本已繁忙的城區(qū)交通顯得更加擁堵。三是少數(shù)民警和協(xié)管員存在不作為現(xiàn)象。對于經(jīng)常出現(xiàn)的車輛亂停亂放、亂闖紅燈、行人不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象，少數(shù)民警疏于管理。

(三)交通參與者的交通安全意識淡薄。廣大農(nóng)村由于受環(huán)境和教育層面的影響，農(nóng)民群眾的懂法守法水平相對較低，交通安全意識淡薄，自我保護(hù)意識弱，因而導(dǎo)致交通違法行為時有發(fā)生。尤其是重大節(jié)日、婚喪嫁娶等時段，搭乘農(nóng)用車、拖拉機(jī)、報廢車的現(xiàn)象十分普遍。同樣，不少城市居民、機(jī)動車駕駛?cè)艘惨暯煌ǚㄒ?guī)和交通管理設(shè)施為擺放，視交警指揮交通是“多此一舉”，因而“亂闖亂行”便成為了一種見怪不怪的普遍現(xiàn)象。

按照“農(nóng)村創(chuàng)平安，城市創(chuàng)和諧”的總體要求，我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通管理，確保我縣道路平安暢通，為我縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全的道路交通環(huán)境。

第一、多措并舉排堵保暢，切實解決交通混亂問題。在縣城區(qū)不斷開展道路交通秩序集中整治活動，以“亂停亂放，亂行亂竄”和“遮擋牌照”為重點，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序，打造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

第二、科學(xué)完善設(shè)施建設(shè)，切實解決群眾出行問題。嚴(yán)格按照城市“暢通工程”的標(biāo)準(zhǔn)，對城區(qū)的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行全面清理；進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通提示語言，讓市民群眾和廣大交通參與者一目了然。

第三、因地制宜地加強(qiáng)停車管理，解決亂停亂放問題。在現(xiàn)有道路交通資源的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新、改革挖潛，科學(xué)合理地整合各類停車泊位，在符合條件的路段盡量設(shè)置臨時停車泊位。

第四、充分運(yùn)用科技手段和裝備，解決現(xiàn)場執(zhí)法比例高的問題。提高非現(xiàn)場執(zhí)法率，充分發(fā)揮智能交通管理系統(tǒng)的作用，對交通違法、交通擁堵、交通事故實施全方位監(jiān)控、抓拍取證，為推廣非現(xiàn)場執(zhí)法提供必要保障。

第五、全面提高宣傳質(zhì)量，解決交通參與者交通文明程度和交通安全意識不高的問題。充分依托電臺、電視臺及報刊等媒體，開展交通安全宣傳，營造“以文明交通為榮、以交通違法為恥”的良好氛圍；適時上街開展安全宣傳；通過上交通安全課、設(shè)置宣傳窗、投放宣傳資料、搭建交通事故模擬展臺等形式，普及交通安全知識。同時，加強(qiáng)與市民群眾對話交流，回應(yīng)民聲，爭取社會各界對交通管理工作的理解和支持。