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        速讀

        2009-05-14 17:16:01
        中國新聞周刊 2009年48期

        福利:社保法三審:養(yǎng)老險可接續(xù)

        12月22~26日,全國人大常委會第十二次會議召開,對《社會保險法》草案進(jìn)行第三次審議。

        草案對基本養(yǎng)老保險增加規(guī)定:參加基本養(yǎng)老保險者,退休時累計繳費不足15年的,可以先繳滿15年再按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇。草案并明確稱,醫(yī)療保險基金有先行支付的義務(wù),支付后可向有關(guān)方追償。

        這次會議還對《村民委員會組織法》修訂草案進(jìn)行了首次審議,并對《侵權(quán)責(zé)任法》草案、《國防動員法》草案、《選舉法修正案》草案等進(jìn)行了繼續(xù)審議。

        經(jīng)濟(jì):藍(lán)皮書:城鄉(xiāng)收入差距拉大

        12月下旬,中國社會科學(xué)院發(fā)布2010年《社會藍(lán)皮書》。

        藍(lán)皮書稱,今年1~9月,城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為12973元,實際增長10.5%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4307元,實際增長9.2%,比去年同期的速度有所回落,這意味著城鄉(xiāng)居民的收入之比將再次微弱擴(kuò)大。

        藍(lán)皮書統(tǒng)計,中國出口增速今年3月同比下降了47.7%,企業(yè)因此減少約950萬個就業(yè)機會。其中現(xiàn)有就業(yè)崗位大約減少了8‰是6年來首次出現(xiàn)下降。藍(lán)皮書預(yù)測,至2010年底,中國人均GDP將接近4000美元,已經(jīng)大大超過2020年達(dá)到人均GDP3000美元的“小康”目標(biāo)。造成這一原因的除經(jīng)濟(jì)增長外,還有人口減少和人民幣升值。

        焦點:樓市調(diào)控打壓了誰?

        2009年的最后一個月,中央一系列調(diào)控樓市的政策再次出臺。

        一系列“重拳”中的最新舉措,是貨幣和金融監(jiān)管部門的加入。最新消息稱,相關(guān)部門明確要求各大商業(yè)銀行嚴(yán)格制定二套房貸利率,同時將二套房及多套房的商業(yè)貸款首付比例提高到50%。

        此前,國務(wù)院12月9日提出,個人住房轉(zhuǎn)讓的“營業(yè)稅優(yōu)惠政策”從明年1月1日起正式取消,12月14目的國務(wù)院常務(wù)會議上提出了新的房地產(chǎn)“國四條”:“增加普通商品住房的有效供給,繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費,抑制投資投機性購房;加強市場監(jiān)管,繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)”。

        12月17日,財政部等五部委聯(lián)合下發(fā)通知,要求開發(fā)商拿地時,首付款繳納比例不得低于全價的50%,并在原則上要求開發(fā)商在1年之內(nèi)分期繳納全部價款。

        但取消的營業(yè)稅優(yōu)惠最終仍將進(jìn)入房價,由買房者承擔(dān)。在開發(fā)商囤地方面,國土資源部早有明確規(guī)定:閑置超過一年的土地要征收20%閑置費,超過兩年沒有開發(fā)的要無償收回;只是難以實現(xiàn)。

        自2003年以來,主要針對房地產(chǎn)市場的國務(wù)院常務(wù)會議幾乎每年都要召開一次。與此相對應(yīng)的是房價的一路走強,在今年內(nèi),上海的商品房均價已經(jīng)上漲了60‰二手房上漲38%。

        樓市調(diào)控何處去,人們?nèi)栽谟^望。

        法治:黃光裕案,官員再落馬

        根據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報》披露,由于被卷入黃光裕案,上海公安局副局長朱影日前被正式刑拘,朱影在上海公安局任職期間主要分管“經(jīng)偵”,2009年初被調(diào)離崗位、至上海工商局任副局長。

        2008年11月27日上午9點30分,北京市公安局新聞辦首次向媒體證實,國美集團(tuán)董事局主席黃光裕因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被警方調(diào)查。

        此后該案引起波瀾,公安部部長助理鄭少東、公安部經(jīng)偵局副局長兼北京直屬總隊總隊長相懷珠等人在今年年初相繼被查辦。廣東省政協(xié)主席陳紹基和中共浙江省紀(jì)委書記王華元也被免職接受調(diào)查。

        法國總理非永訪華

        法國總理菲永12月20~22日對中國進(jìn)行正式訪問,這是他擔(dān)任總理以來首次訪華,并被法國媒體認(rèn)為是為法國總統(tǒng)薩利齊明年可能的訪華鋪路。

        12月21日,菲永和中國國務(wù)院副總理李克強共同出席了臺山核電站的開工儀式,臺山核電合營有限公司正式成立。該公司是目前中法最大的清潔能源合資企業(yè),也是目前國內(nèi)電力領(lǐng)域投資規(guī)模最大的中外合資企業(yè)。

        菲永此行的核心目標(biāo)是加強與中國在核能方面的合作,并打算推動其他兩個項目:在中國建造一家核廢料處理廠,以及在廣東建造一所中法核研究學(xué)院。

        中國并與法美合資的CFM國際公司簽訂協(xié)泌,選定其為中國首型國產(chǎn)大客機C919提供發(fā)動機。由中法合作研制的Z15中型直升機已在法國馬賽成功完成首飛。

        事故:“歐洲之星”故障千人受困

        由于受到橫掃歐洲大陸的暴雪影響,“歐洲之星”高速列車在通過英吉利海底隧道時出現(xiàn)故障,先后有6趟列車拋錨,2000名以上旅客被困。

        列車停運3天后,在12月22日恢復(fù)了部分車輛運行?!皻W洲之星”是歐洲的首列國際列車,穿越英吉利海底隧道,連接倫敦、巴黎和布魯塞爾。

        氣候:哥本哈根,議論未寧

        中國外交部近日對英方指責(zé)作出回應(yīng),稱中方為推動哥本哈根會議進(jìn)程付出了艱苦努力,英方個別政客目的是在推卸其應(yīng)該履行的對發(fā)展中國家的義務(wù),并敦促他們糾正錯誤、履行責(zé)任。

        氣候峰會落幕后,英國能源和氣候大臣埃德·米利班德在英國《衛(wèi)報》上發(fā)表文章,稱“2050年全球減排50%及發(fā)達(dá)國家減排80%”的“兩點提議雖然得到發(fā)達(dá)國家及大多數(shù)發(fā)展中國家的支持,但均被中國否決?!?/p>

        事前集中了全球目光的哥本哈根氣候峰會,在達(dá)成了一項不具法律約束力的協(xié)議后,12月19日落幕。

        檔案:美國“冷戰(zhàn)檔案”有望公之于世

        美國總統(tǒng)奧巴馬表示,會在2009年結(jié)束前做出決定,是否解密總數(shù)超過4億頁的各類冷戰(zhàn)時期文件。假如解密這些文件被批準(zhǔn),奧巴馬準(zhǔn)備設(shè)立“國家解密中心”,以便公眾能有更多的機會來查閱各類解密文件。

        根據(jù)美聯(lián)社報道,這批文件涉及美國和前蘇聯(lián)關(guān)系、前蘇聯(lián)入侵阿富汗經(jīng)過、各類間諜事件以及東歐劇變等內(nèi)容。但美國情報機構(gòu)表示,不愿將自己手中的部分檔案資料交給“國家解密中心”處理。

        美國政府各個部門實行的“保密規(guī)定”目前共有2000多種。2008年除去情報機構(gòu)的開支,美國共花費82億美元來保存秘密檔案,并又支出4300萬美元來解密各類檔案。

        臺海:第四次陳江會不談ECFA

        12月21~25日,海協(xié)會會長陳云林率團(tuán)再次到訪臺灣,兩岸第四次“陳江會”在臺中舉行。江丙坤說,各方關(guān)注的兩岸經(jīng)濟(jì)合作框構(gòu)協(xié)議(ECFA),并非此次協(xié)商的議題,也不會簽署協(xié)議。

        陳云林和江丙坤在這次會面上簽署了“農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗合作”“標(biāo)準(zhǔn)計量檢驗認(rèn)證合作”和“漁船船員勞務(wù)合作”方面的三項協(xié)議。原定的“避免雙重課稅及加強稅務(wù)合作”協(xié)議仍在繼續(xù)磋商,未能簽訂。2008年6月起,兩岸通過三次“陳江會”共簽訂了包括兩岸“三通”在內(nèi)的九項協(xié)議和一項共識。

        臺灣花蓮海域12月19日發(fā)生了6.7 級地震,尚沒有造成重大人員傷亡。國臺辦發(fā)言人和陳云林先后表示,愿向臺灣提供一切必要的援助。

        信息:工信部推進(jìn)手機實名制

        工業(yè)和信息化部日前印發(fā)通知,稱在打擊手機淫穢色情專項行動中,將在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》。

        該規(guī)定能夠為實行移動電話實名登記工作提供法律依據(jù)。《規(guī)定》出臺后,手機實名制將進(jìn)入實質(zhì)性進(jìn)展和操作的階段。

        工信部稱,通過電信運營商對用戶的有效身份進(jìn)行登記,是為了減少短信騷擾、詐騙、手機涉黃等問題。至于運營商如何保護(hù)個人信息不泄露,工信部一直未作出相關(guān)回答。

        據(jù)公安部統(tǒng)計,大多數(shù)手機犯罪使用的都是非實名的預(yù)付費手機。早在2006年9月,原信息產(chǎn)業(yè)部就曾提出實行手機實名制的計劃。中國目前有7億手機用戶,其中已經(jīng)實現(xiàn)實名制的后付費用戶不到2億。

        健康:鳳翔“血鉛”問責(zé)結(jié)果出爐

        陜西省寶雞市發(fā)布“血鉛”事件的初步問責(zé)結(jié)果:鳳翔縣委、縣政府、長青工業(yè)園管委會、寶雞和鳳翔環(huán)保部門等單位和部門的11名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分。有關(guān)人員表示,具體人員名單公布還需時間。

        調(diào)查問責(zé)結(jié)果稱,相關(guān)單位對重點污染企業(yè)東嶺冶煉公司及周邊環(huán)保問題監(jiān)管不到位。東嶺冶煉公司在衛(wèi)生防護(hù)范圍內(nèi)村民未搬遷的情況下從事鉛鋅冶煉,是引發(fā)長青地區(qū)部分兒童血鉛超標(biāo)的主要污染源。

        今年8月“血鉛”事件被曝光后,長青鎮(zhèn)馬道口村、孫家南頭村731名14歲以下少年兒童接受了西安市中心醫(yī)院醫(yī)療小組的血樣采集,并有615人被最終確認(rèn)血鉛超標(biāo)。其中166人血鉛含量在250微克/每升以上,屬于中度、重度鉛中毒,需要住院進(jìn)行排鉛治療。

        娛樂:“山寨春晚”更名后卷土重來

        去年最終流產(chǎn)的“山寨春晚”在改名后將卷土重來。晚會的組織者老孟今年終于拿到了北京市東城區(qū)文化委員會的演出許可證,許可證上認(rèn)定的演出名稱為“2010民間春節(jié)聯(lián)歡晚會”。

        老孟對媒體稱,他的春晚工作組已經(jīng)在與上星的電視臺聯(lián)系,但以港澳臺地區(qū)為主,并有七八十家網(wǎng)站正在與其接洽。這些商業(yè)化舉動也令人們對其“草根性”的消失議論紛紛。

        在該晚會去年成為第一個正式打出“山寨”牌子的春晚后,到了2009年末,去年幾乎和“山寨春晚”齊名的“醬油春晚”也搖身變?yōu)椤凹埨匣⑼頃痹俅维F(xiàn)身,其他“南方春晚”“中原春晚”“農(nóng)民春晚”等也紛紛出爐。

        數(shù)字

        74.0

        專業(yè)調(diào)查機構(gòu)美蘭德公司在16個城市的抽樣調(diào)查顯示,社會就業(yè)信心指數(shù)回升到74.0,比去年上升了1.3。82.7%的職場人士對2010年就業(yè)狀況表示樂觀。

        20億

        國家財政部表示,中央財政已經(jīng)下?lián)?0億元??瞠剟钯Y金,用于給接收農(nóng)民工子女的城市義務(wù)教育學(xué)校補充公用經(jīng)費和改善辦學(xué)條件。并要求各地在分配資金對向接收農(nóng)民工子女較多、條件薄弱的城市公辦學(xué)校傾斜。

        74.6%

        國家統(tǒng)計局監(jiān)測顯示。中國全面建設(shè)小康社會的總體進(jìn)程2008年上升到74.6%。但區(qū)域差距依然存在。東部地區(qū)達(dá)到83.5%,東北地區(qū)為77.6%,中部地區(qū)為72.4‰西部地區(qū)只有66.3%。

        35處

        據(jù)日本共同社報道,日本戰(zhàn)爭責(zé)任資料中心新確認(rèn)了曾存在于中國、印尼等地的35處慰安所。其中中國大陸24處,臺灣2處。報道稱,迄今為止,民間團(tuán)體等的調(diào)查已經(jīng)確認(rèn)慰安所至少700處。

        畫中有話

        “也許是我聽力不好,我同事(指蘇丹常駐聯(lián)合國副代表迪·阿平)說,2美元可能還不夠買塊棺材板呢?!弊?咖啡(coffee)和棺材(coffin)在英文中發(fā)音相近。

        參加哥本哈根氣候大會的中國代表團(tuán)副團(tuán)長蘇偉挪揄說,發(fā)達(dá)國家的100億美無援助分到發(fā)展中國家頭上,每個人不足2美元。

        “很多地方政府的官員可能就希望房子維持一種泡沫化的狀況,因為只有這樣,他才會有錢用。他不考慮整個國民經(jīng)濟(jì)是不是健康發(fā)展的問題?!?/p>

        中國人大財經(jīng)委副主任賀鏗說。

        “這個人正在毀滅意大利,我不贊成他說的任何一件事情。”

        襲擊意大利總理貝盧斯科尼的42歲男子馬斯莫·塔爾塔利亞解釋自己的動機。

        “華表獎已經(jīng)辦成一家獨大和個人崇拜了,知道的是政府最高獎項,不知道的還以為是哪個公司的堂會呢——臺下坐的都是內(nèi)地港臺的扛把子,上面一篇‘謝韓三爺?shù)暮奥暋J裁础隣敯?我剛開始還以為座山雕來了呢,把華表獎搞得烏煙瘴氣?!?/p>

        《三槍拍案驚奇》制片人張偉平談中影老總韓三平。

        “當(dāng)你有了人海戰(zhàn)術(shù),得來的好處是你不停有版面。劇組自己不做,演員的經(jīng)紀(jì)人也會做,每個演員每天做三篇報道,這就已經(jīng)幾十篇了?!?/p>

        導(dǎo)演陳可辛回應(yīng)《十月圍城》為什么要用大量明星。

        “紙幣都能打開手銬了,云南警方的這一結(jié)論再次證明‘錢是萬能的。”

        昆明市公安局稱盜竊嫌疑人邢鯤在派出所用一張一元紙幣捅開了手銬,自縊身亡。網(wǎng)友調(diào)侃說。

        “在清理旁邊垃圾時不小心碰倒了。”

        河北張家口一市民房子遭強拆,拆遷辦如此解釋道。

        “很好的、相當(dāng)不錯的B+……因為有些事業(yè)尚未完成,醫(yī)改法案尚未簽署。如果我能使醫(yī)改方案獲得通過,我會打A-?!?/p>

        奧巴馬在接受奧普拉·溫弗瑞專訪時對自己執(zhí)政一年的表現(xiàn)打分。

        “她真是我們朝鮮婦女嗎?為什么她放棄我們自己的傳統(tǒng)美,選擇模仿外國資本主義壞習(xí)慣?”

        朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日在看到一名女性售貨員的“外國”發(fā)型之后這樣說。為此,朝鮮采取措施整頓學(xué)生和年輕女性的發(fā)型。

        “優(yōu)秀的人,不管男女,都會是一個蘿卜好幾個坑?!?/p>

        沈陽市一婚姻登記處張貼“溫馨提示”。勸導(dǎo)人們對于配偶的偶爾出軌行為不要輕率離婚。

        “最高法院已經(jīng)花掉了大筆財富,現(xiàn)在他們?nèi)栽诜ㄅ凵匣ㄙM成千上萬英鎊,這實在是個壞消息?!?/p>

        英國最高法院12位大法官的法官袍每一件造價137956英鎊,納稅人聯(lián)盟的蘇西-斯奎爾建議廢止這種法袍。

        “fvdfzsrsazxzzxcvbnmadgfhjjkqwrtyuuuiopo”

        英國首相布朗的3歲兒子在父母沒有注意的情況下在鍵盤上敲了一串字母,并發(fā)表在母親的Twitter網(wǎng)頁上。一個小時后,唐寧街新聞辦打電話詢問是否她的電腦遭到黑客襲擊。

        “人大不要變成‘大人,脫離老百姓。”

        廣東省人大常委會主任歐廣源說。

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