亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        農(nóng)民工返鄉(xiāng)競選村官

        2009-05-14 17:15:46
        中國新聞周刊 2009年6期
        關(guān)鍵詞:上蔡縣村支書村官

        王 婧

        1949年以來,除了政治強(qiáng)力下的知青“上山下鄉(xiāng)”,中國社會的人才流動基本是從農(nóng)村走向城市,中國農(nóng)村出現(xiàn)了知識空心化。如今,那些在城市里見多識廣的農(nóng)民工返鄉(xiāng),陸續(xù)進(jìn)入中國鄉(xiāng)村基層執(zhí)政階層,這一現(xiàn)象引起人們的關(guān)注

        2008年12月底,被稱為中國首位“農(nóng)民工人大代表”的張全收,從深圳趕回家鄉(xiāng)——河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)村拐子楊村,當(dāng)選村委會主任兼支書。他同在深圳打工和創(chuàng)業(yè)的好友楊國群當(dāng)選為村委會會計(jì)兼支書秘書。當(dāng)選這一天,村里來了很多媒體記者和專家學(xué)者。

        在經(jīng)濟(jì)寒冬的背景下,漸漸變冷的“村民選舉”話題,有了新的關(guān)注點(diǎn)——進(jìn)城務(wù)工和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民陸續(xù)進(jìn)入中國鄉(xiāng)村基層執(zhí)政階層的現(xiàn)象,進(jìn)入人們的視野。

        “農(nóng)民工司令”回村

        2009年2月13日下午,拐子楊村。

        在掛著“全收希望小學(xué)”招牌的校園里,楊國群迎面走來,笑得有些拘謹(jǐn):“咱們就在這聊聊吧,村委會破得很,沒地兒坐?!?/p>

        楊國群1998年離開拐子楊村,到深圳打工。當(dāng)時(shí)張全收已在深圳打工2年。在張的幫助下,楊跟著一個(gè)師傅做紙品印刷生意。

        2001年前后,張全收創(chuàng)辦深圳全順玩具廠。2004年8月,以招收河南農(nóng)民工為主的深圳市全順人力資源開發(fā)有限公司,在深圳市龍崗區(qū)掛牌。因?yàn)楠?dú)特的勞務(wù)運(yùn)作模式,張全收名聲漸起,被河南老鄉(xiāng)稱為“農(nóng)民工司令”。2008年兩會他成為十一屆全國人大代表。

        而楊國強(qiáng),“一開始工資就幾百元?!焙髞黹_了一家小型的紙品批發(fā)廠。

        拐子楊村現(xiàn)任副村支書吳振華告訴《中國新聞周刊》,在過去的6年里,他一直是該村的支書和主任。2008年底,上蔡縣各鄉(xiāng)村開始換屆選舉,他就向縣里和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)提出讓張全收回來做村官。

        吳振華解釋說,村里太窮,“要想發(fā)展好,必須有一個(gè)能引領(lǐng)大家?guī)ь^致富的人才行”,而張全收被認(rèn)為是最好的人選。此后,朱里鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長等人先后多次前往深圳,“說服”張全收接任拐子楊村村長職務(wù)。

        張全收終于答應(yīng),并叫上同在深圳打工的楊國群,“我發(fā)了點(diǎn)大財(cái),你也有了點(diǎn)小財(cái),咱們能回村做點(diǎn)貢獻(xiàn)了?!睆埲障颉吨袊侣勚芸坊貞洝?/p>

        張、楊回鄉(xiāng)競選村官,正值國際金融危機(jī)蔓延,中國沿海地區(qū)大量中小企業(yè)倒閉,2000多萬農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。張不認(rèn)為自己返鄉(xiāng)競選村官是無奈之舉,“主要是想為村里做點(diǎn)事情。”楊國群也認(rèn)為,紙品批發(fā)生意雖然大不如前,但“問題不大,回村做村官與此無關(guān)”。

        據(jù)上蔡縣宣傳部通訊員宋永先介紹,該縣有近20名提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工參加村委會換屆選舉。上蔡縣勞動局下屬的勞務(wù)培訓(xùn)中心主任董希峰告訴《中國新聞周刊》,提前返鄉(xiāng)恰逢換屆選舉,是此次農(nóng)民工順利參選村官的原因之一。

        崇禮鄉(xiāng)朱大東村新當(dāng)選的村支書朱從建,今年34歲,多年來在外做禮品生意,“呆過很多地方”。張莊村新當(dāng)選的村支書石俊強(qiáng),也是34歲,之前奔波在各地,做蛋雞生意。東黨村新當(dāng)選的村主任黨國名,也一直在外打工做小生意。

        農(nóng)歷年前很早一段時(shí)間,這幾位就回到村里閑著,“生意不好做,工不好打”。這成了三人相似的感嘆。石俊強(qiáng)對《中國新聞周刊》坦言,“回來做村官,是一條路子,為什么不嘗試一下?”

        在江西南昌、湖北十堰、山東濰坊、重慶等地也傳出類似消息。比如南昌市,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有101人參加村兩委競選,成功當(dāng)選21人。

        華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心賀雪峰教授認(rèn)為,這并不是2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下才有的現(xiàn)象。2006年,他在湖南衡陽三湖鎮(zhèn)做鄉(xiāng)村調(diào)查,就發(fā)現(xiàn)那里村干部有外出務(wù)工經(jīng)歷的超過20%,尤其是主要村干部,比如村長、村支書等等。他說:“這是我發(fā)現(xiàn)得比較早的地方?!?/p>

        他認(rèn)為湖南衡陽在90年代初就有打工潮,比全國其他地方早一些?,F(xiàn)在的農(nóng)村,20多歲的都在外面打工,超過30歲仍然在外打工的成本比較高。這是因?yàn)檗r(nóng)民工多半都在生產(chǎn)線上,30歲以后,身體素質(zhì)以及協(xié)調(diào)能力都變差,更別說服務(wù)行業(yè)了,服務(wù)行業(yè)也是要吃青春飯的。這些人過了30歲就會陸續(xù)回鄉(xiāng)。現(xiàn)在擔(dān)任村官的多是40歲到50歲左右的這樣一批人。

        賀雪峰估計(jì)過幾年,返鄉(xiāng)農(nóng)民工競選村官的比例會大大上升,保守估計(jì)會達(dá)到70%以上。在他的調(diào)查中,其他地方也有這樣的情況,但不如衡陽這么密集。他估計(jì)是因?yàn)槠渌胤降那鄩涯赀€沒有進(jìn)入中年期,還沒有返鄉(xiāng)。

        中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員于建嶸2007年做的“農(nóng)民工的未來發(fā)展預(yù)期”調(diào)查,就有一些農(nóng)民工提到要“回鄉(xiāng)當(dāng)村官”。他們填寫的動機(jī),大多是希望把家鄉(xiāng)建設(shè)好,也有的認(rèn)為“在城里沒有辦法呆下來”,但回去不愿意再當(dāng)普通的農(nóng)民,就當(dāng)村官。

        “貼本兒當(dāng)書記”

        2008年11月26日,拐子楊村村委班子換屆選舉,張全收向村民發(fā)誓,不為權(quán),不為錢,不從村里拿一分錢、不賺村里一分錢,要“貼本兒當(dāng)書記”。

        2009年2月11日,張全收告訴《中國新聞周刊》,當(dāng)選后他已為村里貼了11萬多元,“幫每個(gè)村民買了‘新農(nóng)合(合作醫(yī)療),70歲以上的老人都發(fā)了幾百元補(bǔ)貼,還重修了希望小學(xué)和敬老院,更換了變電站、安裝了路燈。”

        于建嶸說,近幾年,回鄉(xiāng)當(dāng)村官的農(nóng)民工越來越多,主要是回鄉(xiāng)的老板越來越多,也有一些是打工仔。但這些人在外面打工如果沒有什么成就,回來參加競選,人們并不信任你。

        因此,有錢、有人脈、能辦成事情,是這些“土歸”競選成功的原因之一。而那些相對普通一些的返鄉(xiāng)民工,多在競選中敗北。

        2004年10月,拐子楊小學(xué)校舍年久失修,村支書無奈之下找到張全收。張全收在公司只剩下15萬元流動資金的情況,毅然轉(zhuǎn)借80多萬元予以支持。新校舍建成了,占地面積8000平方米,24間教室可容納8個(gè)班。當(dāng)?shù)卣褜W(xué)校命名為“全收希望小學(xué)”。

        2006年9月,張全收向朱里鎮(zhèn)政府捐款60萬元修建“朱里全收敬老院”。敬老院竣工,他專程趕回家鄉(xiāng),給入住敬老院的80多位老人每人送上一個(gè)紅包。

        這些舉措直接影響了村民們對張全收的看法:“是個(gè)好人,能辦事的人?!?/p>

        在南昌、十堰等地,最終當(dāng)選新一屆村官的,大都和張全收一樣,在外打工積累了財(cái)富,聚攏了人脈,屬能力較強(qiáng)者。

        河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心研究員李昌平說,這兩年是“兩委”(村委、支委)換屆年,自然會有外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)競選村官。加上各地政府及組織部門的有意引導(dǎo),農(nóng)民工返鄉(xiāng)競當(dāng)“村官”容易成為一種潮流。

        1949年以來,除了政治強(qiáng)力下的知青“上山下鄉(xiāng)”,中國社會的人才流動基本是從農(nóng)村走向城市,中國農(nóng)村出現(xiàn)了知識空心化。如今,那些在城市里見多識廣的農(nóng)民工返鄉(xiāng),不能不讓地方政府予以重視。

        上蔡縣宣傳部副部長魏曉偉對《中國新聞周刊》坦言,必須抓住這個(gè)機(jī)遇,讓有能力的年輕人參與鄉(xiāng)村基層治理中去,將新的思維帶到農(nóng)村,促其發(fā)展。

        江西南昌市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員就明確被要求,“積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與村級黨組織和第七屆村民委員會換屆選舉,把一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的返鄉(xiāng)農(nóng)民工人才吸引到兩委班子中?!?/p>

        裴春亮是河南省新鄉(xiāng)市輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村村委會主任。與張全收相似,早年裴春亮也是靠出外打工、經(jīng)商起家,并成為遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)民企業(yè)家。

        2005年,村委會換屆選舉,鄉(xiāng)親們把脫貧致富的希望寄托在裴春亮身上。此時(shí),在縣城買有房子、已很少回村居住的裴春亮,在缺席情況下,仍以高票當(dāng)選。此后,他個(gè)人出資數(shù)千萬元為全體村民修建160棟兩層小樓,并率領(lǐng)鄉(xiāng)親開辦村辦企業(yè)。

        上蔡縣勞務(wù)培訓(xùn)中心主任董希峰透露,2009年2月,上蔡縣剛剛下發(fā)“紅頭文件”——《關(guān)于鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,其中鼓勵(lì)“富人”擔(dān)任村官,也是外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士“回報(bào)家鄉(xiāng)”的渠道之一。

        新村官都有緊迫的事情要解決

        張全收“貼本兒當(dāng)書記”,還包括給村干部開工資?!耙院蠡ㄥX的地方多啦。別的先不說,楊國群的工資都得我自掏腰包發(fā)?!睆埲照f,村委會財(cái)政匱乏,他將自己和楊國群的那份工資分?jǐn)偨o了其他4名工作人員。這種類似雇傭的干部關(guān)系,自然會形成新的工作形態(tài)。

        兩間瓦屋,一個(gè)大院,院內(nèi)張全收的二嬸彎腰在壓井邊洗衣服。她用胳膊抹了一下額頭說,“你找(張)全收???他早不在這里了,回深圳了?!?/p>

        在發(fā)表了一篇熱情洋溢的“就職演說”后,張全收就乘飛機(jī)飛往數(shù)千里之外的深圳。

        “我平時(shí)都在深圳,村里的事務(wù)主要交給楊國群和吳振華他們?!?月11日,遠(yuǎn)在深圳的張全收在電話里說,金融危機(jī)對公司影響很大,原來一萬多工人現(xiàn)在剩六七千人,他得不停地往東莞、河源等分廠跑,村里的事兒暫時(shí)顧不上。

        有時(shí)張全收也會打電話到村委會,楊國群就會將電話靠近高音喇叭,讓張全收的講話通過喇叭讓全村人聽到。

        賀雪峰指出,這些返鄉(xiāng)回來的村官,見過比較多的世面,法制意識比較強(qiáng),村里與外面產(chǎn)生矛盾時(shí),他們在交涉方面比土生土長的村官更有優(yōu)勢。但因?yàn)樗麄兛赡茉谕獯蚬な嗄?,對村里的情況不是太了解,調(diào)解村內(nèi)矛盾可能會顯得經(jīng)驗(yàn)不足。

        “我是正月十四回來的,開始常駐村里。”楊國群說,這是他外出打工這么多年來第一次回家常住。他有一兒一女,兒子已經(jīng)在南方打工,女兒讀高二,一家人都在深圳定居多年。

        張全收認(rèn)為村子要發(fā)展,必須解決兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)?!耙皇钦细?,二是拆遷宅基地。”老支書吳振華表示認(rèn)同,認(rèn)為,借國家改變土地政策、允許土地流轉(zhuǎn)之契機(jī),將分散的土地整合在一起,村民入股分錢的策略。對此一項(xiàng)改革,村委會干部都持樂觀態(tài)度。

        張全收“命令”村委會成員5天內(nèi)必須完成“盤地”,即挨家挨戶摸清人數(shù)、畝數(shù)等,并準(zhǔn)備請駐馬店市規(guī)劃局有關(guān)專家來村論證,看適合種植什么樣的農(nóng)作物。楊這次急著一個(gè)人回村,就是要完成幾件緊迫的事情。“盤地”是其中之一,另外還要去上海考察大棚反季節(jié)性草莓的種植和市場前景。有村民開始在盤算,“按照時(shí)價(jià)12元的價(jià)格,每畝地少說也能掙兩三萬塊錢”——目前在該村,每畝地每年的收益僅六七百元。

        新當(dāng)選的村支書似乎都有緊迫的事情要解決。2月15日,朱大東村的村支書朱從建在電話里告訴《中國新聞周刊》,他正在外地忙著聯(lián)絡(luò)企業(yè)來村投資等事宜。張莊村村支書石俊強(qiáng)則在不停地忙著丈量每家每戶田壟的距離,“為種植樹苗做準(zhǔn)備”。

        楊國群這幾天還得先替張全收各方聯(lián)絡(luò),為將來在村子里投資建設(shè)一家鞋廠做準(zhǔn)備,“計(jì)劃和縣里的那家鞋廠搞生產(chǎn)聯(lián)動?!彼麑⒆约和顿Y,將本村一個(gè)2000多平米的大坑填平,在上面修建標(biāo)準(zhǔn)廠房,“讓村民們在村上就可以上班”。

        兩個(gè)月過去了,新當(dāng)選村官的表現(xiàn)讓村民們滿意。但一位村民也不無擔(dān)心:“老張和老楊他們的家都不在村子里,是不是能長期踏實(shí)地帶動村子發(fā)展,真讓人懷疑?!?/p>

        猜你喜歡
        上蔡縣村支書村官
        唱村官
        黃河之聲(2022年6期)2022-08-26 06:46:12
        村支書朋友圈里“帶貨” 村里“大久保”鮮桃售完
        商峰書法作品
        村支書
        “95后”女村官的鄉(xiāng)村振興夢
        海峽姐妹(2020年7期)2020-08-13 07:49:12
        上蔡縣
        村支書
        心聲歌刊(2020年1期)2020-04-21 09:25:04
        讓優(yōu)秀“村官”有奔頭
        四位村支書:“我們的‘兩山’實(shí)踐”
        上蔡縣
        中文字幕av高清人妻| 中文字幕亚洲综合久久菠萝蜜| 人妻无码在线免费| av天堂一区二区三区精品| 久久久中文字幕日韩精品| 国产农村熟妇videos| 国产免费午夜a无码v视频| 精品国产高清a毛片| 思思久久99er热只有频精品66| 国产精品亚洲A∨天堂不卡| 国产青青草自拍视频在线播放| 亚洲综合在线观看一区二区三区| 亚洲精品www久久久久久| 久久国产36精品色熟妇| aⅴ色综合久久天堂av色综合| 91成人国产九色在线观看| 放荡的少妇2欧美版| 激情亚洲一区国产精品| 久久精品熟女亚洲av艳妇| 国产精品日韩av一区二区三区| 性无码专区无码| 亚洲91av| 黄页国产精品一区二区免费| 国产午夜在线视频观看| 人人做人人爽人人爱| 日韩成人无码一区二区三区| 国产亚洲欧美日韩综合综合二区 | 蜜桃av无码免费看永久| 国产精品人伦一区二区三| 久久人妻av无码中文专区| 国产精品_国产精品_k频道| 日韩一区二区超清视频| 国产我不卡在线观看免费| 国产精品视频一区二区三区不卡| 99亚洲精品久久久99| 视频精品熟女一区二区三区| 手机在线免费av资源网| 亚洲成av人片一区二区| 日韩精品一区二区三区四区| 亚洲精品一区二区网站| 人妻少妇偷人精品久久性色av|