汪　強

剛看完《專家速成手冊》(以下簡稱《手冊》),頗受啟發(fā),因而也想嘗試著做一回專家。又因為剛好看了一篇文章,說是我國行政成本占世界第一(以2003年為例,我國行政管理費占財政總支出的19.03%,遠遠高出日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%),受到眾多非議,所以我決定做一回公共財政專家。

《手冊》中說:“不管別人提什么千奇百怪的問題,你都要回答:‘這很正常?！睋?jù)此,我也要說我國的行政成本居高不下也很正常。明明不正常,卻要說成正常。比如,我不說百分比,我只說,美國的行政成本是多少美元,人均多少美元;我國的行政成本是多少美元,人均多少美元。也許如此一算,我國人均行政成本還低于美國。于是,我們的行政成本也就正常了。有這么個算法嗎?有的!有人在評價我國金融高管收入時就是這么算的,算的結(jié)果就是我們的金融高管收入不算高,很正常。

《手冊》中說:“要說與正常人不同的話?！贝搜詷O是,常人說行政成本過高,影響了公共投入,損害了人民利益;我則說相反的話,說行政成本升高的積極意義:比如公車多刺激了汽車制造業(yè)的發(fā)展;公款旅游帶動了旅游業(yè)的發(fā)展;公款吃喝帶動了養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展。我還會說,特別是在當前發(fā)生國際金融危機的情況下,更不能壓縮行政成本,因為大規(guī)模地壓縮行政成本,與擴大內(nèi)需的方針是背道而馳的,會進一步增加失業(yè),因而也不利于社會穩(wěn)定。

《手冊》中指出:“成為專家后要保證在國家媒體上的上鏡率:一是要有大局觀;二是學(xué)會王顧左右而言他?！边@個我本來就懂,所謂大局觀就是要讓人看到大局,而所謂看到大局,就是要強調(diào)我們的大局是好的。比如,在有人說到行政成本時,我就告訴他,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我們的公共投入增加了,人民的生活改善了;所謂王顧左右而言他,說得簡單點兒就是胡扯。當有人說到公款吃喝時,我就扯到中餐與西餐的區(qū)別,乾隆下江南吃了哪些菜,中餐業(yè)如何走向世界。當有人說到我國公車太多時,我就扯到中國古代的驛站,扯到古代的官車制度。

《手冊》中說:“中國國情及與世界接軌是專家的殺手锏。”行,我試試。我們的國情之一就是我們強調(diào)為人民服務(wù)。強調(diào)的結(jié)果就是政府要為人民做更多的事情,別的國家政府不管的事情,我們的政府要管。管的事情多,需要的公務(wù)員就多,車子就要多,開支就要多,所以說,我們國家行政成本高是由我國的國情決定的。此外,新加坡貪腐少,是因為人家搞了高薪養(yǎng)廉。高薪養(yǎng)廉是當今世界的通行做法。我們與世界接軌就是也要搞高薪養(yǎng)廉,既然搞高薪養(yǎng)廉,那就勢必要增加行政成本。

《手冊》中還說專家要會分點論述,專家要說別人聽不懂的話,這太簡單了,我就不多啰嗦了。

各位,我像公共財政專家嗎?

【原載2009年7月23日《中國青年報》】

題圖 / 差距 / 趙春青