陳錦山

欽州市教育局緊扣全市主題，圍繞 “以港興工，三化互動(dòng)”發(fā)展路徑和“千百億產(chǎn)業(yè)崛起工程”“三區(qū)兩路一航道”重大戰(zhàn)略，欽州市教育局緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，以“科學(xué)規(guī)劃，改革完善，打造廣西北部灣教育強(qiáng)市”為活動(dòng)主題，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)闊發(fā)展視野，破解發(fā)展難題，努力推動(dòng)欽州市教育又好又快發(fā)展。

一、 落實(shí)“六個(gè)確保”，做到“六個(gè)一”，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展

自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，欽州市教育局黨組高度重視，通過(guò)多次專題研究部署，堅(jiān)持對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，以“六個(gè)確?！焙汀傲鶄€(gè)一”來(lái)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步有序開(kāi)展。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭充分發(fā)動(dòng)，確?；A(chǔ)牢固。欽州市教育局領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以身作則，率先垂范，先后組織召開(kāi)了局黨組會(huì)議、局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究部署工作；召開(kāi)局機(jī)關(guān)在職以及離退休黨員干部參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署；局各單位也都分頭召開(kāi)了學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，把黨員干部的注意力引導(dǎo)到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來(lái)。

二是采取多種形式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)覆蓋面。從10月10日開(kāi)始，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、中心組學(xué)習(xí)和研討交流等多種形式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《科學(xué)發(fā)展觀黨員干部學(xué)習(xí)讀本》等內(nèi)容。各科室站所分別召開(kāi)學(xué)習(xí)研討情況匯報(bào)會(huì)和學(xué)習(xí)研討交流會(huì)。同時(shí)欽州市教育局還通過(guò)“雙人組合”活動(dòng)和將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)延伸到市直學(xué)校的辦法，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍更廣、路子更寬、測(cè)評(píng)更準(zhǔn)、效果更佳。

三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確?；顒?dòng)開(kāi)展切實(shí)到位。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，欽州市教育局強(qiáng)調(diào)落實(shí)“六個(gè)一” 。要求黨員干部做到：每人有一本學(xué)習(xí)筆記、每人寫一篇心得體會(huì)、每人寫一份自我分析報(bào)告、每人提一個(gè)合理化建議、每人進(jìn)行一次專題調(diào)研活動(dòng)、每人寫一份專題調(diào)研報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。編發(fā)了12期活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)總結(jié)推廣好的做法。

四是加大活動(dòng)宣傳力度，確保氛圍效果。除開(kāi)展常規(guī)宣傳外，欽州市教育局在欽州市教育信息網(wǎng)上開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)研討交流平臺(tái)，通過(guò)欽州日?qǐng)?bào)、欽州市教育信息網(wǎng)、宣傳欄和條幅等播發(fā)和刊載了學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展情況。

五是深入調(diào)研取得成果，確保階段實(shí)效。根據(jù)欽州市教育局工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，圍繞打造廣西北部灣教育強(qiáng)市，選擇了17個(gè)課題，突出“五找”：“找專家研”，找準(zhǔn)發(fā)展路徑；“找?guī)熒鷨?wèn)”，了解發(fā)展難題；“找先進(jìn)學(xué)”，借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；“找家長(zhǎng)訪”，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)；“找黨員議”，尋求發(fā)展良策。召開(kāi)了“三個(gè)討論會(huì)”，即局黨組討論會(huì)、局黨員干部討論會(huì)、校長(zhǎng)討論會(huì)。采取聽(tīng)取情況介紹、召開(kāi)座談會(huì)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)地考察、網(wǎng)上調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)牽頭、科室分工負(fù)責(zé)等方法，進(jìn)行深入的調(diào)查研究， 形成調(diào)研報(bào)告。

六是全面開(kāi)展解放思想大討論，確保順利轉(zhuǎn)段。欽州市教育局緊扣主題，破解難題，查清問(wèn)題，開(kāi)闊思路，進(jìn)行了解放思想大討論。確定了三大議題，議題一：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好欽州城區(qū)教育建設(shè)規(guī)劃；議題二：如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施教師培訓(xùn)計(jì)劃；議題三：如何打造三大品牌，實(shí)施“12345”工程。分別由局領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭，科室參與，組織了欽州教育三年（2009-2012）發(fā)展規(guī)劃討論會(huì)、欽州科教園區(qū)發(fā)展規(guī)劃討論會(huì)、欽州教育數(shù)據(jù)信息庫(kù)建設(shè)問(wèn)題討論會(huì)、中小學(xué)教師隊(duì)伍存在問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研討會(huì)等一系列活動(dòng)。開(kāi)展“大研討”，組織“大查找”，進(jìn)行“大交流”，實(shí)現(xiàn)“大促進(jìn)”，查缺補(bǔ)漏，確保第一階段活動(dòng)扎實(shí)有效，并實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)段。

二、 突出“四大特色”，力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效

（一） 突出學(xué)習(xí)特色

1. 雙人組合，構(gòu)建橋梁。欽州市教育局結(jié)合黨員干部實(shí)際，采取“雙人組合”的形式，通過(guò)雙人結(jié)對(duì)，在職黨員干部負(fù)責(zé)聯(lián)系離退休黨員干部，兩人共同學(xué)習(xí)調(diào)研，共同探討，有效地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

2. 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展交流。欽州市教育局在門戶網(wǎng)站-欽州市教育信息網(wǎng)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)多媒體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)瀏覽信息，進(jìn)行視頻欣賞，設(shè)置學(xué)習(xí)環(huán)境，導(dǎo)入調(diào)研課題，烘托活動(dòng)氣氛，進(jìn)行課件演示，同時(shí)提供大量圖片資料和應(yīng)用實(shí)例以及一個(gè)多功能擴(kuò)展平臺(tái)，發(fā)表學(xué)習(xí)心得，也可進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的交流，資源的共享。

3. 寓教于樂(lè)，興趣學(xué)習(xí)。欽州市教育局利用局內(nèi)智能辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)站上提供一系列科學(xué)發(fā)展電教片下載播放，充分發(fā)揮教育工作者的優(yōu)勢(shì)，制作評(píng)析教學(xué)片。

（二） 突出系統(tǒng)特色

欽州市教育局根據(jù)教育工作和學(xué)校實(shí)際，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由全局黨員干部擴(kuò)展到市屬各學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)利用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)交流平臺(tái),在滿足廣大黨員教職工的迫切需要的同時(shí)，通過(guò)教育系統(tǒng)對(duì)70多萬(wàn)師生的輻射力，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)熱潮，充分體現(xiàn)了教育系統(tǒng)的特色。

（三） 突出調(diào)研特色

欽州市教育局采用實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、明查暗訪等靈活多樣的調(diào)研方式，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段如抽樣調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等行之有效的方法開(kāi)展調(diào)研，同時(shí)注重點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)行多層次、立體式的調(diào)查研究，并在調(diào)研過(guò)程中堅(jiān)持務(wù)實(shí)。

（四） 突出實(shí)踐特色

面對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，欽州市教育局圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題即“科學(xué)規(guī)劃，改革完善，打造廣西北部灣教育強(qiáng)市”，突出實(shí)踐特色，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力培育三大品牌，著力實(shí)施“12345”工程，推動(dòng)我市教育科學(xué)發(fā)展，全力打造廣西北部灣教育強(qiáng)市。

1. 培育優(yōu)質(zhì)高中品牌。目前，欽州市已建成了市一中新校區(qū)、市二中新校區(qū)，校園面積均超過(guò)200畝，現(xiàn)代化的設(shè)施、現(xiàn)代化的教育教學(xué)管理居于全區(qū)同類學(xué)校前列。正在建設(shè)的市三中新校區(qū)，將力爭(zhēng)于2009年秋季學(xué)期投入使用。欽州市將籌建新四中，完善靈山中學(xué)、浦北中學(xué)兩所示范性高中建設(shè)。2008年欽州市普通高考取得了良好的成績(jī)，本科上線人數(shù)9691 人，比2007年增加1378人，增長(zhǎng)16.55%，上線率52.85%，名列全區(qū)第四名。隨著高中教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，欽州將成為廣西沿海優(yōu)質(zhì)高中群體區(qū)。

2. 培育一流職教品牌。欽州市職教中心項(xiàng)目是自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的職教建設(shè)項(xiàng)目，按照國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)劃用地1500畝，總投資11億多。欽州市委市政府高度重視職業(yè)教育中心項(xiàng)目，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)項(xiàng)目。欽州市委書記湯世保、市人民政府市長(zhǎng)張曉欽等市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，保障項(xiàng)目推進(jìn)。

建成后職教中心實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，資源共享，中心調(diào)控，分校辦學(xué)”的做法，這是全區(qū)首次實(shí)施這種模式，它將成為職業(yè)教育發(fā)展的改革試驗(yàn)典范和職教強(qiáng)市的有效策略。職教中心將實(shí)行“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦、教育協(xié)調(diào)、多校一體”的辦學(xué)體制，采取辦學(xué)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制，遷入中心的各校實(shí)行：法人獨(dú)立、校園相對(duì)獨(dú)立、辦學(xué)獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立運(yùn)作，人事編制獨(dú)立，學(xué)校歸屬不變、編制不變、各類人員身份不變、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不變、債權(quán)債務(wù)不變。這種模式新穎，屬于廣西首創(chuàng)。

目前，浦北縣職業(yè)教育中心已成規(guī)模，并作為全國(guó)重點(diǎn)職校成為我市職教品牌的一大亮點(diǎn)；靈山縣職業(yè)教育中心建設(shè)初具規(guī)模，為全市職業(yè)教育強(qiáng)市再添亮色。市縣聯(lián)動(dòng)，為職教強(qiáng)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為全區(qū)先進(jìn)典范。

（3） 培育高等教育品牌。欽州市教育局大力推進(jìn)高等教育的發(fā)展，積極推進(jìn)以欽州學(xué)院為基礎(chǔ)創(chuàng)辦北部灣大學(xué)，構(gòu)建包括民辦高校在內(nèi)的多層次高等教育體系，培育高等教育品牌。目前，我市高等教育發(fā)展迅速，全日制本?？圃谛W(xué)生近15000人；到2012年，隨著北部灣大學(xué)的創(chuàng)辦，欽州市高等學(xué)校全日制本專科在校學(xué)生將突破25000人，有望成為廣西高等教育強(qiáng)市。

目前，欽州市教育局在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)注重結(jié)合工作實(shí)際，著力實(shí)施“12345”工程。（1）完善一個(gè)規(guī)劃——?dú)J州市城區(qū)教育發(fā)展總體規(guī)劃。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力推動(dòng)我市教育科學(xué)發(fā)展，合理規(guī)劃安排好2008—2010年三年內(nèi)的學(xué)校建設(shè)，配合欽州城市總體規(guī)劃，編制《欽州市2008-2025年教育發(fā)展規(guī)劃》，并編制欽州市科教園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建適應(yīng)欽州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的教育體系，進(jìn)一步推進(jìn)教育的健康、持續(xù)發(fā)展。（2）推動(dòng)兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加快推進(jìn)學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)，一是要推進(jìn)市三中新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)2009年秋季學(xué)期建成并實(shí)現(xiàn)整體搬遷，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源；二是要推進(jìn)市職業(yè)教育中心建設(shè)項(xiàng)目。（3）培養(yǎng)三種意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。一是科學(xué)發(fā)展意識(shí)，尋求教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新路徑；二是敢為人先意識(shí)，就是著眼未來(lái)，勇于探索，革新自己，突破自己；三是立業(yè)履責(zé)意識(shí)，就是要以教育事業(yè)為己任，有春蠶奉獻(xiàn)的精神，樹(shù)立教育工作者良好形象：整潔、會(huì)講、能寫、善記。（4）落實(shí)四大利教惠民政策。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要推進(jìn)解決群眾反映強(qiáng)烈、部門力所能及的民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題的進(jìn)程，切實(shí)提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和共享性，讓廣大黨員干部群眾直接感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的成效和實(shí)惠。一是落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，做好“兩免一補(bǔ)”工作，確保落實(shí)補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)政策；二是落實(shí)城市義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)政策；三是落實(shí)中職學(xué)生和貧困學(xué)生資助政策；四是落實(shí)農(nóng)村學(xué)校校舍危房改造政策。（5）全面督導(dǎo)五項(xiàng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要解決教育發(fā)展方式、學(xué)校日常管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量、廉政建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。一是進(jìn)一步督導(dǎo)學(xué)校安全穩(wěn)定工作；二是督導(dǎo)學(xué)校校容校貌建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)?！熬G化、美化、亮化、凈化、文化”目標(biāo)；三是督導(dǎo)教師培訓(xùn)工作，組織校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)活動(dòng)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式；四是督導(dǎo)學(xué)校教研教改活動(dòng)，提高全市教育教學(xué)研究水平；五是督導(dǎo)學(xué)校收費(fèi)工作，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，完善管理制度。

（責(zé)編覃敏）