葉檀
G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議9月4日、5日在倫敦召開(kāi),為24日在美國(guó)匹茲堡召開(kāi)的G20領(lǐng)導(dǎo)人第三次全球峰會(huì)作準(zhǔn)備。但此次會(huì)議虛多實(shí)少,套話連篇。
這樣的結(jié)果并不意外。
隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)最極端的狀況逐漸過(guò)去,各國(guó)形成共識(shí)、達(dá)成妥協(xié)的難度越來(lái)越大,除了已經(jīng)實(shí)行的低息政策外,要出臺(tái)任何一項(xiàng)新的刺激或制裁措施,必然要經(jīng)過(guò)激烈的討價(jià)還價(jià)。
經(jīng)濟(jì)刺激政策雖然暫時(shí)不會(huì)退出,但各國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可以具體執(zhí)行的新刺激政策已經(jīng)告罄。各國(guó)對(duì)何時(shí)應(yīng)該退出經(jīng)濟(jì)政策爭(zhēng)論不休,增加了刺激的難度。在全球開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇“綠芽”之初,日本、法國(guó)、德國(guó)對(duì)于通脹格外警惕,以精密制造立國(guó)的國(guó)家大肆宣傳要及時(shí)退出;但是,以金融立國(guó)的英美等國(guó)卻認(rèn)為維穩(wěn)乃第一要?jiǎng)?wù),啟動(dòng)退出政策應(yīng)慎之又慎。兩類國(guó)家意見(jiàn)大不相同,注定今后很難步調(diào)一致。
本次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議對(duì)何時(shí)退出經(jīng)濟(jì)刺激政策爭(zhēng)議不休。國(guó)為與會(huì)者合影。
銀行實(shí)行寬松貨幣政策的能力受到限制。在G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的倫敦宣言上,各國(guó)財(cái)長(zhǎng)對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)表示出極大的關(guān)注,金融機(jī)構(gòu)與銀行家將受到更嚴(yán)厲的監(jiān)管。宣言表示,雖然金融穩(wěn)定委員會(huì)等全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)在資本金要求、補(bǔ)償和存款保險(xiǎn)等方面取得了很多進(jìn)展,但還需要采取更多措施來(lái)加強(qiáng)金融體系;公司治理和薪酬實(shí)施框架今年必須取得明確進(jìn)展,這樣才能在金融穩(wěn)定委員會(huì)所制定的原則基礎(chǔ)上防止過(guò)度的、短期冒險(xiǎn)行為,減輕系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。
不僅如此,經(jīng)歷此次金融危機(jī),歐洲對(duì)于英美式的金融創(chuàng)新更加懷疑。最新傳出的消息是,歐洲央行(ECB)計(jì)劃修改其指導(dǎo)利率政策的機(jī)制,以便更充分地考慮到信貸和貨幣供給數(shù)據(jù),以及資產(chǎn)價(jià)格泡沫構(gòu)成的威脅,抵御金融市場(chǎng)的扭曲,歐洲央行計(jì)劃于明年公布此項(xiàng)計(jì)劃。因此,想讓歐盟放棄對(duì)通脹與資產(chǎn)泡沫的關(guān)注,實(shí)行寬松的貨幣政策為英美買單,無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。近期,由于白宮公布了龐大的赤字計(jì)劃,導(dǎo)致全球金價(jià)上漲,這對(duì)于歐盟等主張穩(wěn)健貨幣的國(guó)家不啻于迎頭一棒,它們不會(huì)主動(dòng)摻和在寬松的貨幣政策里面,讓美國(guó)“混水摸魚(yú)”。
各國(guó)惟一能夠達(dá)成共識(shí)并付之實(shí)行的寬松貨幣政策,就是維持低利率政策不變。雖然在8月末,以色列成為金融危機(jī)后首個(gè)加息的國(guó)家,但其他國(guó)家包括英美法等均保持低利率不變。這并非各國(guó)心意一致,而是上調(diào)利率從來(lái)比下調(diào)利率風(fēng)險(xiǎn)更大,一旦對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成影響,破壞既有的脆弱平衡,會(huì)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)與選民怒火中燒。
新興國(guó)家有自己的利益訴求,希望增加在國(guó)際上的發(fā)言權(quán)?!敖鸫u四國(guó)”中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度的財(cái)長(zhǎng)在G20倫敦會(huì)議的前一天共同提出,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在2011年前將IMF份額中的7%和世行股份的6%轉(zhuǎn)讓給新興市場(chǎng)國(guó)家。但此次倫敦會(huì)議并未達(dá)成共識(shí),“金磚四國(guó)”還得繼續(xù)主張自己的權(quán)益。
中國(guó)在G20會(huì)議上爭(zhēng)奪發(fā)言權(quán)當(dāng)然重要,更重要的是爭(zhēng)取拓展中國(guó)企業(yè)的生存環(huán)境,這是中國(guó)最緊迫的任務(wù)?,F(xiàn)在中國(guó)企業(yè)的生存環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)說(shuō)不上好,中鋁收購(gòu)力拓失敗后,緊接著就是中國(guó)2009年鐵礦石談判完敗,9月力拓鐵礦石業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官Sam Walsh的一番表態(tài),撕下了負(fù)責(zé)鐵礦石談判的中鋼協(xié)的最后一塊遮羞布:“力拓與中國(guó)的鐵礦石談判現(xiàn)已中止,何時(shí)重啟談判還是未知?!敝袊?guó)與三大礦石公司的2009年鐵礦石談判已經(jīng)沒(méi)有達(dá)成正式合同的希望,2010年談判即將開(kāi)始,中國(guó)鋼鐵企業(yè)在今年以現(xiàn)貨高價(jià)大量進(jìn)口鐵礦石,既充當(dāng)了接盤(pán)者,連應(yīng)有的感謝都沒(méi)有得到,可謂失地又失分。
中國(guó)企業(yè)收購(gòu)歐美主流企業(yè),受到安全審查與輿論譴責(zé)。中投拿著國(guó)家的外匯只能在高風(fēng)險(xiǎn)的資本市場(chǎng)、私募基金與商業(yè)地產(chǎn)等方面進(jìn)行賭博式的投資,這樣才能換來(lái)“中國(guó)具有責(zé)任感”的一聲贊譽(yù)。中國(guó)顯然應(yīng)該扔回空洞的稱贊,要求貿(mào)易對(duì)手國(guó)具有責(zé)任感和氣度,直截了當(dāng)?shù)刈寣?duì)手了解自己的意圖,進(jìn)行對(duì)等開(kāi)放,讓中國(guó)企業(yè)的投資方向更加廣泛,如此才能保障中國(guó)資金的安全,才能保障中國(guó)企業(yè)的權(quán)益。
開(kāi)拓中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)空間的艱苦談判,是中國(guó)企業(yè)突破瓶頸所必須。在國(guó)際會(huì)議上大談國(guó)際責(zé)任感只是各國(guó)責(zé)任姿態(tài)的展示,而商業(yè)生存環(huán)境與制訂商業(yè)法則,才是中國(guó)人必須通過(guò)的課程。
參加國(guó)際會(huì)議夸夸其談不能保障中國(guó)資產(chǎn)的安全,相反,只有保障中國(guó)企業(yè)的公平投資權(quán),才能讓中國(guó)的資產(chǎn)真正安全。
(作者系著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員)
編輯 王何畏 美編 虎妹