餐廚垃圾是垃圾管理中的重點及難點,如管理不當(dāng),會造成環(huán)境污染,影響城市公共衛(wèi)生安全。為了進(jìn)一步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排工作,北京市出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》。為了更好地幫助讀者理解這個意見,本刊編輯部編發(fā)了《未來兩到三年是關(guān)鍵——解讀北京市餐廚垃圾資源化處理》一組文章,從多個層面探討北京市餐廚垃圾資源化處理的技術(shù)支持、組織實施以及經(jīng)費保障等措施。
市政公用事業(yè)由于涉及千家萬戶的利益,其改革具有復(fù)雜性、漸進(jìn)性、系統(tǒng)性、影響的廣泛性等特點。市政公用事業(yè)改革一方面要考慮民眾的承受能力,另一方面要廣泛地吸取先行國家的有益經(jīng)驗。吸收哪些經(jīng)驗?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興撰寫的《市政公用事業(yè)改革的理論和實踐》一文從市政公用事業(yè)可競爭性的市場理論與實踐、政府監(jiān)管與規(guī)制過程中被俘獲的理論與實踐、市場規(guī)制的均衡理論與實踐、激勵型規(guī)制理論的設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、特許經(jīng)營合同契約理論和實踐等六個方面進(jìn)行了系統(tǒng)的探討。
市政公用事業(yè)是政府公共職能的重要組成部分,提供市政公用產(chǎn)品和服務(wù)是重要的公共事務(wù)。在市政公用事業(yè)發(fā)展的過程中,市場機(jī)制的作用不斷增強(qiáng),公共部門不斷以特許經(jīng)營的方式與私營部門之間合作,由此形成了公權(quán)市場。公權(quán)市場中政府應(yīng)該履行什么樣的公共職能?《公權(quán)市場與政府公共職能》一文提出了九個引人深思的觀點。
在實施戶外廣告整治和管理的過程中,北京市市政市容管理部門積極探索戶外廣告管理工作長效機(jī)制,始終把科技化、信息化作為城市管理的主要手段,作為提高現(xiàn)代城市管理水平的主要標(biāo)志。將無線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng),有效地提高了戶外廣告的管理水平,是運用現(xiàn)代信息技術(shù)管理城市的一個成功實踐。《信息化城市管理的成功實踐——無線傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)》一文對此作了系統(tǒng)分析。
城管執(zhí)法工作的特點決定了它始終是社會關(guān)注的熱點?!恫烀袂?、順民意、解民憂》介紹了北京城管為民實踐活動的主要舉措;《上海市構(gòu)建城管執(zhí)法長效機(jī)制的對策建議》介紹了上海城管執(zhí)法系統(tǒng)當(dāng)前落實三大執(zhí)法新理念,建立六個新機(jī)制的做法;《構(gòu)建和諧社會需要和諧城管》提出和諧執(zhí)法就是要讓包括執(zhí)法對象在內(nèi)的老百姓感受到法律的尊嚴(yán),也感受到法律的溫情和執(zhí)法的親和力。
《天安門周邊地區(qū)非法旅游類小廣告的利益鏈條及整治對策》篇幅雖然不長,但卻生動地論述了天安門周邊地區(qū)非法散發(fā)旅游類小廣告現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、利益鏈條、新變化及治理對策建議。
《我國生活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境污染全面治理的整體解決方案》、《垃圾處理產(chǎn)業(yè)支撐體系急需完善的幾個方面》、《北京市生活垃圾處理對科技的需求分析》、《借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗,建立和完善北京垃圾管理模式》等一組文章介紹了國內(nèi)外的垃圾處理的經(jīng)驗與技術(shù)。