劉海偉

摘 要：本文根據(jù)工程項目實施過程中實際情況，分析了建筑材料價格變化的原因，探討了在定額計價模式下材料價格如何進行調(diào)整。

關(guān)鍵詞：定額計價建筑材料價格調(diào)整

改革開發(fā)以來，我國工程造價管理及計價方式，發(fā)生了多次變化，由原來全部的定額計價逐步實行定額與清單計價相結(jié)合的方式。隨著市場經(jīng)濟價格體制的建立，在新的經(jīng)濟模式指導下，工程項目在實施過程中各時期材料價格的變化必然會帶來工程造價的直接變化。因此,如何合理地調(diào)整建筑工程的材料價差，實行建筑材料價格動態(tài)管理，對最終合理地確定工程造價，將起著十分重要的作用。

一、建筑工程材料價差產(chǎn)生是市場經(jīng)濟必然的結(jié)果

在計劃經(jīng)濟年代，一切主要材料都將由國家統(tǒng)一規(guī)定價格的統(tǒng)銷，其它材料將由有關(guān)部門主導經(jīng)營。但是隨著經(jīng)濟改革不斷深入，生產(chǎn)企業(yè)可以自主定價，建筑材料開始走向市場，材料價格全面放開，材料價差調(diào)整更加凸顯出來。

眾所周知，定額計價模式下工程造價的確定，是根據(jù)定額計算規(guī)則計算工程量，以工程量套用相應定額子目基價匯總形成工程直接費用。定額子目基價（即預算價） 由人工、材料、機械及其它直接費等部分組成。在建設工程項目中，如果以工程直接費為100%，構(gòu)成直接費的人工費占20%，材料占70%～75%左右，機械費占5%左 右，由此而論，材料價格取定的高、低將會直接引起工程建設費用的高、低。事實上，在實際施工中材料的價格，是不會靜止不動的，會隨著國家政策調(diào)整因素、地區(qū)差異、時間差異、供求關(guān)系等的狀況的變化而處于經(jīng)常的波動狀態(tài)之中，無論價格是上漲或下落，其波動是經(jīng)常的、絕對的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。建筑材料價格的變動，形成了不同的市場價。在工程實踐中，施工企業(yè)正是從這個變動市場中直接獲得建筑產(chǎn)品所需的原材料，其形成的產(chǎn)品是動態(tài)價格下的產(chǎn)物。動態(tài)的價格需要有一個與之相應的動態(tài)管理，只有這樣才能既維護國家和建設單位利益，又保護施工企業(yè)合法權(quán)益，使建設工程朝著計劃、有序、持續(xù)的方向發(fā)展。

二、建筑工程材料價差調(diào)整的依據(jù)

建筑工程材料價差調(diào)整的依據(jù)首先是工程項目的業(yè)主發(fā)出的招標文件，招標文件是施工企業(yè)投標報價的依據(jù)，招標文件中常常會對工程主要材料市場價格及工程項目在施工期間材料上漲風險幅度進行約定，施工企業(yè)應按招標文件要求進行投標報價。其次是施工合同，合同是業(yè)主與承包商最重要的法律文件，在工程項目實施過程中起著舉足輕重的作用，雙方應在合同中約定工程項目材料價格調(diào)整的內(nèi)容，以免在施工過程出現(xiàn)爭議。第三,當?shù)卦靸r管理部門發(fā)布材料價格信息及政策性文件。

三、建筑工程材料價差調(diào)整的方法

在工程實踐中，建設工程材料價差調(diào)整通常采用以下幾種方法。

1.按實調(diào)整法

此法是工程項目所在地材料的實際采購價（甲、乙雙方核定后）或按參照當?shù)卦靸r管理部門定期發(fā)布的材料信息價格進行調(diào)整計算價差的一種方法。按下列公式進行 ：

某種材料單價價差=該種材料實際價格（或造價管理部門發(fā)布的信息價）－定額中的該種材料取定價格

某種材料價差調(diào)整額=該種材料在工程中合計耗用量×材料單價價差

按實調(diào)差的優(yōu)點是補差準確，計算合理，實事求是。由于建筑工程材料存在品種多、渠道廣、規(guī)格全、數(shù)量大的特點，同時在施工期間價格變化比較頻繁，若全部采用按實調(diào)整，則費時費力，繁瑣復雜。

2.綜合系數(shù)調(diào)差法：此法是直接采用當?shù)毓こ淘靸r管理部門測算的綜合調(diào)差系數(shù)調(diào)整工程材料價差的一種方法 。

調(diào)整公式：單位工程材料價差調(diào)整金額=綜合價差系數(shù)×預算定額直接費

綜合系數(shù)調(diào)差法的優(yōu)點是操作簡便，快速易行。但這種方法過于依賴造價管理部門對綜合系數(shù)的測量工作。實際中，常常會因項目選取的代表性，材料品種價格 的真實性、準確性和短期價格波動的關(guān)系導致工程造價計算誤差。

3.按實調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合。

據(jù)統(tǒng)計，在建設工程材料費中主要材料（包括鋼材、水泥、木材、砌塊、裝飾材料）價值占68%左右，而數(shù)目眾多的輔助材料僅占 材料費32%。而事實上，對定額里所有的材料全部進行調(diào)整，也無必要。實際上可根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計的A、B、C分類法原理，抓住主要矛盾，對A類材料重點控制， 對B、C類材料作次要處理，即對三材（鋼材、水泥、木材）或主材（即A類材料）進行按時調(diào)整，其他材料（即B、C類材料）用輔材系數(shù)進行調(diào)整，從而克服了以上兩種方法的缺點，有效地提高工程造價準確性，將預結(jié)算編制人員從繁瑣的工作中解放出來。

4.價格指數(shù)調(diào)整法：它是按照當?shù)卦靸r管理部門公布的當期建筑材料價格或價差指數(shù)逐一調(diào)整工程材料價差的方法。這種方法計算量大且復雜， 常需造價管理部門付出較多的人力和時間。具體做法是先測算當?shù)馗鞣N建材的預算價格和市場價格，然后進行綜合整理定期公布各種建材的價格指數(shù)和價差指數(shù) 。

計算公式為：某種材料的價格指數(shù)=該種材料當期預算價÷該種材料定額中的取定價

某種材料的價差指數(shù)=該種材料的價格指數(shù)－1

價格指數(shù)調(diào)整辦法的優(yōu)點是能及時反映建材價格的變化，準確性好，適應建筑工程動態(tài)管理。

四、材料價款結(jié)算方式

建筑材料市場價格的調(diào)整往往與材料供應方式密切相關(guān)，其價款結(jié)算也不盡相同。目前在建筑市場材料供應有多種方式，第一種由施工企業(yè)全部供應材料，材料的市場價格結(jié)算調(diào)整雙方比較順利。第二種是業(yè)主供應部分材料，我們所說材料價格主要是指材料的預算價或市場價，預算價或市場價是由供應價、運雜費、采購保管費組成。業(yè)主提供的材料其價款結(jié)算應分為①業(yè)主供應的材料在本地車站、碼頭或倉庫交貨時，施工企業(yè)按供應價格退材料價款，并退30%采購保管費。②業(yè)主供應的材料自行運到施工企業(yè)指定地點交貨時，施工企業(yè)按供應價格退材料價款，并還退運雜費50%采購保管費。③業(yè)主將供應的材料運到施工現(xiàn)場，并負責保管和發(fā)料時，施工企業(yè)按定額預算價格退還材料款。

建筑材料價格調(diào)整，在實際工作運用中經(jīng)常遇到，這就要求我們預結(jié)算編制人員能熟練掌握并運用各種價格調(diào)整方法。在實際工作中，不論是在何處工作，應收集當?shù)氐墓こ淘靸r管理政策文件資料及材料市場信息，盡快了解、適應、熟悉當?shù)氐木幹屏晳T與方法，堅持做到有章可循，有據(jù)可依?！?/p>