摘要：推進(jìn)工資集體協(xié)商制度已成為非公有制企業(yè)工會(huì)工作的新課題。本文提出了在構(gòu)建工資分配制度改革和集體協(xié)商新機(jī)制時(shí)要做到“三個(gè)到位”，即宣傳到位、人員到位、方案到位；并注意把握“五個(gè)原則”：實(shí)事求是的原則、雙方目標(biāo)相一致的原則、依法辦事的原則、統(tǒng)籌兼顧的原則和求助“陪審”的原則。

關(guān)鍵詞：工資分配 集體協(xié)商 改革

0 引言

近年來，推進(jìn)工資集體協(xié)商已成為新建經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)工作的新課題，原國企改制后的江蘇蘇龍化工有限公司工會(huì)能把握這個(gè)契機(jī)，卓有成效地推進(jìn)這項(xiàng)工作。2005年底，作為市直工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位之一，率先在全市建立工資集體協(xié)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了同工同酬、農(nóng)民工身份置換、工資增幅和工資增長方式的四個(gè)突破；2007年底，又一次啟動(dòng)工資集體協(xié)商長效機(jī)制，使員工人均月收入凈增160元。目前，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧，員工積極性高漲，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈上揚(yáng)趨勢(shì)。我們的做法得到了上級(jí)部門的充分肯定，曾先后被省、市總工會(huì)表彰為“工資協(xié)商先進(jìn)企業(yè)”，《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)有關(guān)情況作了專門報(bào)道。

1 以集體協(xié)商為平臺(tái)，著力構(gòu)建工資分配制度改革和集體協(xié)商新機(jī)制

公司黨、政、工一班人思想統(tǒng)一，把維護(hù)員工合法權(quán)益，推行工資分配制度改革和集體協(xié)商工作作為2005年的重點(diǎn)工作來抓。公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、行政、工會(huì)等負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同時(shí)建立工作小組，從基礎(chǔ)工作做起，做好宣傳發(fā)動(dòng)、制定實(shí)施方案等相關(guān)工作，為工資改革和集體協(xié)商夯實(shí)了基礎(chǔ)。

首先，做到宣傳到位，在認(rèn)識(shí)上求統(tǒng)一。平等協(xié)商簽訂集體合同是我公司組建3年來必做工作，工資集體協(xié)商把勞動(dòng)關(guān)系中最敏感的職工工資單獨(dú)進(jìn)行協(xié)商，是對(duì)集體合同制度的進(jìn)一步的深化，也是維護(hù)職工利益的具體體現(xiàn)。通過深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，使廣大職工對(duì)企業(yè)的成本核算，尤其是對(duì)控制人工成本的增長以及自已在企業(yè)效益增長過程中作用的認(rèn)識(shí)明顯加強(qiáng)，使之切身感受到個(gè)人利益與企業(yè)目標(biāo)息息相關(guān)的共存關(guān)系，懂得了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益目標(biāo)的真諦，從而激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。其次，做到人員到位，在素質(zhì)上把好關(guān)。職工方代表的素質(zhì)代表了職工參于工資集體協(xié)商的水平，因此選擇合適的代表，提高他們的綜合素質(zhì)顯得十分必要。職工代表要具有良好的政治素質(zhì)，掌握一定的政策法規(guī)知識(shí)，參事議事能力強(qiáng)，善于為職工講話，有良好的群眾基礎(chǔ)，能代表不同層面的職工，特別是要堅(jiān)持一線職工唱“主角”的制度。代表人選確定后，應(yīng)及時(shí)組織培訓(xùn)，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)省總工會(huì)匯編的《一辦法五條例》等相關(guān)法規(guī)和政策文件，幫助他們掌握政策，提高協(xié)商水平，為合理合法地維護(hù)職工利益創(chuàng)造條件。第三、做到方案到位，在協(xié)商中求主動(dòng)。由于工資分配制度是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、最為敏感的工作，因此在協(xié)商初期要采取不同形式，多層次、多方面地廣泛征集職工意見，并形成二次書面《座談紀(jì)要》送行政?！都o(jì)要》中結(jié)合職工的意見和建議，提出職工方的初步方案，并和行政多次溝通，盡可能在協(xié)商中使行政采納職工的合理意見和建議，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

實(shí)踐證明，在工資改革和集體協(xié)商中，只有把職工具體的、切身的利益放在一個(gè)重要的位置，才能使協(xié)商工作更實(shí)在，同時(shí)也有利于職工方在工改和集體協(xié)商工作中關(guān)心企業(yè)，熱愛企業(yè)，發(fā)展企業(yè)。

2 以規(guī)范運(yùn)作為基點(diǎn)，著力推動(dòng)工資分配制度改革和集體協(xié)商順利進(jìn)行

工資集體協(xié)商對(duì)工會(huì)來講是一項(xiàng)全新而復(fù)雜的工作，更加之實(shí)施工資分配制度改革涉及到國家有關(guān)法律、法規(guī)、政府工資增長指導(dǎo)線等。工會(huì)不僅要面對(duì)行政的意愿，同時(shí)要考慮職工的期望，又要顧及多變的市場(chǎng)形勢(shì)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。在這項(xiàng)工作中我們注重把握好五個(gè)關(guān)鍵原則。

一是實(shí)事求是的原則。實(shí)事：就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)及效益，市場(chǎng)物價(jià)指數(shù)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活水平三大要素；求是：就是企業(yè)承受能力與職工期望的最佳結(jié)合和三者利益的最科學(xué)的配置。一方面做好員工思想工作，工會(huì)教育職工，企業(yè)與職工是利益共同體，工資增長重在建立長效機(jī)制，不能好高騖遠(yuǎn)，更不能一口吃成一個(gè)胖子；要居安思危，不能分光用光。另一方面，宣傳和影響行政領(lǐng)導(dǎo)，要珍惜職工的積極性和創(chuàng)造性，承認(rèn)和尊重職工的勞動(dòng)價(jià)值，根據(jù)企業(yè)的效益和市場(chǎng)物價(jià)指數(shù)，及本地收入指數(shù)，提高勞動(dòng)待遇，將大大提高職工勞動(dòng)積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。二是雙方目標(biāo)相一致的原則。盡管直觀看，工資協(xié)商的雙方代表著不同的主體和利益，但雙方都必須清醒地認(rèn)識(shí)到協(xié)商的最終目標(biāo)是一致的。這一原則不僅雙方協(xié)商代表明白，更重要的是讓廣大員工和行政領(lǐng)導(dǎo)都明白，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展是廣大職工根本利益之所在，而企業(yè)的效益和發(fā)展又是靠廣大職工的共同努力，兩者相輔相成。也正是“我靠蘇龍生存、蘇龍靠我發(fā)展”企業(yè)精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。三是依法辦事的原則。按照國家、省有關(guān)文件精神，“工資分配應(yīng)遵循按勞分配的原則，實(shí)行同工同酬”，這是實(shí)行工資分配制度的原則，對(duì)雙方都是一種制約。就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、分配方式、工資水平以及年度增長幅度、工資支付、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和定額與其他履行合同有關(guān)權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行前期交流、相互溝通、平等協(xié)商、達(dá)成共識(shí)，要體現(xiàn)在集體協(xié)商的整個(gè)過程中。四是統(tǒng)籌兼顧的原則。推行工資分配制度改革和集體協(xié)商工作，要把握好最大限度地調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則。要處理好堅(jiān)持與市場(chǎng)相結(jié)合的關(guān)系，分享企業(yè)發(fā)展成果的關(guān)系，堅(jiān)持按勞分配同工同酬與崗位技能相結(jié)合的關(guān)系，遵守國家法律法規(guī)與創(chuàng)建和諧企業(yè)相結(jié)合的關(guān)系。在工資集體協(xié)商中，必須統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求，妥善處理各方利益分配關(guān)系。力求做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、公正公平，努力實(shí)現(xiàn)各相關(guān)利益主體、利益相關(guān)人員的互利共贏。五是求助“陪審”的原則。在正式啟動(dòng)協(xié)商要約時(shí)，我們考慮到勞資“談判”中往往會(huì)出現(xiàn)各執(zhí)一詞，互不讓步的情況。即出現(xiàn)職工方工資無條件地爭(zhēng)取“漲”與企業(yè)方無條件地“跌”的心理預(yù)期相僵持而使“談判”談崩的可能情況，主動(dòng)申請(qǐng)上級(jí)主管部門參與聽證、調(diào)解和引導(dǎo)。特別是在雙方就工資增長幅度、建立工資增長機(jī)制及新老職工待遇差異等問題上產(chǎn)生分歧時(shí)，“陪審團(tuán)”進(jìn)行調(diào)解，要求雙方求大同，存小異。實(shí)踐證明，在“陪審團(tuán)”的調(diào)解、協(xié)調(diào)下，企業(yè)善待員工，員工理解企業(yè)，雙方達(dá)成協(xié)議。

總之，只要我們依法定程序辦事，緊緊依靠廣大職工群眾，緊密配合公司行政，工改前期工作到位，工資協(xié)商理念深入人心，談判中許多細(xì)節(jié)問題及時(shí)溝通，特別是企業(yè)善待員工，員工理解企業(yè)的相互理解和配合，才能使工資集體協(xié)商工作能夠順利進(jìn)行并取得圓滿成功。這種做法既拓寬了職工民主參與的渠道，又切實(shí)維護(hù)了職工、企業(yè)的雙重利益，使行政與工會(huì)雙方加強(qiáng)了溝通與交流，在理解和信任的基礎(chǔ)上，真正做到雙向維護(hù)，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，產(chǎn)生了實(shí)效。

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