摘要：加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一個(gè)便捷、高效、安全、舒適和污染少、環(huán)境優(yōu)美的交通網(wǎng)絡(luò)，是推進(jìn)改革開放，有效地吸引外資，促進(jìn)更加廣泛的經(jīng)濟(jì)交流與合作，改善投資環(huán)境的重要舉措。本文以公路交通可持續(xù)發(fā)展的思想，從公路網(wǎng)規(guī)劃評價(jià)的目的、對象和范圍著手，對現(xiàn)狀公路網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展評價(jià)理論與方法進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：公路網(wǎng) 可持續(xù)發(fā)展 評價(jià)

0 引言

面對日益復(fù)雜的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，一個(gè)不容忽視的問題就是要對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。系統(tǒng)分析公路交通現(xiàn)狀，全面認(rèn)識存在的主要問題，揭示現(xiàn)有路網(wǎng)基本矛盾，提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施和建設(shè)方向，對于制定公路建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有著十分重要的意義。因此，加強(qiáng)和完善公路網(wǎng)規(guī)劃，進(jìn)行現(xiàn)狀公路網(wǎng)的可持續(xù)性評價(jià)是完全必要的。

1 構(gòu)建原則

評價(jià)是一些歸類的指標(biāo)按照一定的規(guī)則與方法，對評判對象從其某一方面或多方面或全面的綜合狀況做出優(yōu)劣評定。評價(jià)指標(biāo)體系的建立應(yīng)遵循以下原則：①整體完備性原則：應(yīng)該從不同側(cè)面反映公交發(fā)展的特征和狀況；②客觀性原則：保證評價(jià)指標(biāo)體系的客觀公正，保證數(shù)據(jù)來源的可靠性、準(zhǔn)確性和評估方法的科學(xué)性；③科學(xué)性原則：指標(biāo)的選擇與指標(biāo)權(quán)重的確定、數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算與合成必須以公認(rèn)的科學(xué)理論為依據(jù)；④非線性原則：城市公共交通是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，評價(jià)指標(biāo)選取應(yīng)遵循非線性原則，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)最優(yōu)化；⑤實(shí)用性原則：城市公共交通發(fā)展水平評價(jià)工作的意義在于分析現(xiàn)狀，認(rèn)清所處階段和發(fā)展中存在的問題，更好地指導(dǎo)實(shí)際工作，因此，盡量選取日常統(tǒng)計(jì)指標(biāo)或容易獲得的指標(biāo)，以便直觀、簡便地說明問題。

涉及公共交通的評價(jià)指標(biāo)至少有幾十種，精確的量化不等于評價(jià)的準(zhǔn)確，對于發(fā)展水平的總體評價(jià)，應(yīng)選取盡量少的指標(biāo)，反映最主要和最全面的信息，每項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)具有獨(dú)立性、可量化和通用性。

2 構(gòu)建方法

城市常規(guī)公交評價(jià)涉及面廣、內(nèi)容多，評價(jià)指標(biāo)選取考慮的因素也多，因此，用簡單的線性結(jié)構(gòu)難以描述各指標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系，本文采用層次分析法建立樹狀的關(guān)系結(jié)構(gòu)，運(yùn)用目標(biāo)層次分類展開法，將目標(biāo)按邏輯分類向下展開為若干目標(biāo)，再把各個(gè)目標(biāo)分別向下展開成分目標(biāo)或準(zhǔn)則，依此類推，直到可定量或可進(jìn)行定性分析（指標(biāo)層）為止。目標(biāo)層次分類法是最常用的方法，選取的指標(biāo)直接與目標(biāo)相關(guān)，具有層次性，并可隨著目標(biāo)的增多而擴(kuò)充。

3 具體構(gòu)建步驟與程序

進(jìn)行公路網(wǎng)現(xiàn)狀可持續(xù)發(fā)展評價(jià)的目的在于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前公路發(fā)展中存在的主要問題和找出解決問題的辦法，使公路建設(shè)能沿著可持續(xù)的道路發(fā)展。公路網(wǎng)現(xiàn)狀的可持續(xù)發(fā)展，既要保證有效連通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要滿足交通要求，提高運(yùn)輸效益，而且還要注重公路交通與社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，公路網(wǎng)現(xiàn)狀可持續(xù)發(fā)展評價(jià)是對上述各個(gè)方面的綜合評價(jià)。

3.1 指標(biāo)屬性的量化 公路網(wǎng)現(xiàn)狀可持續(xù)評價(jià)是多指標(biāo)綜合評價(jià)，指標(biāo)涉及范圍廣，既有定性指標(biāo)，又有定量指標(biāo)，指標(biāo)間不可公度，即各個(gè)指標(biāo)間沒有統(tǒng)一的度量標(biāo)準(zhǔn)，難以進(jìn)行比較。因此，在進(jìn)行綜合評價(jià)以前，需要將各指標(biāo)屬性值統(tǒng)一變換到［0，1］范圍內(nèi)，即對評價(jià)指標(biāo)屬性值進(jìn)行無量綱化。然而，由于評價(jià)指標(biāo)的類型往往不同，因此，各指標(biāo)轉(zhuǎn)化成評價(jià)值的方法也不同。

3.1.1 定量指標(biāo)的無量綱化 公路網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)也不外乎有下列幾種類型：成本型(越小越好型)、效益型(越大越好型)、適中型(既不能太大也不能太小為好型)。

3.1.2 定性指標(biāo)的量化分析 對某些不能明確可測只能進(jìn)行定性評價(jià)的指標(biāo)，如何定量化的問題，目前國內(nèi)外進(jìn)行了許多研究，但還沒有一個(gè)公認(rèn)的量化模式。本著從實(shí)用的角度出發(fā)，本文采用評價(jià)等級(好、較好、一般、較差、差)隸屬度的方法確定，其方法為：設(shè)ri為評價(jià)指標(biāo)ui相對于指標(biāo)評價(jià)集A=(好、較好、一般、較差、差)的隸屬度向量為：ri=(ri1，ri2，…，ri5)；此處隸屬度向量r采用專家調(diào)查，并通過集值統(tǒng)計(jì)方法來確定；在實(shí)際應(yīng)用中可采用模糊數(shù)學(xué)中各種確定隸屬函數(shù)的方法。設(shè)B=(B1，B2，…，B5)T，Bj表示第j級評價(jià)相對應(yīng)的尺度，通過尺度集可將模糊變量的隸屬度向量綜合為一個(gè)標(biāo)量，實(shí)際上：V=ri·B即為定性評價(jià)指標(biāo)在給定尺度B下的量化值。本文在綜合評價(jià)時(shí)，采用的標(biāo)準(zhǔn)尺度為：B=［0.9，0.7，0.5，0.3，0.1］T

3.2 綜合評價(jià)方法選取 對復(fù)雜對象的多指標(biāo)綜合評價(jià)方法，一直是人們研究的課題，國內(nèi)外先后有價(jià)值函數(shù)法、層次分析法、模糊綜合評價(jià)方法以及1978年提出的DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)法。在這里我們根據(jù)公路網(wǎng)現(xiàn)狀評價(jià)指標(biāo)的特點(diǎn)，選用層次分析法（The Analytic Hierarchy Process 簡寫AHP）來進(jìn)行綜合評價(jià)。這種方法可以將一些量化困難的定性問題在嚴(yán)格數(shù)學(xué)上量化；將一些定量、定性混雜的問題，綜合成統(tǒng)一整體進(jìn)行綜合分析。特別是這種方法在解決問題時(shí)，可對定性～定量轉(zhuǎn)換、綜合計(jì)量等解決問題過程中人們所做判斷的一致性程度等問題進(jìn)行科學(xué)的檢驗(yàn)。評價(jià)過程簡述如下：

3.2.1 建立評價(jià)指標(biāo)的遞階層次結(jié)構(gòu) 公路網(wǎng)現(xiàn)狀可持續(xù)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系的遞階層次結(jié)構(gòu)有3個(gè)層次，其指標(biāo)結(jié)構(gòu)如下：總目標(biāo)：obj；一級指標(biāo)（大類指標(biāo)）：Ui；二級指標(biāo)（單項(xiàng)指標(biāo)）：Uij。

3.2.2 權(quán)重值的確定 采用層次分析法確定大類指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。

3.2.3 各級指標(biāo)評價(jià)值的確定方法 ①單項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)值的確定。單項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)值μij可以根據(jù)指標(biāo)的類型，按照前面所介紹的指標(biāo)的量化方法來計(jì)算。②大類指標(biāo)（一級指標(biāo)）評價(jià)值的確定。大類指標(biāo)評價(jià)值是對單項(xiàng)指標(biāo)的進(jìn)一步收斂，其計(jì)算公式為：

式中：μi大類指標(biāo)的評價(jià)值；W-該大類指標(biāo)下單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重；m-該大類指標(biāo)下設(shè)的單項(xiàng)指標(biāo)個(gè)數(shù)。③綜合評價(jià)值的計(jì)算。綜合評價(jià)值是對大類指標(biāo)評價(jià)值的進(jìn)一步收斂，它的大小反映了整個(gè)公路交通可持續(xù)發(fā)展的程度，其計(jì)算公式如下：

式中：EQI-綜合評價(jià)值；Wi-大類指標(biāo)的權(quán)重；t-大類指標(biāo)的個(gè)數(shù)。

3.2.4 綜合評價(jià)值的分級標(biāo)準(zhǔn) 按照上述的評價(jià)模型和評價(jià)指標(biāo)的分級標(biāo)準(zhǔn)，參考城市可持續(xù)發(fā)展的綜合判別標(biāo)準(zhǔn)以及國內(nèi)外各種綜合評價(jià)值的分級方法，我們給出公路交通可持續(xù)發(fā)展的判據(jù)如下：EQI<0.5，非可持續(xù)發(fā)展；EQI∈[0.5，0.7]，弱可持續(xù)發(fā)展；EQI∈[0.7，0.8]，基本可持續(xù)發(fā)展；EQI∈[0.8，0.9]，較強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展；EQI>0.9，強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展。

近幾年，人們根據(jù)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有較強(qiáng)的模式識別能力，對神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于綜合評價(jià)的方法進(jìn)行了探討。該方法避免了確定指標(biāo)權(quán)重時(shí)的主觀性，并通過對給定樣本模式的學(xué)習(xí)，獲取評價(jià)專家的經(jīng)驗(yàn)、知識、主觀判斷及對目標(biāo)重要性的傾向，當(dāng)需對樣本模式以外的對象系統(tǒng)作出綜合評價(jià)時(shí)，該方法便可再現(xiàn)評價(jià)專家的經(jīng)驗(yàn)、知識和直覺思維，從而實(shí)現(xiàn)定性分析與定量分析的有效結(jié)合，也較好地保證了評價(jià)的客觀性。但由于在公路網(wǎng)可持續(xù)性評價(jià)中，難以獲得神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)樣本，因此難以用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行評價(jià)。

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