近年來中國市場經(jīng)濟迅速發(fā)展,消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者的關(guān)系日漸復(fù)雜,矛盾日益增多。法律法規(guī)不配套不完善;政府監(jiān)管不力執(zhí)法不嚴;商家唯利是圖投機取巧;民眾意識淡薄事不關(guān)己……令他憂心的還是中國的維權(quán)環(huán)境。
趙玲,一位正值花季的美麗少女,在青春浪漫的年代里卻遭遇到了誰也意想不到的厄運。那是2000年5月,她剛剛參加完高考,一心想報考警校,但眼睛有些近視的她很擔(dān)心不符合錄取條件。恰巧牡丹江機車廠醫(yī)院在她學(xué)校門口散發(fā)“OK鏡近視療法”廣告,聲稱“成功率95%以上”。趙玲動心了,家里為她花2800元錢到該醫(yī)院配了一副O(jiān)K鏡。她按醫(yī)院操作說明配戴過幾次后,視力不僅沒有恢復(fù),反而感到眼睛疼。配戴幾個月后,趙玲右眼感染了綠膿桿菌。在醫(yī)生的全力救治下,趙玲的右眼保住了,卻落下了虹膜囊腫、眼角膜白斑等后遺癥,右眼失去了視力。為了給女兒討個說法,趙玲的母親鄭麗華將牡丹江機車廠醫(yī)院告上法庭。但醫(yī)院說,此案是醫(yī)療糾紛,應(yīng)通過醫(yī)療事故鑒定確定責(zé)任。
一個偶然的機會,鄭麗華通過中消協(xié)認識了邱寶昌律師。邱寶昌仔細分析后認為,這個醫(yī)療訴訟的難度很大,做鑒定確定醫(yī)院責(zé)任有很大風(fēng)險,但在當(dāng)時醫(yī)療糾紛不做鑒定就可能承擔(dān)敗訴的后果。他斷定:“此案是醫(yī)療器械不合格造成的,應(yīng)該屬于產(chǎn)品質(zhì)量糾紛?!贬t(yī)療糾紛中涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題?這是當(dāng)時很少有人想過的。一審的結(jié)果應(yīng)驗了邱寶昌的判斷,由于不同意做醫(yī)療事故鑒定,法院判趙玲敗訴。出于信任,趙玲和母親請邱寶昌做代理人提起上訴。
經(jīng)過深入細致的調(diào)查,邱寶昌律師找到了問題的根源:OK鏡屬于植入器械,直接與角膜接觸,因此對每個病人都要用很多儀器精密測算,量體裁衣一樣配制適合于個體的OK鏡。但趙玲右眼配戴的OK鏡表面突出,其突出部分與趙玲的右眼損傷部位正好吻合,趙玲的右眼角膜是被OK鏡片磨破后,讓病菌趁虛而入引發(fā)眼球潰爛感染的。而且,他在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),醫(yī)院在產(chǎn)品產(chǎn)地以及廣告方面也存在著多個違法之處。
最終牡丹江市中院撤銷一審判決,改判醫(yī)院賠償趙玲醫(yī)療費、殘疾賠償金等共計近10萬元。
當(dāng)許多家庭對為固定電話支付月租費習(xí)以為常時,邱寶昌明確指出電話月租費和初裝費一樣,都是一種計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物,實際上是消費者為本應(yīng)由電信行業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營成本埋了單,它的存在損害了消費者的公平交易權(quán)。
當(dāng)聽說有人提出北京取消公交月票的建議時,他明確表示反對,認為只可以改變月票的形式,因為月票對低收入人群和特殊人群是很重要的,而公共政策的出臺要多考慮低收入者的利益。
在銀行卡收費制度出臺后,某銀行發(fā)出對老卡用戶收費的告示,他依據(jù)《合同法》和《消法》仗義執(zhí)言:“對老卡用戶收取年費的行為是不合法的?!?/p>
對廣大商家打出的“謝絕自帶酒水”的禁令,他更多強調(diào)消費者的選擇權(quán)。
邱寶昌始終認為,維護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。十余年來,全國各地向他求助的消費者不計其數(shù),他也一直堅持義務(wù)為消費者提供幫助,代理消費維權(quán)案件數(shù)百起,義務(wù)為消費者提供咨詢數(shù)千次。從食品安全、手機漫游、謝絕消費者自帶酒水、賓館過12點鐘收費,到小靈通轉(zhuǎn)市、電腦黑屏、火車票價、明星代言等等社會熱點問題,他總是試著對各種社會現(xiàn)象加以法律視角的解讀,為著消費者的權(quán)利而奔走呼號,為了社會法律和制度的進步堅持不懈。
在維權(quán)過程中,邱寶昌遭遇過不解、非議、誹謗,甚至恐嚇。政府嫌他麻煩,商家怪他多事,消費者也常常對他有誤會和曲解。前些年,在一個案件中,患者因為醫(yī)生在醫(yī)治過程中的疏忽而不幸身亡,邱寶昌為其家屬提供了免費的法律服務(wù),最終使醫(yī)生的責(zé)任得到了確認并使其受到了刑事處罰??闪钊艘庀氩坏降氖?,審理結(jié)束后,邱律師在法庭外遭到了支持醫(yī)生和對他不理解的一百多人的圍攻和謾罵,而當(dāng)時患者家屬和警員等人走得快,只有他獨自面對圍攻的人群。雖然最后他通過合情入理的解說使事情順利得到了解決,但這件事如今想來仍令他心有余悸。
不止這些,更令他憂心的還是中國的維權(quán)環(huán)境。雖然隨著《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等一系列法律法規(guī)的出臺,消費者維權(quán)有了更好的法律依據(jù),但若要真正將法條上那些冷冰冰的文字化為保護消費者權(quán)益的利器,還需要一大批像他那樣的法律工作者,以及社會各界付出更多艱辛的努力。