一部好《消法》，當(dāng)能夠支持對(duì)消費(fèi)者的高額賠償和對(duì)企業(yè)的懲罰性賠償，并且引入產(chǎn)品召回、集團(tuán)訴訟、法律適用等制度。

我們是否正在走進(jìn)彼此互為陷阱的悲慘世界：你這邊正在賣添加了增白劑和敵敵畏的面粉制作的饅頭，家里的孩子卻不知不覺喝著不法廠商添加了三聚氰胺的奶粉長(zhǎng)大；一個(gè)醫(yī)生違規(guī)給9個(gè)月大的孩子接種疫苗致其耳聾，但這個(gè)醫(yī)生也可能為房子的質(zhì)量問題、孩子的教育問題頭痛不已；不法廠商將大量偽劣的種子、化肥、農(nóng)藥、家電和食品藥品以及污染向農(nóng)村“傾銷”，農(nóng)民也將被污染土地和水種出來的、自己不敢吃的糧食和蔬菜銷往城市……某網(wǎng)站今年的3·15專題，叫做“三百六十行，行行潛規(guī)則”，一種恐怖的真實(shí)。年年3·15，媒體和消協(xié)給我的感覺就像狗熊掰棒子，掰一個(gè)扔一個(gè)，消費(fèi)品質(zhì)量問題卻一年比一年更嚴(yán)重。

當(dāng)一切都剪不斷理還亂的時(shí)候，是一根一根地去理清其中的千頭萬緒，還是快刀斬亂麻，祭出法律之劍，讓一個(gè)一個(gè)具體的消費(fèi)者隨時(shí)隨地去斬?cái)嗉倜皞瘟拥暮谑?，而不是坐以待斃，只能等待消協(xié)和媒體一年一度攻下這座城池又丟下那座城池的“秋收起義”？

實(shí)施了15年的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法即將大修，已納入本屆全國(guó)人大的立法計(jì)劃，修改建議稿也將于今年5月上報(bào)國(guó)家工商總局。也許，經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫使立法者意識(shí)到，拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)最好的方式是切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。然而，如果僅以這樣的工具理性出發(fā)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益能夠達(dá)到怎樣的程度，令人心憂。

美國(guó)版的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宛如童話：一個(gè)79歲的老太太到麥當(dāng)勞吃飯，不小心被咖啡燙到了自己的腿，起了幾個(gè)泡泡，診斷為三度燙傷。法院判決麥當(dāng)勞賠償270萬美元。法官解釋說，不是因?yàn)槔咸枰@么多賠償，而是懲罰性賠償，面對(duì)麥當(dāng)勞這樣一個(gè)跨國(guó)大公司，如果不賠償這么多錢，對(duì)它沒有懲罰的意義。

我們呢？消法第49條和新出臺(tái)的食品安全法第54條規(guī)定的加1倍和加10倍的賠償，都只是依產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行的加倍賠償，消費(fèi)者真正的生產(chǎn)性損失、生命和健康損失及精神損失，卻被忽略不計(jì)，更不用說對(duì)企業(yè)真正有威懾力的懲罰性賠償。我們的立法著眼點(diǎn)，不是“衡平”作為弱者的消費(fèi)者與作為強(qiáng)者的企業(yè)之間的利益（后者的組織化程度很高，而消費(fèi)者是“一盤散沙”），而是偏向企業(yè)，生怕它們倒閉。結(jié)果是我們浪費(fèi)了大量不可再生的資源，生產(chǎn)出大量有害于社會(huì)的偽劣產(chǎn)品。到了不可收拾的地步，企業(yè)倒閉不說，由此導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)用等損失更是天文數(shù)字。僅三聚氰胺奶粉一項(xiàng)，不僅幾十年的王牌企業(yè)瞬間崩潰，近30萬嬰幼兒的生命、健康和醫(yī)療損失又有誰能彌補(bǔ)？

然而，如果看了“奧美定”訴訟事件，消費(fèi)者7年訴訟只拿到1.9萬余元法院判賠（賠償不到消費(fèi)者7年訴訟付出費(fèi)用的十分之一），又有多少人能夠選擇代價(jià)高昂的訴訟維權(quán)之路？“奧美定”（醫(yī)用聚丙烯酰胺水凝膠）自1999年被富華醫(yī)院院長(zhǎng)曹孟君等人“發(fā)明”以來，有30萬人受注射，發(fā)生訴訟數(shù)十起。盡管“奧美定”后來被國(guó)家藥監(jiān)局取締，但一直無人勝訴。軟弱無力的《消法》，不僅縱容著國(guó)內(nèi)企業(yè)的惡性膨脹，而且也使許多國(guó)際上著名的跨國(guó)公司到了國(guó)內(nèi)發(fā)生“物種變異”，內(nèi)地成為跨國(guó)公司垃圾產(chǎn)品的傾銷站。

一部好《消法》，當(dāng)能夠支持對(duì)消費(fèi)者的高額賠償和對(duì)企業(yè)的懲罰性賠償，反對(duì)把任何商品和服務(wù)從消費(fèi)概念中割裂出去，并且引入產(chǎn)品召回、集團(tuán)訴訟、法律適用等制度。有了這些，類似地震災(zāi)區(qū)的豆腐渣學(xué)校、三鹿事件、奧美定事件，還會(huì)走不進(jìn)正常的法律訴訟渠道嗎？