張嗣亮

（云南省建水縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心654399）

建水縣畜牧獸醫(yī)局在建水縣委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，在各級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)支持下，至今未發(fā)生重大動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，保障了全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)了人民群眾身體健康和社會(huì)公共安全?，F(xiàn)針對在工作開展過程中，發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，提出一些建議。

1 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題

1.1 禽畜養(yǎng)殖問題

目前，農(nóng)戶散養(yǎng)依然是建水縣畜牧業(yè)主要經(jīng)營形式，存在經(jīng)營主體過于分散、規(guī)模太小，存在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)物疫病特點(diǎn)主要包括人畜共患病種類增多；疫病耐藥性強(qiáng)；動(dòng)物營養(yǎng)代謝類疾病激增等幾個(gè)方面。一些不法商販鋌而走險(xiǎn)，在市場上販賣患病禽畜肉產(chǎn)品直接危害人民的生命健康和安全。濫用獸藥和非法使用違禁藥物給畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患，在牲畜養(yǎng)殖過程中，養(yǎng)殖戶隨意使用獸藥及飼料添加劑等物質(zhì)，從而造成畜產(chǎn)品化學(xué)物質(zhì)殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)，對消費(fèi)者生命安全造成隱患。由于禽畜養(yǎng)殖環(huán)境受到工業(yè)污染，使一些細(xì)菌、重金屬、寄生蟲及有害化學(xué)物質(zhì)在禽畜體內(nèi)殘留，消費(fèi)者在使用后，嚴(yán)重影響身體健康。

1.2 畜產(chǎn)品加工與流通問題

畜產(chǎn)品在屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售過程中均存在污染源，另外，包裝和運(yùn)輸?shù)倪^程中導(dǎo)致畜產(chǎn)品二次污染。微生物滋生、有毒有害物質(zhì)侵入導(dǎo)致畜產(chǎn)品腐敗變質(zhì)，引起微生物污染；衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)引起物理性污染，存在安全隱患。畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位、養(yǎng)殖場戶、屠宰加工廠作為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)，過分依賴監(jiān)管部門。獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場戶對獸藥、飼料等產(chǎn)品信息沒有進(jìn)行自查核實(shí)，出現(xiàn)假劣產(chǎn)品；屠宰加工企業(yè)沒有建立肉制品品質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)制，在一定程度上對畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工及上市帶來安全隱患。

1.3 畜產(chǎn)品質(zhì)檢及無害化問題

畜產(chǎn)品檢測是為了保障其質(zhì)量安全，但在實(shí)際檢測中受到資金、設(shè)備、人員等客觀因素的影響，造成檢測條件不符合實(shí)際需要，在一定程度上增加了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。

目前建水縣沒有專業(yè)的病死畜禽無害化處理企業(yè)，一旦出現(xiàn)畜禽病死，其無害化處理只有養(yǎng)殖戶進(jìn)行深埋、化制處理；屠宰企業(yè)方面會(huì)進(jìn)行焚燒、高溫處理，無害化處理方式和技術(shù)單一，無害化處理措施設(shè)備少，處理范圍較為狹窄，隨意丟棄或進(jìn)入市場流通的安全隱患較大。同時(shí)補(bǔ)貼范圍不足、補(bǔ)貼金額偏低，系統(tǒng)的補(bǔ)償機(jī)制尚未形成，影響無害化處理積極性和正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

2 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理建議

2.1 宣傳畜產(chǎn)品安全知識(shí)

通過大力宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，提升廣大人員群眾對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度，提高執(zhí)法監(jiān)管部門、獸藥及飼料生產(chǎn)廠家、禽畜養(yǎng)殖場以及禽畜屠宰加工廠安全意識(shí)。從而做到依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法使用，全面保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2 加強(qiáng)畜產(chǎn)品監(jiān)管力度

嚴(yán)格監(jiān)督和管理畜禽品種、飼料、獸藥、環(huán)境等因素，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)監(jiān)督檢查獸藥飼料等畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位和養(yǎng)殖場戶，防治有毒有害物質(zhì)及違禁物質(zhì)流入生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)；提升市場管理水平，避免質(zhì)量安全不合格的畜產(chǎn)品進(jìn)入市場；嚴(yán)把動(dòng)物檢疫關(guān)，做好畜禽調(diào)入調(diào)出檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入、傳播和擴(kuò)散。

2.3 加大質(zhì)檢及無害化處理資金投入

隨著動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)相關(guān)費(fèi)用取消征收后，按照相關(guān)規(guī)定，政府要將工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，應(yīng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全見此體系建設(shè)，對畜產(chǎn)品飼料、獸藥等投入品進(jìn)行嚴(yán)格檢測。同時(shí)加大對無害化處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)投入，形成系統(tǒng)的無害化處理工作機(jī)制，提高無害化處理積極性和工作效率。

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是廣大人民群眾普遍關(guān)心的問題，應(yīng)重視禽畜養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)的管理，加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品安全性的管理監(jiān)控，積極采取有效措施，切實(shí)解決畜產(chǎn)品安全問題才能保障畜產(chǎn)品的有效安全供給，提升消費(fèi)者食品安全水平，促進(jìn)建水縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)公共食品安全。