摘要:高職院校擁有龐大的教學(xué)資源，由于配置的不合理，在開展教育培訓(xùn)的過程中優(yōu)勢沒有得以發(fā)揮。本文介紹了高職院校的教師資源、課程資源、裝備資源的配置情況和教育培訓(xùn)對教學(xué)資源的需求特點(diǎn)，并從高職院校的內(nèi)部資源和外部資源兩個(gè)層面分析教學(xué)資源如何更好的整合到教育培訓(xùn)中來，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置。

關(guān)鍵詞:職業(yè)教育教學(xué)資源教育培訓(xùn)配置

0 引言

高職院校的教育培訓(xùn)是指面向社會公眾開展的普通高等學(xué)歷教育以外的各類教育和培訓(xùn)工作，主要有學(xué)歷教育、就業(yè)培訓(xùn)、在崗職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格考前強(qiáng)化培訓(xùn)等常見類型。教育培訓(xùn)以職業(yè)技能相關(guān)的培訓(xùn)為主體，與高職院校的優(yōu)勢相一致，是最能體現(xiàn)高職院校特色的社會服務(wù)功能。由于思維定勢和體制惰性，高職院校習(xí)慣的把自己的培養(yǎng)方向定位在普通學(xué)歷教育，忽視教育培訓(xùn)工作。2006年，溫家寶總理在四川視察時(shí)提出了要把職業(yè)教育辦成成人教育的目標(biāo)，教育培訓(xùn)是高職教育成人化的重要組成部分和發(fā)展方向，各類教育培訓(xùn)，特別是職業(yè)培訓(xùn)，本身就是“高職”的應(yīng)有之意。在高校擴(kuò)招可能停滯的情況下，高職院校急需重新定位自己在教育培訓(xùn)中的角色，把教育培訓(xùn)作為開展社會服務(wù)的主攻方向和未來發(fā)展的重要途徑。高職院校開展教育培訓(xùn)工作，其實(shí)質(zhì)就是對已有教學(xué)資源的再開發(fā)和利用，讓教學(xué)資源發(fā)揮更大的效能。

1 教學(xué)資源概述

廣義的教學(xué)資源是從教育機(jī)構(gòu)或教師的視角出發(fā)，在教學(xué)的準(zhǔn)備和實(shí)施過程中所運(yùn)用到的各種資源，外圍環(huán)境、資金、權(quán)力、場地、建筑、設(shè)施設(shè)備、人才、信息、教材、課件、講座、網(wǎng)絡(luò)等均是教學(xué)可以憑借的資源。由于教學(xué)資源涵蓋的面非常廣泛，為了便于闡述，我們根據(jù)高職院校的現(xiàn)實(shí)情況，把教學(xué)資源歸納為教師資源、課程資源和裝備資源等三種主要類型。

1.1 教師資源 教師資源是人力資源，泛指教學(xué)組織實(shí)施過程中所動用的所有教師和教學(xué)管理人員。教師是教學(xué)中的核心資源，也是開展教育培訓(xùn)工作需整合的關(guān)鍵資源。高職院校師資類型豐富，特色鮮明，即有學(xué)者型的科研人才，也有專家型的技術(shù)能手，大批技術(shù)與學(xué)識兼而有之的“雙師型”教師是高職院開展教育培訓(xùn)的先天優(yōu)勢。

1.2 課程資源 課程資源是信息資源，泛指在教學(xué)過程中傳遞的知識、技能、經(jīng)驗(yàn)、方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等所有信息。課程資源的形式有教材、講義、課件、試題、音頻視頻等。高職院校在辦學(xué)過程中形成了富有特色的課程資源，如實(shí)訓(xùn)指南、實(shí)習(xí)手冊、操作示范視頻等，為開展教育培訓(xùn)積累了大量的實(shí)用資源。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代為信息的傳播提供了快捷廉價(jià)的平臺，遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上課堂、電子圖書館等形式，使課程資源可以在傳統(tǒng)平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺上同時(shí)運(yùn)行，為教育培訓(xùn)提供了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。

1.3 裝備資源 裝備資源是硬件資源，是指用于完成教學(xué)任務(wù)所需的各種設(shè)施設(shè)備。高職院校的裝備資源大量的以實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)設(shè)施的形式存在，如大型機(jī)械、操作工具、標(biāo)本與樣品、家具與陳設(shè)等，由于培養(yǎng)的工種不同，裝備的品種和類別也相去甚遠(yuǎn)。與企業(yè)相一致的設(shè)施設(shè)備和全真職場環(huán)境，是高職院校承接企業(yè)培訓(xùn)和開展就業(yè)培訓(xùn)最具說服力的實(shí)體資源。

2 教育培訓(xùn)對教學(xué)資源的需求特點(diǎn)

我國高職教育管理體制高度集中，國家及教育主管部門集舉辦權(quán)、管理權(quán)、辦學(xué)權(quán)于一身，自上而下做出決策并進(jìn)行管理。這種行政化的管理模式削弱了高職院校與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展之間的聯(lián)系，高校緊盯的是“上級”而不是專注于市場，形成了學(xué)生群體單一，教學(xué)周期固定，教學(xué)模式死板，整個(gè)教學(xué)游離于市場之外的情況。與之相統(tǒng)一的是教學(xué)資源配置的可預(yù)見性強(qiáng)，配置相對簡單。而教育培訓(xùn)面對的客戶是企業(yè)或個(gè)人，由于市場競爭的不確定性和客戶來源的多樣性，其對教學(xué)資源的需求與普通高職學(xué)歷教育有著顯著的區(qū)別。

2.1 需求起伏大 教育培訓(xùn)面向單位或個(gè)人，他們的需求受很多因素的影響。首先，市場有一定的季節(jié)性，例如每年春節(jié)和暑假之后是個(gè)人參加技能培訓(xùn)最集中的時(shí)段;其次，單位招用員工、職稱晉升等工作具有一定的階段性，相應(yīng)的培訓(xùn)都會集中進(jìn)行;再次，各類考前培訓(xùn)產(chǎn)生了需求的大起大落，例如每年的導(dǎo)游證考試、研究生考試，都會在考前形成一波強(qiáng)化班熱;此外，高職院校本身的招生宣傳工作的力度和質(zhì)量對教育培訓(xùn)的市場也會產(chǎn)生較大的影響。

2.2 品質(zhì)要求高 首先，參加教育培訓(xùn)的企業(yè)或個(gè)人目的非常明確，他們自掏腰包，會時(shí)刻評估學(xué)校提供的產(chǎn)品是否物有所值;其次，一些企事單位有完善的人力資源的評價(jià)體系，能快速對培訓(xùn)效果做出評估，甚至做到隨時(shí)監(jiān)控;再次，參加培訓(xùn)的人員很多來自一線工作崗位，本身可能就是某些方面的專家，他們的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和信息并不亞于教師。所以，教育培訓(xùn)對教學(xué)資源的要求非?？量?，只有高品質(zhì)的教育資源才能適應(yīng)市場的需求。

2.3 更新節(jié)奏快 激烈的市場競爭加速了變革的進(jìn)程，加之我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期，對新技術(shù)、新模式、新思維的渴望更加強(qiáng)烈，市場主體急切的渴望在教育培訓(xùn)中獲得新知識和新技術(shù)，高職院校要適應(yīng)這種變革的節(jié)奏必須不斷加速對師資、課程、裝備等方面的更新，使之先于企業(yè)變革，才能在行業(yè)中起到技術(shù)引領(lǐng)的作用，才能在教育培訓(xùn)中起到傳播先進(jìn)生產(chǎn)力的作用。

3 教學(xué)資源在教育培訓(xùn)配置中的主要問題

3.1 外部資源利用不足 高職院校在師資上強(qiáng)調(diào)外聘行業(yè)專家和技術(shù)能手，并要求達(dá)到一定的比例;在課程上強(qiáng)調(diào)與行業(yè)或工種結(jié)合，要求與就業(yè)崗位對接;在裝備的利用上要求到企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)或頂崗實(shí)習(xí)。但由于各種因素的制約，高職院校實(shí)際對外部教學(xué)資源的利用十分有限，而且遠(yuǎn)沒有形成與外部資源嫁接的機(jī)制。從政策的角度來看，國家還缺乏促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與高職教育實(shí)踐教學(xué)的政策法規(guī)。我國職教法對勞動者在上崗前接受必要的職業(yè)教育，并實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度做出了規(guī)定，但由于配套的扶持政策法規(guī)并不完善、社會對推行職業(yè)資格證書的必要性認(rèn)識不足、勞動力就業(yè)市場不規(guī)范等原因，勞動準(zhǔn)入基本停留在宣傳發(fā)動上。從企業(yè)的角度來看，目前，行業(yè)、企業(yè)參與高職教育實(shí)踐教學(xué)的動力不足。由于我國歷史文化的影響，企業(yè)缺乏“培訓(xùn)文化”，存在“等靠要”人才的思想，再加上我國目前勞動力總供給遠(yuǎn)大于總需求，作為勞動力市場的企業(yè)，缺乏投資高職教育的外在壓力，參與高職高專教育實(shí)踐教學(xué)的動力不足。同時(shí)目前行業(yè)組織的發(fā)展也非常薄弱，缺乏參與高職高專教育實(shí)踐教學(xué)的動力與實(shí)力。

3.2 教師資源配置落伍 從教師素質(zhì)上看，學(xué)歷層次偏低，技能水平有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高職高專院校中研究生、本科生、專科生三者的比例一般為8:8:9，高學(xué)歷的教師偏少。大多數(shù)教師雖經(jīng)過一定的職業(yè)技能培訓(xùn)但缺乏行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，不少年青教師是從學(xué)生直接到老師，沒有行業(yè)的歷練，學(xué)校也沒有形成有效“工教結(jié)合”的機(jī)制，很多教師仍然只擅長理論教學(xué)，在技能培訓(xùn)上無法滿足培訓(xùn)要求。從師資結(jié)構(gòu)上看，職稱比例失衡，兼職教師不足，大多數(shù)高職院校師資隊(duì)伍中的教授、副教授占專業(yè)教師總數(shù)的比例過低。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是高職院校教師的職稱評定套用傳統(tǒng)高校的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家高職院校教師多來自生產(chǎn)一線，而我國不少高職院校由于機(jī)制和經(jīng)費(fèi)問題，高薪聘請一線教師心有余而力不足，從而影響了對學(xué)生的技能培訓(xùn)。從用人機(jī)制上看，人才流動不暢，團(tuán)隊(duì)關(guān)系僵化。高職院校在人事管理上受體制的制約，在招聘、競崗、薪酬、辭退等方面自主性非常差，不僅與外部的交流非常困難，內(nèi)部的正常流動也不容易。在內(nèi)部管理上套用行政機(jī)關(guān)的科層管理方式，由上而下分配資源，形成了注重行政級別而輕視學(xué)術(shù)權(quán)威現(xiàn)象，抹殺了教師對學(xué)術(shù)和技能的追求，也破壞了教師之間的互相信任和合作的關(guān)系，團(tuán)隊(duì)關(guān)系緊張，無法形成有核心競爭力的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

3.3 裝備資源配置失衡 裝備專業(yè)化，適應(yīng)性降低。高職院校在專業(yè)設(shè)置上呈現(xiàn)出“工種”化的趨勢，把培養(yǎng)目標(biāo)直接定位在具體的工作崗位上，以實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與工作崗位直接對接。為了實(shí)現(xiàn)對學(xué)生某一關(guān)鍵技能的高強(qiáng)度訓(xùn)練，需要采購大量同一型號的設(shè)備;隨著制造業(yè)自動化程度不斷提高，設(shè)備更加復(fù)雜、精密和集成，往往以生產(chǎn)線的形式出現(xiàn)，這些一體化的設(shè)備引入實(shí)訓(xùn)室后，就成為“固定”資產(chǎn);在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中，為了塑造全真的職業(yè)環(huán)境，加快學(xué)生的職業(yè)化，需要對實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行大規(guī)模的裝修，并引進(jìn)相應(yīng)設(shè)備。

裝備高檔化，資金大量沉淀。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，特別是近幾年沿海發(fā)達(dá)城市紛紛進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，加上勞動力成本的大幅提升，國家對綠色GDP的大力倡導(dǎo)等因素，企業(yè)的裝備更新?lián)Q代的步伐非?？?。高職院校為了避免實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)裝備過快淘汰，提升學(xué)校的檔次，在采購設(shè)備時(shí)不惜血本，堅(jiān)持“適度超前”建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室。由于部分裝備功能單一，利用率低，甚至成了裝點(diǎn)門面、專供參觀的擺設(shè)，投入和產(chǎn)出嚴(yán)重不成比例，致使大量的資金沉淀在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)裝備上。

4 構(gòu)建教學(xué)資源的功能體系

資源的優(yōu)化配置，就是按照優(yōu)化的原則，把資源配置到最有效率、能夠獲得最大收益的地方。教學(xué)資源只有具備健全的功能體系，才能得以更有效的利用。完整的資源配置機(jī)制，至少應(yīng)使資源具有以下功能:

4.1調(diào)集功能 任何社會都以有效利用全部社會資源為最終目標(biāo)，但現(xiàn)實(shí)往往只是一部分資源被有效利用。因此，盡可能地減少閑置，或者說對閑置資源的喚起和調(diào)集，是資源配置的基本要求。閑置資源不是指資源沒有被投入使用，而是指沒有得到合理的使用。因此，促進(jìn)這些在形式上已經(jīng)被占用而實(shí)際運(yùn)用效果又不好的資源向合理的用途轉(zhuǎn)移，是重新配置的基礎(chǔ)，如果失去轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，便不存在重新配置的可能。高職院校的教學(xué)資源之所以在教育培訓(xùn)方面的配置很不合理，甚至基本欠缺，很重要的原因是其流動性受到限制，比如人力資源受體制限制流動不暢，各種固定的設(shè)備裝修不能搬運(yùn)移動等。由于調(diào)集功能的不健全，各種資源不能跟據(jù)課程內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)的變化進(jìn)行重新整合，造成了資源的閑置浪費(fèi)。調(diào)集功能是實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源優(yōu)化配置中必須賦予資源的功能。

4.2 生長功能 資源優(yōu)化配置可以通過對無形的技術(shù)資源的利用，實(shí)現(xiàn)對實(shí)物資源的節(jié)約，這就是資源的生長性，它可以使得實(shí)物資源通過嫁接不同的技術(shù)發(fā)揮出不同的效應(yīng)。實(shí)物資源的可再生程度低，有些實(shí)物資源甚至沒有可再生性，而技術(shù)資源則可以再生，因而在間接的意義上可以替代物質(zhì)資源創(chuàng)造產(chǎn)出。一個(gè)社會的資源配置，如果不能使已有的技術(shù)得到充分的利用和推廣，便會形成非良性的循環(huán)。即一方面技術(shù)資源被閑置，不能附加于產(chǎn)品之上，產(chǎn)出的價(jià)值處在較低水平;另一方面，低價(jià)值構(gòu)成的產(chǎn)出不能提供必要的剩余，技術(shù)進(jìn)步受到阻礙。高職院校在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的實(shí)體資源上具有較大的優(yōu)勢，但技術(shù)的研發(fā)能力是高職院校的軟肋。隨著實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)裝備的技術(shù)含量越來越高，更新節(jié)奏不斷加快，應(yīng)加快適應(yīng)性技術(shù)的開發(fā)，通過功能的生長，提升裝備的使用效率。

4.3 輻射功能 在一個(gè)廣泛聯(lián)系的系統(tǒng)中，其中一個(gè)因素的變動必然引起另一些因素的變動，但各個(gè)因素之間的變動頻率和延伸范圍并不相同。當(dāng)資源較多地配置于某一部分時(shí)，盡管與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)并不直接得到資源投入量的增加，但通過需求或供給的刺激，可以獲得投資增長的動力，并進(jìn)一步引誘資源的流入。這種配置，較之直接將資源分散配置于各個(gè)部門上具有更大增長的效應(yīng)，這就是資源發(fā)展的輻射作用。完善的資源配置機(jī)制，表現(xiàn)為對輻射主體的優(yōu)先選擇。只有這樣，才能充分體現(xiàn)對稀缺資源的有效利用，使發(fā)展中的高職院校迅速實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。高職院?？梢酝ㄟ^加強(qiáng)對關(guān)鍵資源的投入，形成輻射效應(yīng)，引發(fā)外在資源的自動自發(fā)的配套，從而以最小的代價(jià)獲取更多的資源。

上述三方面功能的全面發(fā)揮，只是資源優(yōu)化配置的標(biāo)志，也是構(gòu)造資源配置機(jī)制的基礎(chǔ)。在目前的高職院校，不僅大量的實(shí)物資源被無端浪費(fèi)，而且技術(shù)創(chuàng)新對實(shí)體資源的替代遠(yuǎn)未受到足夠重視，加上機(jī)制運(yùn)行不規(guī)范，輻射功能在很大程度上被直接的資源投入所替代，因而總體配置效率低。

5 高職校院內(nèi)部教學(xué)資源的優(yōu)化配置

5.1 建立接軌市場的教育培訓(xùn)運(yùn)作機(jī)制 市場是配置資源的有效方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置必須充分利用好市場無形的手。教學(xué)資源的優(yōu)化配置其前提是建立與市場接軌的教育培訓(xùn)辦學(xué)機(jī)制。要認(rèn)識到普通學(xué)歷教育與面向社會開展的教育培訓(xùn)其性質(zhì)是不同的，前者由行政主導(dǎo)，學(xué)?；静淮嬖谕獠扛偁帀毫Γ笳哂墒袌鲋鲗?dǎo)，舉辦教育培訓(xùn)的學(xué)校作為市場的主體，要面對買方的挑選和同行的競爭。在機(jī)制設(shè)計(jì)上，既要尊重現(xiàn)實(shí)，能為現(xiàn)行體制所容納，又能適應(yīng)市場競爭的需求，具有一定的開拓性，要撤除高職院校引進(jìn)外部資源辦學(xué)的壁壘，允許社會上的各種資源，特別是行業(yè)和企業(yè)的資源進(jìn)入高職教育領(lǐng)域，造就充分競爭的高職教育培訓(xùn)市場。當(dāng)前，比較常見的做法有內(nèi)部的項(xiàng)目經(jīng)理制、外來的掛靠辦學(xué)等方式，這些做法在現(xiàn)有的體制上或多或少的引入了市場的激勵機(jī)制，為節(jié)約集約使用教育資源創(chuàng)造了條件。

5.2 教學(xué)資源規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮教育培訓(xùn) 目前，高職院校在進(jìn)行教育資源規(guī)劃時(shí)，幾乎沒有把教育培訓(xùn)納入統(tǒng)籌考慮的范圍，致使擁有龐大教學(xué)資源的高職院校在開展教育培訓(xùn)時(shí)，往往被社會小培訓(xùn)打敗。所以，高職院校應(yīng)在重新定位學(xué)院功能的前提下，重新對教學(xué)資源進(jìn)行規(guī)劃，兼顧普通學(xué)歷教育和教育培訓(xùn)兩方面的需求。在師資的引進(jìn)和培訓(xùn)方面，應(yīng)注重考查短期培訓(xùn)能力，構(gòu)建起與行業(yè)結(jié)合緊密，擅長技能操作，能針對不同群體教學(xué)的培訓(xùn)師資;在課程的設(shè)置方面，應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生的主體性，把思路從有什么教什么調(diào)整到需要什么教什么，對現(xiàn)有的課程資源進(jìn)行梳理，簡化和提取出適應(yīng)教育培訓(xùn)需要的課程，利用校園網(wǎng)、精品課程網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行發(fā)布;在裝備資源的規(guī)劃方面，應(yīng)考慮各種場地和設(shè)施對教育培訓(xùn)的適應(yīng)性和功能的可拓展性，做到統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，減少因規(guī)劃不科學(xué)帶來的功能缺失。

5.3 借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化教學(xué)資源配置 隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷普及，教育培訓(xùn)的實(shí)施及教學(xué)資源的優(yōu)化也將不斷的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。首先，網(wǎng)絡(luò)宣傳的有著制作成本低，速度快，更改靈活的優(yōu)勢，兼顧信息交互性和閱讀縱深性，可大大節(jié)約招生咨詢成本;其次，網(wǎng)絡(luò)管理有著成熟的體系，校園內(nèi)部的管理系統(tǒng)可以更加合理有效地管理和利用學(xué)校現(xiàn)有的各種資源，大量節(jié)約統(tǒng)計(jì)、管理時(shí)間;再次，網(wǎng)絡(luò)媒體依靠其多維優(yōu)勢，和強(qiáng)大的信息處理功能，將逐步取代傳統(tǒng)教學(xué)模式，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的“任何人、在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、從任何章節(jié)開始、學(xué)習(xí)任何課程”理念也將不斷被人們所接受;最后，隨著電子商務(wù)的日漸成熟，招生、采購、引資、教育都可通過網(wǎng)絡(luò)一體化實(shí)現(xiàn)。因此校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為網(wǎng)絡(luò)資源的合理配置，將大大提高教學(xué)資源的效率，促進(jìn)教育培訓(xùn)的發(fā)展。

5.4 完善管理制度提高工作效率 建立與完善教學(xué)資源優(yōu)化的相關(guān)管理體制及管理制度，是優(yōu)化教學(xué)資源的基礎(chǔ)，是有序地進(jìn)行優(yōu)化教學(xué)資源配置的根本保障，更是人盡其才，物盡其用，提高整體資源綜合效能的先決條件。要建立科學(xué)合理、與時(shí)俱進(jìn)的人事管理制度，保證人力資源配置及時(shí)合理高效。建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用論證制度。一方面，堅(jiān)持資金的最大效能原則，用有限的資金辦最大、最多的事。另一方面，通過國家、地方、學(xué)院、企業(yè)、職工教育培訓(xùn)費(fèi)用等多渠道籌集資金，并完善經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃撥付、使用管理、定期檢查、節(jié)約歸部門等制度。在管理層完善制度的同時(shí)，也該促進(jìn)操作層工作效率的提高，這要求管理層要將理念與操作層進(jìn)行的溝通，同時(shí)做好模范帶頭的作用，用實(shí)際行動來鼓勵和促進(jìn)操作層來提高整體的工作效率。制度是死的，人是活的，如果導(dǎo)入市場機(jī)制將需隨著市場的變化而不斷改進(jìn)，只能通過實(shí)踐去驗(yàn)證。

5.5 構(gòu)建人力資源的配置體系 一般認(rèn)為，大學(xué)是知識分子堆積的地方，一些有利進(jìn)步的改革是很好搞的，但實(shí)際卻恰恰相反。教師一旦進(jìn)來，他的崗位就會越來越趨向于穩(wěn)定，教師教學(xué)積極性下降。所以，在教師的每一個(gè)層面推行一定比例的流動性可能可以激發(fā)教師的教學(xué)積極性或者促進(jìn)其改進(jìn)教學(xué)手段以及不斷的提升自己的教學(xué)水平。當(dāng)然適量的引進(jìn)一些高技能，高學(xué)歷的技術(shù)人才也是有必要的，可以是生產(chǎn)一線的工程師、技術(shù)人員及管理人員，對高職學(xué)生進(jìn)行技能培訓(xùn)與專業(yè)教學(xué)，大大縮短學(xué)生就業(yè)的“磨合期”。另外，目前高職院校中教師分層現(xiàn)象比較明顯，倡導(dǎo)教師的專業(yè)互補(bǔ)，優(yōu)勢共享的職業(yè)追求，培養(yǎng) “雙師型”人才可以讓教師在教學(xué)過程中揚(yáng)長避短，從而找到一種最合適的教學(xué)方式。

6 高職院校外部資源的優(yōu)化配置

6.1 高職院校對企業(yè)教學(xué)資源的整合 高職教育的基本特征是就業(yè)教育，課程體系建設(shè)以工作崗位能力為核心，所培養(yǎng)的人才也直接與就業(yè)崗位相對接，這與教育培訓(xùn)的目標(biāo)完全相吻合。由于高職教育和教育培訓(xùn)所需的大量資源學(xué)校本身并沒有建設(shè)能力，必須來源于學(xué)校外部，所以如何有效的整合高職院校的外部資源，建立起有效的合作機(jī)制，是當(dāng)前高職教育和教育培訓(xùn)所面臨的共同問題。

6.1.1 重新審視企業(yè)資源在教學(xué)中的意義 高職院校服務(wù)的對象從某種層面上講就是企業(yè)，所以要把企業(yè)的需求作為教學(xué)安排中更加核心的考慮因素，更深入理解企業(yè)崗位能力的真實(shí)內(nèi)涵;要把企業(yè)資源作為教學(xué)資源配置中更具現(xiàn)實(shí)意義的資源，更全面的利用好企業(yè)的資源。企業(yè)可用于教學(xué)的資源有人才、設(shè)施設(shè)備、原材料、訂單、顧客、制度、員工關(guān)系等，綜合來看，對于學(xué)校最具價(jià)值的資源一是師資，二是崗位資源。所謂師資，就是來自企業(yè)一線的像竇鐵成一樣的專家型技術(shù)工人，他們具有豐富的一線操作經(jīng)驗(yàn)，又具有良好的理論基礎(chǔ)，可以說是天然的“雙師型”教師，他們不僅能以自己的技術(shù)教育學(xué)生，更能以自己在一線工作中取得的成績激勵學(xué)生，這是學(xué)校專職教師難以匹敵的。所謂崗位資源，是指為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)或崗位現(xiàn)場教學(xué)的機(jī)會，企業(yè)的工作崗位集成了企業(yè)的各種硬件，同時(shí)更也融合了企業(yè)文化、人際交往、規(guī)章制度等各種因素，這是高職院校的仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室無論如何也難以模擬的。由此可見，企業(yè)資源在教學(xué)中具有不可替代性，是高職院校必須利用的資源。

6.1.2 注重教學(xué)的效率，發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)各自的資源優(yōu)勢 同一教學(xué)目標(biāo)可以通過多種教學(xué)方法來實(shí)現(xiàn)，但它們之間必然有效率高低之分，教學(xué)資源的優(yōu)化配置就要研究教學(xué)效率的問題。當(dāng)前，國家高度重視職業(yè)教育，對高職院校的資金投入非常大，很多高職院校資金充裕，大批購置高精尖設(shè)備，大量建設(shè)全真型實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，希望能建成與企業(yè)相一致的實(shí)訓(xùn)室，如前所述，這種想法是很難達(dá)成的，即使真的做到了，那將是極不經(jīng)濟(jì)的，與資源的優(yōu)化配置是相違背的，現(xiàn)實(shí)情況來看效果也是不盡如人意。所以要充分理解學(xué)校與企業(yè)是兩種具有不同文化、不同功能、不同特色的實(shí)體，學(xué)校為企業(yè)服務(wù)，并不意味著學(xué)校要辦得像企業(yè)，而是要各取所長，互利合作，才能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。例如，在酒店管理專業(yè)餐飲服務(wù)課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，即使是在五星級標(biāo)準(zhǔn)的全真實(shí)訓(xùn)室里，由于沒有五湖四海的客人，沒有豐富多彩的菜肴，沒有千奇百怪的突發(fā)事件，學(xué)生對著精美的餐具進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，根本無法體驗(yàn)真實(shí)的崗位特征，也學(xué)不到實(shí)際待客的技能，所謂全真也只能是空有其表。很多學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)之后也發(fā)出實(shí)訓(xùn)室練一個(gè)學(xué)期不如酒店里實(shí)習(xí)一個(gè)禮拜的感嘆。

6.1.3 以互利雙贏為基礎(chǔ)，建立起成長效合作的機(jī)制 當(dāng)前校企合作存在學(xué)校熱企業(yè)冷的局面，其根本的原因是辦學(xué)機(jī)制不健全，學(xué)校對洞悉企業(yè)需求的興趣遠(yuǎn)沒有洞悉上級意圖的興趣大，導(dǎo)致學(xué)校把人才培養(yǎng)的口號掛在嘴上，實(shí)際培養(yǎng)的學(xué)生與企業(yè)要求相去甚遠(yuǎn)，使企業(yè)喪失了對學(xué)校的信心。近幾年，浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過校企合作訂單培養(yǎng)的方法，以合同形式，從法律層面對雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行約定，找到捆綁學(xué)校與企業(yè)的利益點(diǎn)的有效方法，鞏固了校企合作關(guān)系，具有一定的示范性。這種訂單不是單純的企業(yè)預(yù)訂畢業(yè)生，而是校企間的全方位戰(zhàn)略合作，即企業(yè)向?qū)W校訂生源規(guī)格、訂實(shí)習(xí)生、訂畢業(yè)生，學(xué)校向企業(yè)訂品牌、訂模式、訂設(shè)施、訂師資;課程體系全部基于訂單企業(yè)的崗位、管理模式和企業(yè)文化，分解成若干個(gè)職業(yè)能力模塊;教學(xué)團(tuán)隊(duì)以校企共建為主導(dǎo)，通過校企間的互聘互派、掛職鍛煉、技術(shù)合作、職業(yè)認(rèn)證，使教師具備企業(yè)和教師的雙重職業(yè)能力和職業(yè)背景;校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地嚴(yán)格配套相應(yīng)的職業(yè)能力模塊，建成與主要訂單企業(yè)規(guī)格相一致，以企業(yè)品牌冠名的實(shí)訓(xùn)基地，校外實(shí)習(xí)在訂單企業(yè)進(jìn)行，并與企業(yè)共同進(jìn)行實(shí)習(xí)教學(xué)。該校通過校企合作訂單培養(yǎng)的方式，組建了雷迪森酒店管理學(xué)院、洲際酒店管理學(xué)院、阿里巴巴電子商務(wù)學(xué)院等數(shù)十個(gè)訂單培養(yǎng)項(xiàng)目和校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，在高職教育和教育培訓(xùn)方面均按訂單開展，真正實(shí)現(xiàn)直接為“顧客”創(chuàng)造價(jià)值的目的。

6.2 高職院校對同行教學(xué)資源的整合 目前，我國教育培訓(xùn)已經(jīng)發(fā)展到一定的深度和廣度，辦學(xué)主體多元化，辦學(xué)形式多樣化，既有公辦也有民辦，既有長期的學(xué)歷教育，也有短期的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練，各辦學(xué)主體由于辦學(xué)性質(zhì)、資金實(shí)力、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)方向等方面不盡相同，其掌握的資源也有很大的差別，顯現(xiàn)出不同的資源優(yōu)勢。

6.2.1 對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)資源的整合 高職校院與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，在政策、規(guī)模和綜合實(shí)力上具有絕對優(yōu)勢，但就某一具體的培訓(xùn)工種而言，其課程資源的實(shí)用性和行業(yè)的緊密性方面往往不如專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而且在辦學(xué)機(jī)制上遠(yuǎn)不如民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)靈活。例如，浙江的一所美容美發(fā)學(xué)校，僅美發(fā)開設(shè)的各類培訓(xùn)班就有8個(gè)，學(xué)校有專門的業(yè)務(wù)部門代理各種專業(yè)產(chǎn)品，還開發(fā)了美發(fā)店的連鎖品牌，學(xué)生結(jié)業(yè)后可以加盟學(xué)校提供的品牌，在老師的指導(dǎo)下自主創(chuàng)業(yè)。高職院校在外部資源教育整合中應(yīng)充分考慮社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與其巨大的互補(bǔ)性。在人力資源方面要注重對辦學(xué)能人的引進(jìn)，建立靈活的掛靠機(jī)制，由高職院校提供辦學(xué)的資質(zhì)和場地設(shè)施等資源，由個(gè)人進(jìn)行市場運(yùn)作，雙方分享收益。2003年，國家實(shí)施民辦教育促進(jìn)法之后，各地不斷提高民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，很多小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然具有一定的辦學(xué)特色和專業(yè)優(yōu)勢，但因師資、場地等條件難以達(dá)標(biāo)，不得不尋求新的出路。高職院?？梢越铏C(jī)對其進(jìn)行整合，吸引社會力量到高職院校合作辦學(xué)，充分利用其教學(xué)管理人員的招生經(jīng)驗(yàn)和市場運(yùn)作能力，以及教師的短期培訓(xùn)教學(xué)特長和行業(yè)整合能力。

6.2.2 對行政部門所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)資源的整合 高職院校與其他政府舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，辦學(xué)規(guī)模上有一定優(yōu)勢，但其對行業(yè)或特定職業(yè)人群的影響力較弱。例如，人事行政部門舉辦的職稱外語、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，旅游行政部門舉辦的導(dǎo)游證培訓(xùn)，勞動保障行政部門舉辦的各類就業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)由于存在一定的部門利益，往往由這些行政部門下屬的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，具有明顯的“政策利好”，甚至具有一定的壟斷性，高職院校作為教育行政部門的下屬單位，自然無法得到其它部門的政策傾斜。高職院校應(yīng)充分尊重相關(guān)部門的權(quán)威性，展現(xiàn)合作的誠意，利用自身的區(qū)位、場地和設(shè)施的優(yōu)勢尋求與其合作的機(jī)會。例如，浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用其烹飪旅游系良好的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源和區(qū)位優(yōu)勢，在浙江省旅游局的授權(quán)下，設(shè)立了“濱江區(qū)旅游培訓(xùn)基地”，雖然該基地的收費(fèi)、課程設(shè)置、師資安排等方面主要由浙江省旅游局相關(guān)部門主導(dǎo)，學(xué)院的自主非常有限，但仍能為學(xué)校創(chuàng)造巨大的社會效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，對盤活學(xué)院的教育資源具有立竿見影的效果。

6.2.3 高職院校與其它院校之間教學(xué)資源的整合 高職院校與其它院校相比，雖然在機(jī)制上并無大的不同，但由于在招生層次和培養(yǎng)目標(biāo)上有較大差異，其具有的資源優(yōu)勢也不盡相同。即使在高職院校之間，有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等不同特色的院校，其在課程、師資、裝備等方面有較大的差別。近幾年，各地的高教園區(qū)基本成型，由于學(xué)校相對集中，為教育培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置提供了很大的便利，同時(shí)也更突顯了教學(xué)資源的整合的必要性。例如，杭州濱江高教園區(qū)，有醫(yī)科、工科、理科各種類型的學(xué)校，在層次上本科、高職高專，性質(zhì)有普通高等學(xué)歷教育和自考、成考等，學(xué)院類型比較多，各院校在教學(xué)資源配置上開展了形式多樣的合作，例如，開設(shè)共享課程、設(shè)立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室開放日、圖書館借書卡通用等。

教學(xué)資源的優(yōu)化配置是社會和自然資源優(yōu)化配置的重要組成部分，是促進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展的重要途徑，對促進(jìn)社會公平，建設(shè)和諧社會具有示范意義。高職院校的教學(xué)資源被優(yōu)化配置到教育培訓(xùn)中來，是對教學(xué)資源的再開發(fā)和再利用，將全面提升教學(xué)資源的效能，促進(jìn)教育培訓(xùn)工作的開展，為高職院校的發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。

參考文獻(xiàn):

[1]王明顯.高等職業(yè)技術(shù)教育與區(qū)域發(fā)展的互動效應(yīng)[J].職業(yè)技術(shù)教育.2003.(7):68-69.

[2]李平，高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的控制[J].職業(yè)技術(shù)教育.2002(1):10.

[3]李寶山.企業(yè)資源配置[M].北京:企業(yè)管理出版社.1999.

[4]馬克思.《資本論》第3卷.《馬克思恩格斯全集》第25卷.第212頁.

[5]陸永明.高校閑置設(shè)備管理中的常見問題與對策[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào).2006.(6):15-16.