摘要：建筑施工企業(yè)工程造價控制，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。施工企業(yè)合理確定和控制工程項目成本是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。必須采用全面有效的措施，做好成本的事前控制、事中控制和事后控制，有效降低項目成本，實現(xiàn)利潤最大化。本文詳細(xì)介紹了在這三個階段的造價控制要點。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)工程造價造價控制

0引言

我國施工企業(yè)對工程造價的控制，多數(shù)是實行的是投標(biāo)報價一中標(biāo)價一進(jìn)度款結(jié)算一竣工結(jié)算的管理模式。這種方法主要體現(xiàn)在對工程項且成本靜態(tài)的、孤立的被動管理，很難從根本上達(dá)到控制項目成本，獲得最大經(jīng)濟效益的目的。

對施工企業(yè)而言，工程施工管理涉及面廣，成本控制的因素錯綜復(fù)雜，而建設(shè)工程項目的成本直接關(guān)系到項目的成敗，關(guān)系到建筑施工企業(yè)的發(fā)展，同時也是工程競標(biāo)的主要因素。加強成本控制，提高企業(yè)競爭力，以謀求生存和發(fā)展，是當(dāng)前建筑施工企業(yè)必須面對的課題。本文結(jié)合管理實踐就如何加強和完善企業(yè)成本管理，實現(xiàn)低成本擴張和增強市場競爭力的目標(biāo)作一番探討。

1項目前期工作

1．1培養(yǎng)、建立企業(yè)造價管理團(tuán)隊。施工單位能否中標(biāo)與投標(biāo)班子的素質(zhì)和敬業(yè)精神是密不可分的，企業(yè)應(yīng)聘請業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗豐富、知識面廣、了解市場、敬業(yè)帶頭人，成員應(yīng)有造價、工程管理、材料采購、合同管理部門的人員，特別是造價工程師、工程技術(shù)人員更應(yīng)是出類拔萃。對于大型復(fù)雜的項目應(yīng)成立獨立投標(biāo)小組。

1．2建立企業(yè)定額信息庫、積累完善企業(yè)造價信息。從2001年推行工程量清單計價開始，建設(shè)主管部門就積極倡導(dǎo)各施工企業(yè)編制反映自身施工技術(shù)和管理水平的企業(yè)內(nèi)部定額，因企業(yè)定額在材料消耗、用工消耗、機械種類及機械配置和使用方案、管理費用的構(gòu)成等各項指標(biāo)上，基本上是按本企業(yè)的具體情況制定的。與采用地方定額或行業(yè)定額相比，更可以真實地表現(xiàn)了自己企業(yè)的施工管理上的特點，更準(zhǔn)確的反映工程實際成本。因此，從企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展、企業(yè)管理的提升、市場競爭的需要及提高經(jīng)濟效益幾方面來講，建立企業(yè)定額信息庫、積累完善企業(yè)造價信息的工作勢在必行。

1．3建立項目經(jīng)理責(zé)任制，強化施工項目質(zhì)量和成本管理的作用，責(zé)權(quán)利明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的最基本要求。明確項目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利，使建筑企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，獲取最大利潤的根本途徑，也是項目管理質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。在施工項目實施中，項目經(jīng)理作為企業(yè)法定代表人在工程項目上的全權(quán)委托代理人，是項目管理的直接組織實施者，是工程項且管理的核心，享有項目管理的最高權(quán)力。與此同時，作為項目管理的中流砥柱，施工企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、品牌形象、經(jīng)濟效益和核心競爭力最終都要通過項目經(jīng)理的管理而體現(xiàn)在建成的項目上，項目經(jīng)理對項目目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)最大責(zé)任。實施項且經(jīng)理責(zé)任制，通過合同對項目經(jīng)理責(zé)任的實現(xiàn)許諾豐厚的報酬，同時，要求項目經(jīng)理提供未實現(xiàn)項目目標(biāo)時追究其責(zé)任的抵押。

1．4編寫工程投標(biāo)報價文件，合理確定工程報價。投標(biāo)班子應(yīng)認(rèn)真理解招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件的要求，合理、實事求是，還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎(chǔ)上，適合于本企業(yè)的定額來進(jìn)行編制投標(biāo)書，按照可以爭取達(dá)到的先進(jìn)合理水平來確定，具有可行性和先進(jìn)性，并運用報價策略進(jìn)行編寫工程投標(biāo)報價。

1．5組織技術(shù)人員讀懂招標(biāo)書并編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計編制不僅要求科學(xué)、合理、而且能節(jié)約費用。在施工方案的確定中，方案編制人和造價工程師應(yīng)緊密合作，商議優(yōu)先先進(jìn)的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價方案。

1．6合同管理人員應(yīng)提高合同條款組織能力、預(yù)防合同漏洞。我們應(yīng)意識到合同的嚴(yán)肅性，即合同～經(jīng)簽訂就不得單方更改，成為雙方應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范準(zhǔn)則。因此在中標(biāo)后的簽約階段，承包商應(yīng)據(jù)理力爭簽訂公平合理的合同，為造價管理打下良好基礎(chǔ)。合同條款中語言周密、詳實，不能給予模棱兩可的解釋，任何模棱兩可的文字，都可能給承包商造成不應(yīng)有的損失。合同條款中應(yīng)明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

2施工過程的造價控制

2．1項目中標(biāo)后，應(yīng)及時組織人員對項目成本進(jìn)行細(xì)化測算。以確定目標(biāo)成本，作為施工過程控制的依據(jù)。測算每道工序(單元)應(yīng)消耗的時間、投入的勞力、材料、機械等生產(chǎn)要素，進(jìn)行成本倒逼，優(yōu)化施工組織設(shè)計方案，并依據(jù)優(yōu)化的施工組織設(shè)計方案，客觀、公正、合理地確定工序單價和該項目的目標(biāo)成本，以便指導(dǎo)施工和進(jìn)行成本的有效控制。

2，2材料費控制：材料費占項目成本的75％左右，因此對材料費用的控制更顯得十分重要。材料費控制主要控制價格和數(shù)量兩個方面。首先要通過貨比三家降低材料價格，采購量較大的材料可以采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購或盡量從廠家直接進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)：零星材料可實行代儲代銷，減少現(xiàn)場庫存積存；班組領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴(yán)格控制材料浪費。精心組織，提高質(zhì)量，縮短工期、減少趕工費用，減少、避免返工費用。

2．3人工費控制：對作業(yè)層人工費的控制，應(yīng)依據(jù)定額、施工組織設(shè)計和分解的目標(biāo)責(zé)任成本，以班組為基本考核單位，推行工料單價承包并簽訂承包合同，明確班組的責(zé)、權(quán)、利。在班組之間進(jìn)行競標(biāo)，調(diào)動積極性達(dá)到控制和降低成本的目的。

2．4機械費控制：合理地選用機械，充分發(fā)揮機械的效能：要合理地安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本；定期保養(yǎng)機械，提高機械的完好率。對于必須外租的機械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查摸底。

2．5非生產(chǎn)性行政費用控制：要精減管理機構(gòu)，盡可能一人多崗；各項費用采取費用包干、指標(biāo)控制等方法，最大限度節(jié)約非生產(chǎn)性開支。

2．6重視施工的簽證，積極組織索賠。在施工過程就要重視施工簽證，積極組織索賠工作的開展，到工程結(jié)算時才能有理有據(jù)地進(jìn)行總索賠。施工單位在施工過程中要重視簽證，善于收集各種有利工自己的證據(jù)，如設(shè)計變更、趕工、不可抗力、招標(biāo)文件或合同規(guī)定以外的工程均要讓建設(shè)單位或監(jiān)理工程師進(jìn)行及時的簽證工作。并及時提出索賠方案。以力求在結(jié)算時總體索賠成功，并為自己爭取到最大的利益。否則，會出現(xiàn)與建設(shè)單位、設(shè)計等單位的推諉扯皮現(xiàn)象，從而影響自己的聲譽和經(jīng)濟效益。

2．7建立健全考核機制。根據(jù)不同的管理層次，要逐級分解下達(dá)任務(wù)，明確制定各個層次的考核指標(biāo)。要本著先進(jìn)合理的原則，實行成本倒算，所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)層次的可控范圍內(nèi)?？己酥笜?biāo)下達(dá)后，要制定配套的考核制度，將各個層次的責(zé)、權(quán)、利加以明確。企業(yè)在考核過程中應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、核算細(xì)化、獎罰分明，維護(hù)考核制度的嚴(yán)肅性。

3做好竣工結(jié)算

竣工結(jié)算包含工程驗收后的結(jié)算和工程款的回收工作。要做E-r程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，及時辦理竣工決算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系；同時應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主方聯(lián)系，力爭盡快回籠資金。

加強建筑施工企業(yè)的工程造價控制即項目成本控制是當(dāng)前施工企業(yè)創(chuàng)效爭收的主要途徑之一。施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點，積極做好“合理預(yù)測，靜態(tài)控制，動態(tài)管理”的施工造價管理方式，正確處理好工程造價與質(zhì)量和工期的辯證關(guān)系，把技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的管理思想貫穿于整個施工過程，逐步建立和完善適合本企業(yè)的成本控制體系和方法。要加強施工管理人員知識結(jié)構(gòu)的多元化與綜合化的教育，通過各種合理有效的造價控制的技術(shù)方法，在施工管理中實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。