■ 返鄉(xiāng)農(nóng)民巧“轉(zhuǎn)型”

春日的暖陽下，任仕猛望著眼前一大片綠油油的八月瓜秧苗，眼里充滿期待。

“今年上半年我準(zhǔn)備種5畝地、栽3000棵秧苗?！彼闫鹨还P賬來，3年后，一株秧苗一般掛果80個(gè)左右，5畝地每年最低收入可達(dá)20多萬元。

任仕猛已經(jīng)作好打算，今后的市場(chǎng)重點(diǎn)，將放在北京、上海、武漢等城市。在沿海打工學(xué)習(xí)多年，有以前的銷售經(jīng)驗(yàn)墊底，他對(duì)開拓市場(chǎng)充滿信心。

金融危機(jī)爆發(fā)后，任仕猛和許多老鄉(xiāng)一起，被迫提前回到家鄉(xiāng)——巫山縣抱龍鎮(zhèn)黃池村。在大城市生活了多年，他學(xué)會(huì)了以另外一種眼光來審視目前的情勢(shì)和已疏離多年的家鄉(xiāng)。

“國(guó)際金融危機(jī)如此嚴(yán)重，返回城市也不一定找得到工作，而家鄉(xiāng)的土地，卻幾十年如一日種植紅薯、玉米等，根本沒有發(fā)揮其價(jià)值?！彼肫鹆嗽谕獯蚬て陂g接觸到的八月瓜，“這是一種富含糖、維生素C的野生果品，其果實(shí)可以制作飲料、藥物，具有廣闊的市場(chǎng)前景?！?/p>

春節(jié)后，任仕猛沒有像往常一樣涌進(jìn)南下的人流，而是在那一片祖祖輩輩刨了幾千年的土地上，開始了點(diǎn)土成金的嘗試。

諶基華的想法與任仕猛不謀而合，這位巫山縣福田鎮(zhèn)涼水村的農(nóng)民，去年返鄉(xiāng)后，立即投入100多萬元開始養(yǎng)豬。到目前，已出欄生豬200多頭。

初嘗甜頭的他決定擴(kuò)大規(guī)模：“我最終的目標(biāo)是存欄3000—10000頭，一頭豬賺200元，一年下來就有將近100萬元毛利?！毙碌娜ι嵴诩泳o建設(shè)。按照規(guī)劃，他還將興建沼氣池和綠色蔬菜種植園，豬的糞便產(chǎn)生沼氣，沼液種植蔬菜，蔬菜喂豬，形成一條以養(yǎng)豬為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

在重慶，像任仕猛和諶基華一樣，不再外出打工，而是扎根農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的“新型農(nóng)民”還不少。

沉寂了多年的鄉(xiāng)村，又開始有了生機(jī)和活力。只不過，田還是那些田，山還是那些山，農(nóng)民已不再是傳統(tǒng)的農(nóng)民。

■ “鳳還巢”填補(bǔ)了農(nóng)村人才“缺口”

巫山縣只是全球性金融危機(jī)沖擊下的中國(guó)農(nóng)村的一個(gè)縮影。據(jù)市政府3月份公布的數(shù)據(jù)顯示，僅重慶，今年春節(jié)后沒有外出的農(nóng)民工就達(dá)35.9萬人，這些人絕大部分將留在農(nóng)村。

更多的農(nóng)民回歸農(nóng)業(yè)，看似偶然，其實(shí)是必然。

2008年10月，中共十七屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，其重點(diǎn)之一是土地制度改革，體現(xiàn)在3個(gè)方面：土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變；允許農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)；允許農(nóng)民參與開發(fā)集體土地建設(shè)非公益項(xiàng)目。這樣一來，長(zhǎng)期困擾農(nóng)民的土地權(quán)益問題從體制上得到根本解決，農(nóng)民回歸土地是必然。只不過，金融危機(jī)，將這一進(jìn)程提前了。

隨著今年中央一號(hào)文件再次鎖定“三農(nóng)”，支持“三農(nóng)”的政策力度進(jìn)一步加大。無論是農(nóng)村安居工程的建設(shè)，還是家電下鄉(xiāng)政策的推廣，以及購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的延續(xù)，都說明政府已經(jīng)加大了對(duì)農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。

有政策保障，有資金支持，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化、科技化已水到渠成。剩下的問題只有一個(gè)——人才。

巧的是，受金融危機(jī)的影響，大批農(nóng)民工回流農(nóng)村。他們中許多人，有資金，有技術(shù)，有眼界，有文化，懂管理。

他們?cè)谵r(nóng)村最需要人才的時(shí)候“鳳還巢”，正好填補(bǔ)了農(nóng)村人才的“缺口”。

■ “新型農(nóng)民”前途廣闊

要讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)向“新型農(nóng)民”的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該由地方政府和返鄉(xiāng)農(nóng)民工共同搭建一個(gè)舞臺(tái)。

就政府而言，要吸引這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工留下來安心創(chuàng)業(yè)，首先應(yīng)該在用好現(xiàn)有國(guó)家及地方政策的前提下，針對(duì)目前的新形勢(shì)，出臺(tái)一系列扶持性、鼓勵(lì)性和激勵(lì)性的政策措施。比如，繼續(xù)落實(shí)好小額貸款、財(cái)政貼息資金，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，增加貸款發(fā)放進(jìn)度和發(fā)放量，等等。

就返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言，通過多年在外打工，各方面都有一定積累，返回家鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)，也是解決就業(yè)的一條捷徑。目前，規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等方興未艾，這不僅是農(nóng)村土地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的需要，也是城市發(fā)展到一定階段、解決供需矛盾和食品安全問題的需要，為“新型農(nóng)民”提供了無限廣闊的市場(chǎng)空間。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只有當(dāng)“農(nóng)民”不再是一種身份，而僅僅是一種職業(yè)的時(shí)候，才會(huì)有更多愛鄉(xiāng)愛土的農(nóng)村青年主動(dòng)留在家鄉(xiāng)或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，才會(huì)有更多熱愛農(nóng)業(yè)的城市青年主動(dòng)下鄉(xiāng)到農(nóng)村發(fā)展。而遍及全國(guó)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，已催生了一大批“新型農(nóng)民”，他們極有可能成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。