【印象】

一桌，一椅，一書(shū)櫥。

辦公室擺設(shè)簡(jiǎn)單，整潔，桌上文件眾多，但絲毫不亂。

“你好，請(qǐng)坐。”楊利從椅上站起，躬身說(shuō)。

巴南區(qū)花溪鎮(zhèn)連續(xù)8年在全市鎮(zhèn)（街）綜合實(shí)力排名中位列前三，沒(méi)想到這么牛的鎮(zhèn)，黨委書(shū)記卻如此平和。

“楊書(shū)記功利心很淡，有種‘隨遇而安’的氣質(zhì)。”他的下屬證實(shí)了我的感覺(jué)。楊利平淡地說(shuō)：“我只想做一名合格的‘纖夫’，與花溪人心往一處想，勁往一處使?！?/p>

在李家沱長(zhǎng)江大橋南岸，有一“顆”被民政部授予的“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”——巴南區(qū)花溪鎮(zhèn)。

2008年，花溪鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)43億元，撐起巴南區(qū)經(jīng)濟(jì)的四分之一河山。更難能可貴的是，2008年，花溪鎮(zhèn)財(cái)政安排5175萬(wàn)元用于民生民計(jì)等福利，演繹出重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中惹人注目的“花溪現(xiàn)象”。

這些，與一個(gè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的“首善”追求密不可分。

■ 實(shí)力之善——“野心”勃勃抓經(jīng)濟(jì)

25發(fā)禮炮朝天轟響。

2008年12月19日，由清朝名臣張之洞一手創(chuàng)立的建設(shè)集團(tuán)，緩緩關(guān)閉謝家灣一號(hào)大門(mén)。

這是建設(shè)集團(tuán)在謝家灣盤(pán)踞68年后的首次整體搬遷——大集團(tuán)“遷都”，極其罕見(jiàn)，但花溪鎮(zhèn)只拋出一個(gè)“繡球”，便打動(dòng)了建設(shè)集團(tuán)。

在花溪鎮(zhèn)，有一類人堪稱英雄，那就是說(shuō)服建設(shè)集團(tuán)等知名企業(yè)將總部遷到花溪的人。

這是一支由楊利掛帥的“別動(dòng)隊(duì)”——項(xiàng)目策劃包裝室。他們的任務(wù)就是為吸引知名企業(yè)入駐而量身定做不同的“繡球”。

這是我市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目包裝策劃專門(mén)機(jī)構(gòu)——楊利創(chuàng)辦它的目的之一，是為了將花溪鎮(zhèn)打造成“中國(guó)摩托車第一鎮(zhèn)”。

“宗申、建設(shè)、康超三個(gè)集團(tuán)的年產(chǎn)能分別是220萬(wàn)輛、200萬(wàn)輛、100萬(wàn)輛，加上巴山摩托等，明年，花溪鎮(zhèn)摩托車年生產(chǎn)能力將達(dá)到520萬(wàn)輛，占全市的40%，是當(dāng)之無(wú)愧的中國(guó)摩托車第一鎮(zhèn)?！睏罾p言細(xì)語(yǔ)地說(shuō)。

2008年4月29日，第八屆中國(guó)西部家具博覽會(huì)在鎧恩國(guó)際家居名都開(kāi)幕。

“3052輛轎車！”家博會(huì)保安劉強(qiáng)揉著眼睛說(shuō)，“我們3個(gè)人從早上8點(diǎn)半開(kāi)始數(shù)，直到10點(diǎn)才數(shù)完。”

“交易總額突破38億元，相當(dāng)于重慶其他同類賣場(chǎng)一年的交易額。”楊利眼里閃著光亮，“8次承辦西部家博會(huì)，年年創(chuàng)歷史新高?！?/p>

其實(shí)，通過(guò)鎧恩國(guó)際家居名都承辦西部家博會(huì)來(lái)打造西部家居會(huì)展中心，只是楊利的“野心”之一。

幾年前，東莞考察之旅讓楊利長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)——東莞憑借一個(gè)個(gè)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)市場(chǎng)帶，硬是生生擠進(jìn)了全國(guó)GDP10強(qiáng)城市，厚街是全球家具業(yè)的“第五大道”，大朗毛織產(chǎn)品雄踞中國(guó)市場(chǎng)的三分之一……

考察歸來(lái)，楊利“野心”沖天，決心復(fù)制東莞模式，大力發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)帶。

“野心”之一就是打造“西部家居工業(yè)第一園”：投入20億元，建設(shè)西部家居會(huì)展中心、家居工業(yè)設(shè)計(jì)中心、家居物流創(chuàng)意中心、現(xiàn)代家具工業(yè)園，5年內(nèi)，形成家居制造產(chǎn)業(yè)300億元、流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)100億元的大市場(chǎng)。

“野心”之二就是打造“重慶南部汽車銷售中心”：依托渝南汽車會(huì)展中心、重慶西部國(guó)際汽車城，打造百億級(jí)汽車銷售市場(chǎng)。

2008年，這兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng)總成交額達(dá)114億元——楊利的野心正在變成現(xiàn)實(shí)。

■ 恤民之善——人民給的權(quán)力只能為人民謀福利

民主村村民劉興洪熱淚長(zhǎng)流，因?yàn)楦袆?dòng)。

50歲的他獲得了一份電工工作，這對(duì)他至關(guān)重要——妻子患病在床，兒子正上大學(xué)，急需用錢。

2005年，剛從農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民那會(huì)兒，全家獲得一筆補(bǔ)償，劉興洪還獲得有生以來(lái)的第一份工作——在一家摩配廠當(dāng)保安。

去年底，摩配廠不景氣，他失業(yè)了。這時(shí)，妻子大病一場(chǎng)后背上了藥罐子，家庭支出陡然增加?！耙惠呑佑脩T了鋤頭，找工作談何容易？”劉興洪愁眉緊鎖。

怎么辦？鎮(zhèn)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心安排他去學(xué)電工。

劉興洪以“零支出”方式邁上再就業(yè)之路：培訓(xùn)、體檢、上崗證，全由鎮(zhèn)財(cái)政買單。

零支出就業(yè)培訓(xùn)，是花溪鎮(zhèn)人人都享有的待遇。全鎮(zhèn)已有5000多人因此走上新起點(diǎn)。

“人民給的權(quán)力，只為人民謀福利?！睏罾f(shuō)，“在經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)的背景下，應(yīng)該體恤民情、關(guān)注民生?！?/p>

零支出就業(yè)培訓(xùn)，這是楊利抓的第一大福利工程。

新屋村村民周宗蘭也哭了，同樣因?yàn)楦袆?dòng)。

她又到村里報(bào)銷了1000元醫(yī)療費(fèi)，重病在身的她，已累計(jì)報(bào)銷了3600元醫(yī)療費(fèi)——這緣于鎮(zhèn)里探索的“留地經(jīng)濟(jì)”政策。

在城市化進(jìn)程中，花溪鎮(zhèn)大部分農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢У剞r(nóng)民無(wú)法享受到城市居民的社保、醫(yī)保等社會(huì)保障，如何破解這一難題？楊利在進(jìn)行一番調(diào)研后，決定大膽嘗試：為農(nóng)村被征地居民預(yù)留一塊土地，集中起來(lái)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民共享收益。

新屋村就是利用這塊“留地”，修建了標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并成功吸引10余家企業(yè)入駐。

新屋村廠房的年租賃收入達(dá)300多萬(wàn)元，5%用于農(nóng)戶分紅，其余用于醫(yī)療、入學(xué)、養(yǎng)老等公眾福利。按這種模式，鎮(zhèn)里各村都搞起了“留地經(jīng)濟(jì)”，有的村連物管費(fèi)都由集體買單。

“留地經(jīng)濟(jì)”，這是楊利抓的第二大福利工程。

“取之于民，用之于民?！边@是楊利抓要?jiǎng)?wù)的溫情。

■ 文明之善——助長(zhǎng)一個(gè)又一個(gè)“文明細(xì)胞”

“屋后桑齡四十三，累累傷痕壓枝彎。雖然不作棟梁用，甘哺春蠶綠葉繁?！币鞒鲞@首《桑樹(shù)》絕句的，是地道的農(nóng)民楊榮平。和屋后桑樹(shù)一樣年紀(jì)的老楊，詩(shī)齡才3月。

2008年12月23日，鎮(zhèn)里成立了“花溪鎮(zhèn)文聯(lián)”——這是全市第一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)文聯(lián)。文聯(lián)下設(shè)文學(xué)、舞蹈、書(shū)畫(huà)等6個(gè)協(xié)會(huì)，楊榮平是文學(xué)協(xié)會(huì)的一員。

“文學(xué)協(xié)會(huì)注冊(cè)會(huì)員已有400人?！辨?zhèn)文聯(lián)主席楊昌菊說(shuō)，“3個(gè)多月來(lái)，這些土詩(shī)人已有20多篇作品在省市刊物上發(fā)表?！?/p>

“寫(xiě)詩(shī)弄文，讓我們找到了文化的樂(lè)子?！睏顦s平說(shuō)。

“開(kāi)始寫(xiě)詩(shī)后，牌友換成了詩(shī)友?！边@個(gè)自稱“半輩子沒(méi)受到尊重”的農(nóng)民，現(xiàn)在連村干部都對(duì)他另眼相看，“寫(xiě)詩(shī)讓我找到了人生價(jià)值，想想以前，除了伺候莊稼，就是打牌賭錢，城里人瞧不起，自己也覺(jué)得窩囊?！?/p>

“在文學(xué)協(xié)會(huì)，弄文的人沒(méi)有一個(gè)再賭錢?！睏顦s平眼里泛著光。

“以前很多人一談到花溪，就嗤之以鼻，說(shuō)我們的農(nóng)民素質(zhì)低，是一個(gè)典型的只認(rèn)錢不認(rèn)人的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)！”楊利說(shuō)，“這話雖然尖酸，但一針見(jiàn)血，這充分反映了花溪鎮(zhèn)文化建設(shè)的缺失?！?/p>

“農(nóng)民的富裕離不開(kāi)文化，富起來(lái)的農(nóng)民更需要文化。”楊利說(shuō)，“所以必須抓好文明之善，讓他們有精神追求。”

文明之善，一是抓“文聯(lián)”，除了創(chuàng)辦文聯(lián)，鎮(zhèn)里還投入數(shù)百萬(wàn)元，修建了鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，并在每個(gè)村建立了文化室，依托這些場(chǎng)所，群眾文化精彩紛呈；一是抓“孝德”，評(píng)選“和諧家庭”、“好媳婦”等系列活動(dòng)。

陰雨連綿后的大晴天，建新村村民陳惠珍趕緊將婆婆的被褥抱到壩邊晾曬。多年來(lái)，每逢大晴天，她都有這樣的“條件反射”。

“去年我們家被鎮(zhèn)里評(píng)為‘五好文明戶’，今年我要爭(zhēng)取‘好媳婦’稱號(hào)?！标惢菡湔f(shuō)。

“你隨便走訪幾個(gè)農(nóng)戶，去聞一聞老人的被子，就能感覺(jué)到我們鎮(zhèn)的文明程度了?！睏罾f(shuō)，花溪鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施各種“孝德工程”，家庭和個(gè)人已成為一個(gè)個(gè)“文明細(xì)胞”。

“讓人人享受文明，這是最大的社會(huì)福利！”