摘要我國建國60年來發(fā)展觀的演變經(jīng)歷了一個從傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，到以生產(chǎn)力發(fā)展為指標(biāo)，到以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀的演變過程，回顧發(fā)展觀各個階段的演變，對于我們認(rèn)識和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。

關(guān)鍵詞發(fā)展觀單一生產(chǎn)力科學(xué)發(fā)展觀

中圖分類號:A8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

英國哲學(xué)家培根在《習(xí)慣論》中說道:思想決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運(yùn)。對于國家而言也是一樣，思想最終決定國家的命運(yùn)。發(fā)展觀對于整個國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著全局性和根本性的指導(dǎo)作用。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，也就會引導(dǎo)和推動著發(fā)展的實(shí)踐朝著一定的方向前進(jìn)?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”，正是一種決定國家前途和命運(yùn)的科學(xué)的思想觀念。

發(fā)展問題一直是困擾著當(dāng)代中國的核心問題。可以說中國社會發(fā)展的過程，也是發(fā)展觀的演變過程。直到20世紀(jì)末，中國對于發(fā)展的追求主要是物質(zhì)生活的富足，這是百年來中國落后于世界的社會現(xiàn)實(shí)所決定的。但在自強(qiáng)與發(fā)展這一主旋律之下，發(fā)展觀存在著若干不同的發(fā)展階段:

1 毛澤東時期的單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)展觀

以毛澤東為首的第一批新中國領(lǐng)導(dǎo)人的目標(biāo)在于謀求發(fā)展。一要吃飽飯，二要不受人欺負(fù)。因此，毛澤東時代的工業(yè)主要集中在兩個方向:為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為國防軍事服務(wù)。發(fā)展主要集中在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的增長上，尤其集中在糧食和鋼產(chǎn)品的增長上，發(fā)展的動力主要是心理動力和政府推動。他們的理想社會藍(lán)圖是超英趕美，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會。這種“多快好省”地建設(shè)社會主義國家的總路線，高速度實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)量增產(chǎn)的“大躍進(jìn)”，和使人民生活在共產(chǎn)主義社會的“人民公社”理想，激起了人們洪水一般的熱情。

在毛澤東的發(fā)展觀的指導(dǎo)和影響下，一方面，發(fā)展取得了舉世矚目的成績，初步建立起了獨(dú)立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，使原本經(jīng)濟(jì)破敗不堪的舊中國變成了一個初步繁榮昌盛的社會主義新中國;但另一方面，發(fā)展方式上理想化、高速度和脫離實(shí)際，發(fā)展目標(biāo)主要在有限的幾種產(chǎn)品上。

作為前驅(qū)先路，毛澤東率先展開了對中國社會主義建設(shè)和發(fā)展問題的探索。突出表現(xiàn)在發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸屬、目標(biāo)、動力、戰(zhàn)略重點(diǎn)、方針、模式等方面的艱辛探索，形成了頗具毛澤東特色的發(fā)展觀偏向。

2 鄧小平時期的以生產(chǎn)力為指標(biāo)的發(fā)展觀

以鄧小平為首的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的目標(biāo)仍然在于謀求發(fā)展。改革開放后，在鄧小平等第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、實(shí)事求是，破除了人們的精神枷鎖?！案母铩遍_啟了以市場經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)展中國社會的征途;“開放”則把中國經(jīng)濟(jì)帶入了全球化的經(jīng)濟(jì)浪潮中去。上世紀(jì)80年代末、90年代初，正當(dāng)中國進(jìn)入改革開放的關(guān)鍵時刻，87歲的鄧小平擲地有聲的提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷。

鄧小平時代的發(fā)展觀也突出體現(xiàn)在對生產(chǎn)力的發(fā)展上。他指出，社會主義的根本任務(wù)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)社會繁榮。只不過這種發(fā)展是以市場方式來促進(jìn)的，他創(chuàng)造性地回答了計(jì)劃與市場的關(guān)系。這種發(fā)展觀以生產(chǎn)力發(fā)展為中心，以市場化作為動力，力圖建立一個物質(zhì)產(chǎn)品豐裕的小康社會。另外，鄧小平對于發(fā)展速度始終給予高度的關(guān)注。他是把發(fā)展速度當(dāng)作社會主義內(nèi)在屬性來看待的。他說:貧窮不是社會主義，速度太慢也不是社會主義。同時，他把發(fā)展速度看成社會主義中國發(fā)展過程中抵御各種風(fēng)險的政治問題和關(guān)鍵所在。“在改革過程中，保持生產(chǎn)有較好的發(fā)展，不要勉強(qiáng)追求太高的速度，當(dāng)然太低了也不行。過去十年的發(fā)展速度不算低，如果今后這些年也保持比較好的速度，我們深化改革的風(fēng)險就小得多了?！?/p>

在物質(zhì)力量的刺激下，生產(chǎn)力成為各級政府謀求發(fā)展的重中之重。中國社會在極短時間內(nèi)便再度呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，人民的生活在短時間內(nèi)獲得巨大的改善。經(jīng)濟(jì)成倍增長、社會和諧穩(wěn)定、教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、科學(xué)技術(shù)日新月異，體育事業(yè)蒸蒸日上，人民生活水平不斷提升等等。改革開放30年，我們確實(shí)取得了巨大成就。曾有世界銀行專家組評論說，中國只用了一代人的時間，取得了其他國家用了幾個世紀(jì)才能取得的成就。我們已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，有了發(fā)展的雄厚的基礎(chǔ)，為發(fā)達(dá)國家所側(cè)目。但發(fā)展的目標(biāo)和結(jié)果仍然在于物，沒有真正落實(shí)到人本身上來，甚至出現(xiàn)發(fā)展以人為代價的現(xiàn)象。

3 江澤民時期的以生產(chǎn)力為指標(biāo)的發(fā)展觀

該時期基本上延伸了鄧小平同志所主導(dǎo)的以生產(chǎn)力為指標(biāo)的發(fā)展觀，直到20世紀(jì)末期。按照改革開放的最初設(shè)想，中國社會將以“三步走”的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民富裕的雙重目標(biāo):第一步是80年代末解決人民的溫飽問題;第二步是20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)人民生活小康;第三步是21世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

但只要有發(fā)展就會有問題、差異和不平衡，改革的路徑似乎沒有按照總設(shè)計(jì)師所設(shè)想好的路徑前行。改革的確帶來了中國連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)騰飛，但也帶來了更加嚴(yán)重的社會問題。近年來，國企改革、醫(yī)療改革、教育改革、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距、社會保障、居民住房等問題日益顯著，這是發(fā)展中的問題。印度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主阿馬蒂亞·森說:“你不能憑部分的富裕和繁華來判斷社會的快樂程度，你必須了解草根階層的生活?！瘪R克思也曾深刻指出，經(jīng)濟(jì)利益的矛盾和沖突是一切社會矛盾和沖突的根源。事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)增長并不等于人民幸福，市場經(jīng)濟(jì)不會自動帶來社會公平。當(dāng)前中國的問題不是中國一個國家的問題，而是世界共同面臨的問題，中國的現(xiàn)象是世界整體現(xiàn)象的縮影。

可見，從我們黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體到第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，主導(dǎo)中國政治的發(fā)展思維是“以物為本”，即以生產(chǎn)力為本。這是中國處于社會主義初級階段的國情所決定的。如果說在改革開放之初，把絕大部分的精力都投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以解決迫在眉睫的貧困問題有其歷史的合理性與必然性，那么，在經(jīng)過了二十多年的經(jīng)濟(jì)高速增長，國民經(jīng)濟(jì)已奠定了一定的基礎(chǔ)，而同時由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失衡呈現(xiàn)出一系列問題的情況下，改換發(fā)展的指導(dǎo)思路，拿出更多的精力關(guān)注經(jīng)濟(jì)外的其他社會系統(tǒng)，追求更高層次的發(fā)展，將成為一個合乎邏輯的選擇。而問題和矛盾的出現(xiàn)表明政治領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整發(fā)展觀、重建社會發(fā)展圖景的任務(wù)已迫在眉睫。

正像江澤民同志所說，“改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)是一個宏偉而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各方面工作必須相互協(xié)調(diào)、相互配合，顧此失彼、畸輕畸重，就不會取得最終的成功。” “改革越深化，越要正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系?！?/p>

4 胡錦濤時期的以人為本的全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。而我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。我們想問題、作決策、辦事情，一定要堅(jiān)持從基本國情這個最大的實(shí)際出發(fā)。

國內(nèi)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)在呼喚發(fā)展觀的調(diào)整，呼喚一種更新更高的理論來指導(dǎo)實(shí)踐。且縱觀世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也說明了以下三點(diǎn):第一，增長不等于發(fā)展;第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于社會進(jìn)步;第三，發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。

“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀的理念，正是在總結(jié)中國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、順應(yīng)時代潮流的基礎(chǔ)上提出來的。一方面表明了中央領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)應(yīng)社會失望情緒而提出的希望，另一方面也表明了中共以后工作的努力方向?？茖W(xué)發(fā)展觀建立在“以人為本”的基礎(chǔ)之上，解決了中國為什么要發(fā)展，誰是發(fā)展的受益者，誰是發(fā)展的推動者以及發(fā)展的方式問題。構(gòu)建并完善了發(fā)展的思路，體現(xiàn)了發(fā)展模式的整體性和協(xié)調(diào)性。在發(fā)展思路上，科學(xué)發(fā)展觀更加注重宏觀布局、內(nèi)在協(xié)調(diào)、良性互動，更加注重機(jī)制創(chuàng)新和質(zhì)量效益;不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且重視政治、文化、生態(tài)環(huán)境、自然資源各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展;不僅重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而且重視社會發(fā)展指標(biāo)、人文指標(biāo)和資源環(huán)境指標(biāo);不僅關(guān)注人的物質(zhì)生活的改善而且關(guān)注人的精神生活質(zhì)量。這使其在發(fā)展思路上達(dá)到了新的境界，使得構(gòu)成發(fā)展的各種要素都得到充分而有效的展示并發(fā)揮其功效。它是反思此前“以物為本”的發(fā)展觀的產(chǎn)物，把發(fā)展的目標(biāo)真正落實(shí)在人的發(fā)展上來，即“以人為本”，表明了中共開始了生產(chǎn)力發(fā)展與人的發(fā)展雙重并重的進(jìn)程。

由上可知，建國以來，我國先后形成了兩種重要的發(fā)展觀，并由此指導(dǎo)了我國的國家建設(shè)。它們分別是“以物為本”的發(fā)展觀和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。分析可見，從黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體到第四代領(lǐng)導(dǎo)集體，執(zhí)政理念經(jīng)歷了如下變化:從單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)到促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，再到促進(jìn)社會全面發(fā)展。這種執(zhí)政理念的特點(diǎn)是:從一維到多維、從邊緣到核心、從失衡到平衡。

作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，回顧和總結(jié)發(fā)展觀的演變，對于今天我們認(rèn)識和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀具有重要的意義。