2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)蔓延,國(guó)際糧價(jià)猛漲,千百萬(wàn)老百姓陷入了貧困饑餓之中。面對(duì)漲勢(shì)洶洶的國(guó)際糧價(jià),我國(guó)卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。世界糧食漲價(jià)之風(fēng)為什么吹不進(jìn)來(lái)?這個(gè)問題一直縈繞在記者的心頭。勿庸置疑,除了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食工作,將糧食工作放在重要的戰(zhàn)略地位來(lái)抓,未雨綢繆,為增加我國(guó)糧食生產(chǎn)、保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,制定和實(shí)施了一系列正確的優(yōu)惠政策措施外,也與廣大糧食戰(zhàn)線的職工密不可分。他們胸懷大局、為國(guó)分憂、克難攻堅(jiān),為我國(guó)糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存做出了重要貢獻(xiàn)。正是有了他們的努力,才有了我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升,才出現(xiàn)了我國(guó)糧食“大囤滿、小囤流”的現(xiàn)象,國(guó)人的餐桌上才有了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的各種糧食制品。最近記者到商城采訪,從商城縣糧食局干部職工身上,找到了實(shí)實(shí)在在的答案。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。商城縣糧食局干部職工深知糧食在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的地位,也深知自己身上擔(dān)子的分量,他們恪盡職守,迎難而上,在糧食收購(gòu)上花氣力,在糧食存儲(chǔ)上下功夫,在糧食加工上做文章,在糧食監(jiān)管和安全上盡責(zé)任,在單位內(nèi)部抓管理,超額完成了2008年目標(biāo)任務(wù),對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)大局、促進(jìn)社會(huì)和諧做出了自己的貢獻(xiàn)。
一、突出重點(diǎn),政策性糧食收購(gòu)創(chuàng)新高
為確保全縣農(nóng)民種糧的積極性,把國(guó)家糧食政策落到實(shí)處,商城縣糧食局在夏秋兩季,利用國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)品實(shí)行的小麥最低價(jià)收購(gòu)和稻谷臨時(shí)儲(chǔ)備收購(gòu)等優(yōu)惠政策,組織全縣具有收儲(chǔ)資格的企業(yè)大力開展收購(gòu)工作。此前還做了大量準(zhǔn)備工作:一是庫(kù)容早準(zhǔn)備。通過(guò)擠、騰、并、轉(zhuǎn)、建、跨省移庫(kù)和競(jìng)價(jià)銷售等辦法,騰出庫(kù)容3000公斤,新建庫(kù)容7000萬(wàn)公斤。二是資金早籌措。根據(jù)收購(gòu)任務(wù),申請(qǐng)貸款1.5億元。三是人員早培訓(xùn)。針對(duì)今年國(guó)家啟用新的小麥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提前組織20名驗(yàn)質(zhì)人員赴省、市參加新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn);對(duì)80余名工作人員進(jìn)行了崗前、業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其能勝任本職工作。四是器材早添置。根據(jù)糧食的檢驗(yàn)和倉(cāng)儲(chǔ)需要,購(gòu)置了一批儀器,滿足了需要。五是糧源早聯(lián)系。派人到糧食主生產(chǎn)區(qū)聯(lián)系新老客戶,實(shí)行預(yù)約收購(gòu)和訂單收購(gòu),確保了收購(gòu)任務(wù)的完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年全年,全縣糧食系統(tǒng)共收購(gòu)最低價(jià)小麥10萬(wàn)噸,臨時(shí)儲(chǔ)備稻谷2.5萬(wàn)噸。完成糧食購(gòu)銷總量1.23億公斤,占總目標(biāo)任務(wù)的482%,糧食訂單收購(gòu)量1750萬(wàn)公斤,占年目標(biāo)任務(wù)的208%,超額完成了全年的收購(gòu)任務(wù)。
二、積極整合,“六個(gè)億”庫(kù)容戰(zhàn)略目標(biāo)取得新突破
糧食收上來(lái),要進(jìn)行存儲(chǔ),這就需要有一定庫(kù)容做保障。糧食局領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃,在廣泛調(diào)研和征求意見基礎(chǔ)上,確立了“六個(gè)億”庫(kù)容戰(zhàn)略目標(biāo)。即在全縣原有3.2億(市斤)庫(kù)容基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)2~3年的努力,將全縣庫(kù)容增置6個(gè)億(市斤),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),2008年新建了7棟倉(cāng)庫(kù),庫(kù)容達(dá)350萬(wàn)公斤,并于10月底前存入了新糧,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建倉(cāng),當(dāng)年收益。二是整合現(xiàn)有糧食企業(yè),自2008年11月2日起正式動(dòng)工興建現(xiàn)代糧食物流中心,建倉(cāng)房12棟,庫(kù)容1.5億斤(市斤)。此外還對(duì)其他糧食企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合或整合,以增加庫(kù)容?!傲鶄€(gè)億”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,將使縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力增加近一倍,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、加大投入,糧辦工業(yè)快速發(fā)展
縣糧食局利用自身的存儲(chǔ)優(yōu)勢(shì),對(duì)糧食進(jìn)行加工,實(shí)現(xiàn)糧食的就地轉(zhuǎn)化升值。一是對(duì)“千葉春”公司加大投資力度。目前已爭(zhēng)取到省糧食物流市場(chǎng)資金500萬(wàn)元用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,籌措300萬(wàn)元用于對(duì)“千葉春”糧食深加工項(xiàng)目,使“千葉春”牌精制大米加工能力快速提升,年加工量可達(dá)2萬(wàn)噸。二是爭(zhēng)取100萬(wàn)元資金,用于擴(kuò)大富源公司“山魂”牌茶油的生產(chǎn)規(guī)模,使該公司年生產(chǎn)能力達(dá)50萬(wàn)公斤,創(chuàng)利潤(rùn)20萬(wàn)元。三是將蘇式公司鴨蛋于生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,由年產(chǎn)5000箱提高到1萬(wàn)箱。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,積極履行依法管糧的職責(zé)
縣糧食局緊緊圍繞《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予職能和上級(jí)糧食主管部門的安排,強(qiáng)化依法管糧的職能,認(rèn)真履行對(duì)全縣糧食流通的監(jiān)督和管理職責(zé)并落實(shí)到實(shí)際工作中。為了搞好此項(xiàng)工作,一是充分利用各種宣傳工具,在社會(huì)上進(jìn)行廣泛的宣傳,并做到家喻戶曉,人人皆知。二是認(rèn)真做好糧食收購(gòu)資格許可證的認(rèn)證和發(fā)放工作,做好社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作,鼓勵(lì)和支持各類糧食企業(yè)參與市場(chǎng)的收購(gòu)工作,進(jìn)一步推進(jìn)了糧食收購(gòu)多元化發(fā)展。現(xiàn)已為具備條件的26家糧食收儲(chǔ)企業(yè)發(fā)放了糧食收購(gòu)許可證,為民營(yíng)糧食企業(yè)和其他社會(huì)組織建立了臺(tái)賬,為糧食社會(huì)統(tǒng)計(jì)制定了規(guī)則。三是在縣糧食局機(jī)關(guān)設(shè)置了“糧食監(jiān)督檢查股”,按上級(jí)主管部門要求,依據(jù)《糧食流通條例》賦予的職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)全縣糧食流通的監(jiān)督監(jiān)察和管理,由于有了專門的糧食監(jiān)管組織,保證了糧食依法監(jiān)管工作更加規(guī)范有效。四是積極開展了糧食及食品安全專項(xiàng)整治工作,對(duì)糧食收購(gòu)許可證、托市糧庫(kù)存進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)糧食及食品安全進(jìn)行了專項(xiàng)整治,營(yíng)造了一個(gè)合法經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者放心消費(fèi)的氛圍,把好糧食及食品安全關(guān),切實(shí)維護(hù)了糧食流通秩序。
五、常抓不懈,儲(chǔ)糧安全取得成效
縣糧食局把儲(chǔ)糧安全防范工作放在領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,并常抓不懈。全局一年四季,每季都要進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)查出的隱患,及時(shí)進(jìn)行了整改。圍繞儲(chǔ)糧安全,開展科學(xué)研究活動(dòng)。通過(guò)財(cái)政投入,來(lái)保證研究工作的正常進(jìn)行。為徹底消除各類事故隱患,糧食部門先后投入3萬(wàn)多元,對(duì)破舊電線電閘進(jìn)行了更新,為空調(diào)室外機(jī)加裝了防盜罩,為庫(kù)房配置了滅火器、安裝了防盜門。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅去年一年,全縣糧食系統(tǒng)共進(jìn)行安全大檢查6次,整改事故隱患60余起,杜絕了重、特大安全事故發(fā)生,儲(chǔ)糧安全工作取得了明顯成效。
六、強(qiáng)化內(nèi)部管理,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著
管理出效益,管理出生產(chǎn)力。除了加強(qiáng)外部的監(jiān)管外,縣糧食局從以下兩方面加強(qiáng)了內(nèi)部管理工作。一是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)全縣糧食系統(tǒng)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)的管理,保持糧食經(jīng)營(yíng)設(shè)施的完好,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,局機(jī)關(guān)設(shè)置了“國(guó)有資產(chǎn)管理股”,專門負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)的監(jiān)管工作,進(jìn)一步明確了縣局及所屬企業(yè)的職責(zé)、國(guó)有資產(chǎn)配置使用、收益的管理辦法及所承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。二是加大了對(duì)全縣糧食部門財(cái)務(wù)管理力度。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出,特別是控制了非生產(chǎn)性的開支,杜絕了“跑、冒、滴、漏”,減少了浪費(fèi)和損失;實(shí)行了財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì),縣局機(jī)關(guān)及所屬企業(yè)費(fèi)用處于整體下降狀態(tài)。通過(guò)內(nèi)部挖潛,增加了企業(yè)效益,全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)350萬(wàn)元。
一滴水可以折射出太陽(yáng)的光輝。商城縣糧食局今天所取得的不菲成績(jī),正是全國(guó)糧食戰(zhàn)線的職工齊心協(xié)力取得突出成就的縮影?!笆种杏屑Z,心中不慌”,正如一位領(lǐng)導(dǎo)所言:“什么是和諧?和諧二字拆開講,和就是禾、口,即人人都有飯吃;諧是皆言,即人人都有自由發(fā)言權(quán)?!贝嗽挷徽菍?duì)上述內(nèi)容的最好詮釋嗎?讓記者感到欣慰的是,商城縣糧食局全體干部職工正在同全國(guó)糧食戰(zhàn)線職工及全國(guó)人民一道,為糧食生產(chǎn)打牢基礎(chǔ),為糧食工作強(qiáng)身固本,筑起了一道不可逾越的擋風(fēng)的墻,有了這堵墻,世界糧食漲價(jià)之風(fēng)休想吹進(jìn)國(guó)門。