摘要：新時期，在建設(shè)高教強國的時代背景下，我國高校如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)是高等教育實踐與理論研究的重要內(nèi)容。本文從把握新內(nèi)涵、牢樹新觀念、實踐新舉措三個方面進行了重點闡述。

關(guān)鍵詞：地方高校 教育質(zhì)量觀 新內(nèi)涵 新觀念新舉措

改革開放三十年來，我國高等教育在實現(xiàn)高教大國目標的基礎(chǔ)上，業(yè)已進入了提高階段，即提高教育質(zhì)量、提高辦學(xué)水平、著力建設(shè)高等教育強國的新時期。地方高校作為我國高等教育體系的主體，其建設(shè)和發(fā)展從根本上制約著我國高等教育事業(yè)的整體水平。新時期，在建設(shè)高教強國的時代背景下，地方高校如何貫徹黨的十七大“建設(shè)人力資源強國”精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)是高等教育實踐與理論研究的重要內(nèi)容。本文筆者將從把握新內(nèi)涵、牢樹新觀念、實踐新舉措三個方面重點闡述。

一、新時期提升高等教育質(zhì)量的新內(nèi)涵

教育質(zhì)量是人們在開展教育活動的過程中所追求的目標，失去質(zhì)量意義的教育活動必定是迷茫的、無價值的活動。所以，我們普遍重視教育質(zhì)量，并把它作為評價教育活動成功與否的重要標準之一。根據(jù)《教育大辭典》的解釋，教育質(zhì)量是指“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”，“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的身上”；“衡量的標準是教育目的和各級學(xué)校的培養(yǎng)目標”?！敖逃|(zhì)量”并非是一個內(nèi)容與標準固定不變的概念，而是一個與特定的社會主體相聯(lián)系，隨社會的發(fā)展而變化的動態(tài)概念。新時期，隨著高等教育規(guī)模、數(shù)量的不斷擴張，高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵也在不斷發(fā)生變化，為此，我們要樹立全面的、多樣化的、動態(tài)的質(zhì)量觀，盡快建立不同層次的高等教育質(zhì)量要求和評價標準，以達到預(yù)定目標為標準，以滿足社會和個人發(fā)展需要為標準，以高校自身持續(xù)發(fā)展為標準，等等。

新時期，面對建設(shè)高等教育強國的歷史使命，地方高校必須站在新的高度審視自身的質(zhì)量現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上探尋提升教育質(zhì)量的新思路、新對策。

1．要明確新時期對地方高校提升教育質(zhì)量提出的新要求

國家發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)不僅為高等教育提供了難得的歷史機遇，而且給其提出了新的復(fù)雜的要求。其中，最突出的表現(xiàn)就是人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。黨和國家適時提出了建設(shè)高等教育強國的時代強音，這既是高等教育理論工作者和實踐者的共識，又是中華民族偉大復(fù)興賦予高等教育發(fā)展的重要使命，是未來相當長一段時期內(nèi)高等教育領(lǐng)域為之奮斗的目標。要實現(xiàn)這樣一個目標，每所大學(xué)都責(zé)無旁貸。地方高校作為我國高等教育的主體，理應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，通過采取切實有效的措施，進一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，從而為建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家、完成全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖奠定建設(shè)的基礎(chǔ)，提供有力的保證。

2．要把握新時期給地方高校提升教育質(zhì)量帶來的新機遇

目前，就大多數(shù)地方高校的實際情況來看，其發(fā)展仍處于一種高等教育對社會有效需求供給不足的狀態(tài)。事實上，只有真正過渡到就業(yè)市場拉動型的發(fā)展模式后，地方高校才能實現(xiàn)與社會需要的全方位結(jié)合，才能改變只關(guān)注數(shù)量增長而不關(guān)心質(zhì)量提高的發(fā)展狀態(tài)，從而應(yīng)對社會發(fā)展的需要，為社會輸出科技型成果，培養(yǎng)出社會需要的各種類型的創(chuàng)新型人才。從這一意義來看，建設(shè)高等教育強國不僅是地方高校提升教育質(zhì)量的指導(dǎo)思想和實踐動力，而且是地方高校進一步深化教育教學(xué)改革、提升教育教學(xué)質(zhì)量的重大機遇。

二、新時期地方高校必須樹立全面的正確的教育質(zhì)量觀

正確的教育質(zhì)量觀就是全面的、客觀的，符合教育內(nèi)外規(guī)律及其功能目標的理念。地方高校都面臨著辦學(xué)史較短、經(jīng)費緊張、師資不強的困境，要持續(xù)提升高校教育質(zhì)量，就要在思想觀念上拋棄陳舊的、一元化的質(zhì)量觀，樹立辯證的、科學(xué)的教育質(zhì)量觀。具體來說，新時期地方高校應(yīng)樹立以下幾種質(zhì)量觀。

1．系統(tǒng)性的質(zhì)量觀

高等教育既表現(xiàn)在教育的最終結(jié)果上即學(xué)生的質(zhì)量上，又表現(xiàn)在完整的教育活動過程的各個方面和各管理環(huán)節(jié)，只有確保這些因素各自的質(zhì)量并且相互配置合理有效，才能保證高等教育的總體質(zhì)量。質(zhì)量的系統(tǒng)性還體現(xiàn)在時間的持續(xù)性上，高質(zhì)量的學(xué)生才可能有優(yōu)秀的教師、管理者和其他社會工作者，他們能為高質(zhì)量的教育服務(wù)，如此形成一個良性循環(huán)的系統(tǒng)。

2．需求性的質(zhì)量觀

辦學(xué)校是為社會服務(wù)，為求學(xué)者服務(wù)，學(xué)校只要滿足了校內(nèi)外學(xué)習(xí)者的要求，畢業(yè)生有出路，就是質(zhì)量。新時期，地方高等教育與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的密切相關(guān)性，使其應(yīng)該而且必須從社會的應(yīng)用性要求中找到專業(yè)、課程教學(xué)活動的針對性，從社會生成的發(fā)展變革中提取教育發(fā)展的信息，促進系統(tǒng)內(nèi)部專業(yè)課程的更新發(fā)展，從而進一步提高教育質(zhì)量。需求性就是適應(yīng)性，質(zhì)量觀的本質(zhì)特點是適應(yīng)性，即適應(yīng)社會需要，適應(yīng)個體需要，適應(yīng)教育的實際情況。

3．特色化的質(zhì)量觀

特色就是適應(yīng)社會上的特殊需要，適應(yīng)個體發(fā)展的特殊需要：特色就是發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢，集中學(xué)校的智力、財力，在某些專業(yè)獨占鰲頭；特色就是滿足社會某些方面的要求，滿足學(xué)習(xí)者個人的專長、特長、興趣愛好的發(fā)展。辦學(xué)特色是高等學(xué)校的生命線，也是教育質(zhì)量的重要體現(xiàn)，有特色，才有質(zhì)量，才有水平。地方高校必須在人才培養(yǎng)模式、學(xué)科設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、課程改革、管理機制、適性機制多方面探索，創(chuàng)造符合地方高等教育發(fā)展的特色之路，才能以特色求生存，以特色求發(fā)展。

4．多元化的質(zhì)量觀

新時期，高等教育需要一種新型的教育質(zhì)量觀，以全面的觀點、全方位的角度去評價高教質(zhì)量的優(yōu)劣。著眼于整體的發(fā)展，著眼于不同辦學(xué)層次的相對質(zhì)量，社會需求是多元的、學(xué)科門類是多元的、學(xué)生個性是多元的，這些都決定了質(zhì)量標準的多元化，從而發(fā)展多種形式，建立多種質(zhì)量標準，讓更多的人接受高等教育。滿足多元性的社會需求，應(yīng)該成為樹立正確質(zhì)量觀的重要基點。

三、新時期要求地方高校對提升教育質(zhì)量要有新舉措

自20世紀80年代以來，高等教育質(zhì)量成為社會與學(xué)界普遍關(guān)注的問題，它與招生和經(jīng)費問題并列為世界高等教育改革的三大中心議題。許多國家為改善高等教育質(zhì)量而做出的不懈努力，已促使高等教育質(zhì)量保障活動成為一項國際性的活動。在此背景下，地方高校圍繞“提升教育質(zhì)量”這個中心，進行了積極的探索和實踐，使其質(zhì)量現(xiàn)狀得到了明顯的改善。新時期，地方高校應(yīng)以更高的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，致力于教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

1．要營造良好的質(zhì)量氛圍

地方高校在提升教育質(zhì)量的實踐中，要通過文化環(huán)境對人的影響來引導(dǎo)、調(diào)動廣大教職工關(guān)心質(zhì)量能動性的充分發(fā)揮，以更高效地提高教育質(zhì)量。一方面，要通過加強宣傳教育，在全校范圍內(nèi)營造以質(zhì)量價值為導(dǎo)向的，人人重視、人人負責(zé)的質(zhì)量氛圍。另一方面，要通過建立健全相應(yīng)的激勵引導(dǎo)機制，傳播質(zhì)量信息，獎勵質(zhì)量成果，從而營造良好的質(zhì)量文化氛圍。

2．要培育全新的質(zhì)量意識

教育質(zhì)量意識是教育工作者努力提高本職工作的質(zhì)量、主動搞好教育質(zhì)量管理、促進高質(zhì)量人才培養(yǎng)自覺性的綜合反應(yīng)。地方高校要加速轉(zhuǎn)變?nèi)w教職員工的陳舊質(zhì)量觀念，樹立新的質(zhì)量意識。第一要樹立質(zhì)量意識。既要敢于與對手競爭，以高質(zhì)量戰(zhàn)勝對手，更要善于與自己競爭，不斷提高工作質(zhì)量；第二，要樹立質(zhì)量憂患意識。強調(diào)質(zhì)量對于學(xué)校生存和發(fā)展的重要作用，不斷增強質(zhì)量危機感和緊迫感；第三，要樹立質(zhì)量責(zé)任意識。堅持把質(zhì)量作為學(xué)校生存和發(fā)展的第一要素；第四，要樹立質(zhì)量道德意識。在教育教學(xué)、科學(xué)研究及管理過程中能不畏外界壓力和不正當經(jīng)濟利益的誘惑，自愿表現(xiàn)出符合質(zhì)量要求的行為意識和習(xí)慣；第五，要樹立質(zhì)量管理意識。遵循質(zhì)量形成的客觀規(guī)律，廣泛適用現(xiàn)代質(zhì)量控制技術(shù)和方法實現(xiàn)對質(zhì)量事故的預(yù)測、預(yù)防和控制。

3．要建立全面的質(zhì)量標準

地方高校教育質(zhì)量標準的確立應(yīng)從學(xué)校和學(xué)生這兩個層面進行綜合考慮。從學(xué)校這一層面來看，質(zhì)量標準主要體現(xiàn)在：學(xué)校是否確立了明確的人才培養(yǎng)的目標與規(guī)格，是否建立了規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量保障機制、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制和教學(xué)質(zhì)量評價機制，是否能夠為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)既有一定理論基礎(chǔ)，又有較強實踐能力的創(chuàng)造型人才；從學(xué)生這一層面來看，質(zhì)量標準則主要體現(xiàn)在：是否具有良好的思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德，是否具有健康的心理和體魄，是否具有一定的審美意識和審美情趣，是否具有一定的可持續(xù)發(fā)展的文化底蘊，是否具有一定的計算機水平、外語及外貿(mào)知識，是否具有適應(yīng)崗位所要求的高技術(shù)技能、并能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，等等。

4．要開展全員的質(zhì)量管理

所謂全員的質(zhì)量管理就是指學(xué)校的各個部門和全體教職工都要積極參與到提升教育質(zhì)量的實踐中來，以充分發(fā)揮管理者、教師和學(xué)生三方面保障主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。管理系統(tǒng)對質(zhì)量管理負有關(guān)鍵性的責(zé)任，要以高質(zhì)量和高效率的質(zhì)量管理服務(wù)于教師和學(xué)生，充分發(fā)揮對提升教育質(zhì)量的協(xié)助、支持和保障作用。學(xué)科教師應(yīng)樹立質(zhì)量是生命的意識，切實履行起質(zhì)量責(zé)任。在教學(xué)過程中，教師要因勢利導(dǎo)、因材施教，主動開展精品課程建設(shè)，改革課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，使課程和教學(xué)符合學(xué)生的潛在優(yōu)勢：要積極開展教學(xué)改革研究，為提升教育教學(xué)質(zhì)量提供豐富的理論支撐。同時，地方高校還要充分發(fā)揮學(xué)生個體在質(zhì)量管理中的主體地位作用。

5．要實施全程的質(zhì)量監(jiān)控

地方高校實施全程的質(zhì)量監(jiān)控主要是指學(xué)校要把不斷提升教學(xué)質(zhì)量的意識貫穿于學(xué)校人才培養(yǎng)的全過程，要從教學(xué)質(zhì)量形成的各環(huán)節(jié)各方面人手，做好預(yù)防、檢查、管理和服務(wù)等多項工作，包括培養(yǎng)目標與培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)實施過程、教學(xué)質(zhì)量信息反饋和教學(xué)評價過程的管理。全程結(jié)束后，要堅持對畢業(yè)生進行跟蹤培養(yǎng)，即通過用人單位對畢業(yè)生的評價，反饋學(xué)校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)各項工作中取得的成績與存在的問題，適時地進行調(diào)整，再對質(zhì)量標準提出新的修訂意見，這樣才能促進教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

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