我國居民的人均期望壽命,從建國前的35歲大幅提升至目前的73歲
嬰兒死亡率由建國初的200‰下降到2008年的14.9‰
“養(yǎng)兒防老”在中國農民的觀念里根深蒂固。如今,這一傳統觀念受到了幾千年來前所未有之沖擊。
日前,全國新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作正式啟動,全國農村60周歲以上老年居民將獲每人每月55元,一年660元的基礎養(yǎng)老金。
廣大農民在“種田不交稅”、“上學不繳費”、“看病不太貴”的基礎上,又向“養(yǎng)老不犯愁”邁進了一步。
近日,衛(wèi)生部部長陳竺、人力資源和社會保障部部長尹蔚民等相繼在國新辦召開新聞發(fā)布會,介紹新中國成立60年來衛(wèi)生事業(yè)、人力資源和社會保障工作等方面的發(fā)展。
60年彈指一揮間,而中華民族幾千多年來汲汲以求的“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”卻不再只是夢想。
陳竺:基本醫(yī)療保障制度覆蓋城鄉(xiāng)居民
“千村薜荔人遺矢,萬戶蕭疏鬼唱歌。”天花、血吸蟲等傳染病曾嚴重威脅著人民的健康和生命。
據報道,解放前,血吸蟲病肆虐的地方,婦女染病后影響生育,有的村子“十多年見不到小孩的尿布,聽不到嬰兒的啼哭聲”。僥幸活下來的青少年,則被折磨得“身無三尺長,臉上干又黃,人在門檻里,肚子出了房”。勞力減弱導致大片田地荒蕪,“草長比人高,野獸到處竄”。
衛(wèi)生部部長陳竺表示,建國60年來,嚴重威脅群眾健康的重大傳染病得到有效控制,城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)改善。
建國初期,全國只有醫(yī)療衛(wèi)生機構3670個,醫(yī)療床位8.46萬張,衛(wèi)生技術人員50.5萬人。當時的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員基本集中在城鎮(zhèn),醫(yī)療設備極其簡陋,醫(yī)療技術水平低下。
經過60年的建設和發(fā)展,我國衛(wèi)生服務體系不斷健全。2008年底,我國擁有衛(wèi)生機構27.8萬個,另有村衛(wèi)生室61.3萬個,覆蓋城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生服務體系已經基本建立。
60年來,基本醫(yī)療保險體系建設不斷完善。建國初期,我們建立了公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度。上世紀60年代,農村合作醫(yī)療制度建立。上世紀90年代,我國啟動醫(yī)療保障制度改革。到2008年底,全國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數達到3.18億人,參加新型農村合作醫(yī)療的農民有8億多。我國基本醫(yī)療保障制度已基本覆蓋城鄉(xiāng)居民。
尹蔚民:從“養(yǎng)兒防老”到“國家養(yǎng)老”
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,經過60年的艱辛探索和努力奮斗,我國人力資源和社會保障事業(yè)取得了顯著成就。
經過60年的發(fā)展,我國的社會保障制度從無到有,中國特色社會保障體系框架基本建立。社會保險覆蓋范圍不斷擴大,待遇水平穩(wěn)步提高。2008年末,參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數達到2.19億人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險達到3.18億人,8.15億農民參加了新農合,1000多萬被征地農民納入基本保障制度,6600多萬居民享受城鄉(xiāng)低保。各項社會保險待遇水平穩(wěn)步提高,國家多次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,并逐步提高了醫(yī)療保險的報銷比例和失業(yè)、工傷保險待遇標準。
2009年9月1日,國務院印發(fā)了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》,標志著“新農?!痹圏c工作正式啟動。新農保采取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式,實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資結構。年滿60周歲、未按月享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村居民,可享受由新農保基金支付的基本養(yǎng)老金。今年,全國10%的縣實行新型農村社會養(yǎng)老保險的試點,2020年前該項制度將覆蓋全國。
從“養(yǎng)兒防老”到新農保的“國家養(yǎng)老”,尹蔚民表示,這在中國幾千年的歷史上,是開天辟地的大事。建立“新農?!敝贫龋瞧瞥青l(xiāng)二元結構,逐步實現基本服務均等化的重大舉措。
“‘新農?!圏c的啟動,是我們獻給國慶的一份厚禮。”尹蔚民說。