在經(jīng)濟(jì)模式方面，過(guò)去這些年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要靠投資，特別是靠政府投資帶動(dòng)。由投資帶動(dòng)以后，產(chǎn)生很多制造生產(chǎn)能量(產(chǎn)能)。產(chǎn)能增加這么多以后，就得靠出口市場(chǎng)帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)生產(chǎn)鏈的不斷上升，以這種方式給制造業(yè)工廠提供銷售渠道。

但是有一個(gè)問(wèn)題，過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式對(duì)出口、對(duì)投資的依賴度這么高，長(zhǎng)久如何能持續(xù)?過(guò)去十幾年，很多人在呼吁，包括發(fā)改委也呼吁了多年，要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資、過(guò)度依賴出口的現(xiàn)狀，必須要調(diào)整。

當(dāng)然，過(guò)去30年之所以能夠通過(guò)不斷投資、不斷興建基礎(chǔ)設(shè)施、不斷產(chǎn)能擴(kuò)張來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能夠不斷實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，非常關(guān)鍵的一個(gè)原因就是全球化帶來(lái)的市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大，讓中國(guó)的產(chǎn)品賣(mài)到世界各個(gè)地方去。但是現(xiàn)在，在全球金融危機(jī)的大背景下，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)出口增長(zhǎng)原來(lái)并非沒(méi)有上限，不是可以無(wú)限延續(xù)下去的，到今天，再讓海外出口份額往上升很多，已經(jīng)越來(lái)越難。

綜上考量，為了長(zhǎng)久持續(xù)的增長(zhǎng)，必須改變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，具體講，就必須從事下面兩方面改革。第一當(dāng)然是民主憲政方面的改革，這是最直接約束征稅權(quán)、約束政府管制權(quán)的無(wú)限擴(kuò)張并對(duì)財(cái)政預(yù)算過(guò)程進(jìn)行更透明監(jiān)督的必要條件。

第二就是把剩下的國(guó)有資產(chǎn)包括國(guó)有企業(yè)股權(quán)注入到32個(gè)國(guó)民權(quán)益基金。一個(gè)是全國(guó)性的國(guó)民權(quán)益基金，即把剩下的138家央企產(chǎn)權(quán)以及中央部委所屬的國(guó)企股權(quán)，都注入其中，然后，把這個(gè)國(guó)民權(quán)益基金的股份平均分到13億公民身上，這樣才真正實(shí)現(xiàn)“全民所有制”，就是把原來(lái)的“全民所有制”理想中還沒(méi)有到位、虛的全民“所有者”給具體落實(shí)到每個(gè)公民身上。然后，就像現(xiàn)在的公眾股權(quán)基金一樣可以交易。另外，在j1個(gè)省市分別成立各省市的國(guó)民權(quán)益基金，把各省國(guó)企資產(chǎn)都注入其中，每個(gè)省的國(guó)民權(quán)益基金基本上按照本地公民多分、外省公民少分的這樣一個(gè)原則，比如按6：4或是7：3這樣的比例，將各省國(guó)民權(quán)益基金分到所有公民手里。最好是允許國(guó)民權(quán)益基金股份自由交易。

我知道，關(guān)于這一方案已經(jīng)說(shuō)了一年多，有很多不同反應(yīng)。有人說(shuō)，這些國(guó)民權(quán)益基金交易起來(lái)很難，有13億人口。其實(shí)，我覺(jué)得，在操作層面上，今天的中國(guó)證券市場(chǎng)和基金行業(yè)已經(jīng)走得很遠(yuǎn)了，到現(xiàn)在本來(lái)就有1.5億左右的基金賬戶。所以，既然這些銀行和基金管理公司能夠處理好1.5億個(gè)基金賬戶，處理13億國(guó)民權(quán)益基金賬戶，在規(guī)模、難度上應(yīng)該是相差不多。