北京時(shí)間2008年10月3日夜，一則有關(guān)蘋果公司CEO史蒂夫·喬布斯突發(fā)心臟病的消息在互聯(lián)網(wǎng)上迅速傳播，甚至導(dǎo)致了蘋果股價(jià)出現(xiàn)短暫大幅下跌。但很快，蘋果官方和多家媒體都已經(jīng)證實(shí)，這則消息是徹底的假新聞，喬布斯并未因病住院。該消息最早出現(xiàn)于CNN旗下的iReport網(wǎng)站，這是一家“公民記者網(wǎng)站”，即由網(wǎng)友自行撰寫(xiě)新聞直接發(fā)表，其口號(hào)就是“無(wú)編輯、無(wú)過(guò)濾”的新聞。

喬布斯假新聞事件讓公民新聞成為媒體熱議的焦點(diǎn)，讓公民新聞或者說(shuō)Web 2.0網(wǎng)友新聞這一新生網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的公信力受到嚴(yán)重打擊。

公民新聞的產(chǎn)生及發(fā)展情況

公民新聞也稱參與式新聞、開(kāi)放式新聞、草根新聞，是指市民(非專業(yè)新聞傳播者)通過(guò)大眾傳播媒介和個(gè)人通訊工具向社會(huì)發(fā)布自己在特殊時(shí)空中得到和掌握的新近發(fā)生的特殊的、重要的信息。

公民新聞產(chǎn)生于上世紀(jì)90年代的美國(guó)，伴隨著今天Web2.0時(shí)代的到來(lái)而興盛。最著名的網(wǎng)絡(luò)公民新聞事件當(dāng)數(shù)美國(guó)德拉吉個(gè)人博客網(wǎng)站，1998年率先揭露了克林頓性丑聞的內(nèi)幕。2005年的英國(guó)倫敦地鐵爆炸案發(fā)生時(shí)，在很短的時(shí)間內(nèi)，BBC、TTV、《衛(wèi)報(bào)》等英國(guó)主流媒體就陸續(xù)收到了來(lái)自公民的有關(guān)爆炸的圖片和錄像片段。這讓傳統(tǒng)媒體更加感受到非專業(yè)新聞傳播者的能量。因此，2005年10月，當(dāng)美國(guó)新奧爾良市遭受“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊，造成罕見(jiàn)災(zāi)害之際，CNN的網(wǎng)站主頁(yè)上立刻增加了一個(gè)欄目——“公民記者”，成為傳統(tǒng)媒體對(duì)“公民新聞”認(rèn)同的開(kāi)端。CNN網(wǎng)站通過(guò)這個(gè)欄目刊登了大量普通網(wǎng)民發(fā)出的有關(guān)風(fēng)災(zāi)的文字和圖片，真實(shí)地記錄了這場(chǎng)災(zāi)難的全過(guò)程。

公民新聞的誕生，打破了“傳播者”與“受眾”之間的傳統(tǒng)界限，從根本上改變了受眾群體在傳播中的地位，傳播者和受眾群體不僅完全處于平等的地位，而且在意義上可以互換，實(shí)現(xiàn)了傳播主體的位移。因?yàn)橛辛舜蟊姷膮⑴c和影響，主流媒體的報(bào)道將會(huì)變得更加客觀、更加理性。新聞將不再是幾家媒體的發(fā)言，而會(huì)成為全社會(huì)共同的聲音，公民新聞勢(shì)必會(huì)帶來(lái)新聞業(yè)的一場(chǎng)革命。美國(guó)學(xué)者斯蒂夫·奧汀在他的文章《公民新聞的11個(gè)層次》中，依照公民在新聞報(bào)道和傳播中發(fā)揮的主觀能動(dòng)作用的大小順序，由低向高將公民新聞劃分為：公共評(píng)論的開(kāi)放、公民提供新聞線索、開(kāi)放信源報(bào)道、博客、獨(dú)立公民新聞網(wǎng)站、公民新聞與專業(yè)新聞的整合、維基新聞等11個(gè)層次。①他根據(jù)美國(guó)的新聞實(shí)踐，清晰地勾勒出公民新聞的衍進(jìn)邏輯，為我們展示了公民新聞的理想模式——這就是位居公民新聞最高層次、依照維基百科成功模式所創(chuàng)辦的維基新聞模式。在這個(gè)模式中，讀者扮演著記者和編輯的雙重角色，不僅可以撰寫(xiě)和發(fā)表新聞稿件，而且可以對(duì)任何人所發(fā)表的內(nèi)容進(jìn)行在線編輯和修改。

現(xiàn)今，公共評(píng)論和博客已經(jīng)比較普及，維基新聞也取得了一定的成功，維基百科這個(gè)在線百科全書(shū)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)上最全的信息資源中心之一，美國(guó)的權(quán)威媒體《紐約時(shí)報(bào)》、《時(shí)代周刊》、《新聞周刊》以及Slashdot等科技網(wǎng)站紛紛報(bào)道，對(duì)維基百科的成功予以密切關(guān)注。從2004年起，在中國(guó)大陸、臺(tái)灣和香港等地也出現(xiàn)了一些技術(shù)試驗(yàn)性和專業(yè)性的小型維基網(wǎng)站。

當(dāng)前公民新聞存在的問(wèn)題

當(dāng)前公民新聞的發(fā)展十分迅速，構(gòu)建了一個(gè)較為廣泛的公共交流平臺(tái)，但與此同時(shí)，也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，這樣的例子在我們身邊就有很多。

首先，公民新聞信息發(fā)布者的素質(zhì)良莠不齊，造成新聞的真實(shí)性、客觀性受到質(zhì)疑。公民新聞的主要參與者絕大部分是未受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的網(wǎng)民，通常不具有新聞工作者的專業(yè)技能和職業(yè)道德，對(duì)責(zé)任、公正、公平、真實(shí)、準(zhǔn)確等新聞基本價(jià)值觀也不一定認(rèn)同，使新聞組織和受眾不能確認(rèn)新聞來(lái)源的可靠性，從而對(duì)真實(shí)性發(fā)生質(zhì)疑。公民新聞傳播中信息發(fā)布的門檻降低和“流通”的自由使一些虛假信息和不良信息能夠在網(wǎng)上生存，特別是互聯(lián)網(wǎng)的隱身功能，給一些信息造假者和謠言傳播者提供了舞臺(tái)，使他們能夠在網(wǎng)上隨意發(fā)表言論，或有意散布虛假信息，制造混亂。任何人都可以報(bào)道自己親歷其境的事情，這種報(bào)道體現(xiàn)的往往是個(gè)人的觀點(diǎn)，難以用一個(gè)客觀、公正的態(tài)度去處理，而且亦難避免有人會(huì)借助這個(gè)公眾空間渾水摸魚(yú)，發(fā)表一些有利于自己甚至是失實(shí)的報(bào)道。一條與日常生活密切相關(guān)的不實(shí)信息如果出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，就會(huì)得到快速傳播，這樣以訛傳訛，造成惡劣影響。

SARS期間出現(xiàn)的超市搶購(gòu)情景也只是因?yàn)楫?dāng)時(shí)一名少年貪玩，制作了一個(gè)新聞網(wǎng)站，并發(fā)布虛假消息指香港會(huì)被隔離，而造成不必要的恐慌。因此，“公民新聞”的出現(xiàn)雖然擴(kuò)展了傳統(tǒng)的新聞學(xué)理論中的新聞定義，但是由于采寫(xiě)新聞不是訓(xùn)練有素的專業(yè)記者承擔(dān)，網(wǎng)民的個(gè)人情感不加修飾地夾雜其中，導(dǎo)致內(nèi)容的客觀正確性一直沒(méi)有保證。

其次，公民新聞中對(duì)“把關(guān)人”的解構(gòu)，使新聞的質(zhì)量得不到保障。當(dāng)前的公民新聞主要強(qiáng)調(diào)的是公民在信息的傳遞過(guò)程中的主動(dòng)性，號(hào)召每一個(gè)公民都成為“公民記者”，號(hào)召每一個(gè)“公民記者”記錄下身邊發(fā)生的新聞事件，然后把他們發(fā)布出來(lái)。這些草根新聞雖然為專業(yè)新聞?dòng)浾咛峁┝素S富的新聞素材和新聞線索，但是始終沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的把關(guān)，報(bào)道的真實(shí)性、客觀性很值得懷疑。

當(dāng)前發(fā)展較為迅速、普及率比較高的公民新聞形式主要是公共評(píng)論和公民博客，而這兩種形式主要的依托就是網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)上，信息不再來(lái)源于特定的傳播者，可以來(lái)自任何組織和個(gè)人，信息內(nèi)容多元化，幾乎無(wú)所不包，使得媒介組織提供給公眾的信息比重降低，在大眾傳播中的影響也相應(yīng)下降，而公眾發(fā)布的信息在大眾傳播中的比重明顯增加，影響力也顯著提高，這就意味著大眾傳播中信息內(nèi)容多元化，使話語(yǔ)權(quán)不再僅僅掌握在高度組織化的媒介組織手中，而是分散到每一個(gè)公眾?！安┛托侣劇?、“播客新聞”等草根新聞的傳播者以獨(dú)立的身份行事，他們不會(huì)拘泥于傳統(tǒng)媒介的宗旨和報(bào)道方針，也不會(huì)拘泥于專業(yè)傳播人員的新聞價(jià)值觀和傾向，甚至跨越了社會(huì)文化的一般規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的傳播渠道中，把關(guān)人的缺失帶來(lái)了受眾對(duì)信息可信度的又一次質(zhì)疑。在互聯(lián)網(wǎng)傳播時(shí)代，把關(guān)人消失了，人人都可以傳播，這很可能造成一些不真實(shí)、不客觀的報(bào)道出現(xiàn)。由此，社會(huì)輿論對(duì)公民新聞的質(zhì)疑也逐漸出現(xiàn)。②

再次，把關(guān)人的解構(gòu)還帶來(lái)了一些道德倫理問(wèn)題和法制問(wèn)題。公民新聞本身提倡的是自由表達(dá)的形式，但是自由可能被濫用。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和普及使信息的傳播出現(xiàn)了超地域的特征，網(wǎng)絡(luò)傳播為信息傳受雙方營(yíng)造了一個(gè)極端自由的言論與信息傳遞的環(huán)境。在互聯(lián)網(wǎng)上，信息傳播可以自下而上，每個(gè)用戶都可以制造信息，提供給網(wǎng)絡(luò)向成千上萬(wàn)的用戶傳輸，傳輸期間沒(méi)有新聞審查和核實(shí)系統(tǒng)，而網(wǎng)絡(luò)傳播速度和范圍都大大優(yōu)于傳統(tǒng)傳播方式，其影響難以控制。在這樣的大背景下，網(wǎng)絡(luò)行為主體出現(xiàn)了其行為自由度與其應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任不協(xié)調(diào)的情況，這一矛盾已經(jīng)導(dǎo)致了許多消極的結(jié)果：個(gè)人隱私遭泄露、黃色信息泛濫，一些原始的、未經(jīng)驗(yàn)證的信息快速傾銷給受眾，諸如假信息、不負(fù)責(zé)任信息和無(wú)聊信息四處傳播，網(wǎng)上謾罵與人身攻擊等情況不斷出現(xiàn)，有些名人以及商家甚至利用博客炒作自己，誤導(dǎo)公民，謀取一些不正當(dāng)利益，使公民的出版權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等受到了前所未有的侵害。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)引發(fā)了一系列的道德和倫理上的問(wèn)題。

最后，公民新聞的技術(shù)門檻較高，限制了缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化程度偏低、擁有傳播工具稀少的平民的話語(yǔ)權(quán)。即使簡(jiǎn)單地提供新聞線索，平民也由于受地域和通信工具所限而很難做到，更遑論借助手機(jī)、DV等設(shè)備自己制作新聞報(bào)道，或借助網(wǎng)絡(luò)對(duì)新聞事件進(jìn)行評(píng)論以及報(bào)道和傳播新聞事件了。大眾傳播媒介技術(shù)的發(fā)展和手段的日益增多，不但沒(méi)有使平民接觸和參與媒體活動(dòng)的渠道變寬，相反卻給平民提供了越來(lái)越多的接觸媒介、參與新聞報(bào)道的壁壘。

公民新聞發(fā)展前景展望

盡管公民新聞的興起和繁榮，為大眾提供了自由傳播新聞的平臺(tái)，但是我們也一定要認(rèn)識(shí)到，世界上沒(méi)有絕對(duì)的自由，任何自由都是伴隨著一定的權(quán)利和義務(wù)的。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法律界舉足輕重的人物、斯坦福大學(xué)法學(xué)教授勞倫斯·萊格斯在耶魯大學(xué)講授網(wǎng)絡(luò)法學(xué)課程時(shí)說(shuō)：“網(wǎng)絡(luò)空間一詞本義并非自由，而是指控制。網(wǎng)絡(luò)空間的自由絕非來(lái)源于政府的缺席。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，某只看不見(jiàn)的手正在建造一種與網(wǎng)絡(luò)空間誕生時(shí)完全相反的架構(gòu)。”③“公民新聞”作為自由最杰出的代表，即指公民的言論出版自由。

網(wǎng)絡(luò)作為“公民新聞”發(fā)表的虛擬空間，內(nèi)容也體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)生活中的事情，兩者不可能絕對(duì)脫離關(guān)系。虛擬世界雖然有虛擬社會(huì)的特點(diǎn)，但在基本問(wèn)題上，不能借口虛擬世界而逃避現(xiàn)實(shí)世界法律的約束。因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)“公民新聞”的規(guī)制是必不可少的，也是勢(shì)在必行的。另外，各國(guó)的新聞體制和構(gòu)建都是不同的，在海外發(fā)展起來(lái)的“公民新聞”不能照搬到我國(guó)，各個(gè)國(guó)家都需建立一個(gè)符合自己國(guó)家國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)“公民新聞”規(guī)制體系，從而使公民新聞作為傳統(tǒng)媒體的發(fā)展和補(bǔ)充更好地發(fā)揮作用。對(duì)于其負(fù)面影響，關(guān)鍵是看我們?cè)鯓尤ヒ?guī)范與管理，怎樣進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，怎樣實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)容調(diào)控，做到既保證自由充分的公民參與，又做到遵紀(jì)守法，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)道德和文明。

注 釋：

①斯蒂夫·奧汀(Steve Outing)著，趙俊峰、張羽、朱浩林編譯：《公民新聞：一種全新的嘗試和沖擊》，《今傳媒》，2006(3)。

②利昂·納爾遜·弗林特著，蕭嚴(yán)譯：《報(bào)紙的良知》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005年版，第15頁(yè)。

③韓鴻：《論新媒體背景下的公民共享新聞學(xué)》，《新聞與傳播研究》，2006(13)，第3期。

(作者為鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院研究生)

編校：鄭 艷