〔摘 要〕圖書館不斷前進(jìn)的信息化步伐催生了諸多圖書館學(xué)理論研究與實(shí)踐探索的新領(lǐng)域，數(shù)字圖書館版權(quán)保護(hù)就是其中一個(gè)倍受關(guān)注的重要課題。近年來越來越多的數(shù)字圖書館陷入了嚴(yán)重的版權(quán)糾紛，而這制約數(shù)字圖書館的發(fā)展，引起了法學(xué)界和圖書館學(xué)界的雙重關(guān)注。如何解決數(shù)字圖書館版權(quán)問題的方法和思路，眾多關(guān)鍵問題制約著從整體上解決數(shù)字圖書館版權(quán)問題的合理性、科學(xué)性以及解決的程度與速度，本文將就此進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述。

〔關(guān)鍵詞〕圖書館；數(shù)字化；版權(quán)保護(hù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；對(duì)策研究

〔中圖分類號(hào)〕G250.76 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕C 〔文章編號(hào)〕1008-0821(2009)02-0080-03

Study on the Copyright Problem in Library DigitalizationYang Juan

(School of Continuing Education，Zhoukou Normal University，Zhoukou 466001，China)

〔Abstract〕The development of information technology of libraries gives birth to a lot of theories on library science and new areas of copyright protection of digital library，which is one of the important subjects that many people focus on.In recent years，more and more digital libraries involved in serious copyright dispute，which restricted the development of digital libraries and meanwhile attracted law school and academic libraries attention.Many of the key issues restrict the overall solution to the problem of the Digital Library Copyright，which requires reasonableness and scientificness，as well as the extent and speed of the solution.This article will make a brief exposition of ideas and the solution on how to solve the copyright problems of digital libraries.

〔Key words〕library；digitalization；copyright protection；intellectual property rights；countermeasures

在法制化與信息化的社會(huì)，隨著數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字圖書館應(yīng)運(yùn)而生，它擴(kuò)大了信息的傳播范圍，提高了信息的傳播速度，成為圖書館學(xué)界研究的重點(diǎn)與熱點(diǎn)。但近年來越來越多的數(shù)字圖書館陷入了嚴(yán)重的版權(quán)糾紛，如2003年，著名發(fā)法學(xué)專家鄭成思狀告“書生數(shù)字圖書館”，侵犯其著作權(quán)；2004年，著名律師徐家力起訴北京書生數(shù)字技術(shù)有限公司，稱其所出版的電子數(shù)據(jù)庫(kù)侵犯了自身一些文章的著作權(quán)；2005年11月，河北省32名作者向石家莊市版權(quán)局投訴“中國(guó)知網(wǎng)”，稱該網(wǎng)站侵犯著作權(quán)；2007年，自由撰稿人李昌奎狀告超星數(shù)字圖書館侵犯其數(shù)部作品的著作權(quán)，2008年4月500碩博聯(lián)告萬方數(shù)字圖書館，萬方公司侵犯了作者所享有的著作權(quán)。在這一系列的侵權(quán)案中，大部分的數(shù)字圖書館往往由于侵犯著作權(quán)人、表演者、錄音錄像制作者(以下簡(jiǎn)稱權(quán)利人)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)而處于敗訴的地位。我國(guó)不是以判例為法律依據(jù)的國(guó)家，但某種新類型的案件在我國(guó)出現(xiàn)時(shí)，其判決結(jié)果就自然而然地具有了為其他法院所遵循的先導(dǎo)作用。這對(duì)數(shù)字圖書館建設(shè)極其不利。我們應(yīng)從“陳興良訴中國(guó)數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司案”中吸取教訓(xùn)，對(duì)數(shù)字圖書館版權(quán)責(zé)任問題進(jìn)行重點(diǎn)的、專門的、深入的和系統(tǒng)的研究。因?yàn)閿?shù)字技術(shù)的特點(diǎn)

與數(shù)字圖書館本身的運(yùn)用特點(diǎn)，決定了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中圖書館完全避免侵權(quán)是不可能的。

1 數(shù)字圖書館建設(shè)中出現(xiàn)的著作權(quán)問題

1.1 館藏資源數(shù)字化與合理使用限度的問題

建設(shè)數(shù)字圖書館的重心是資源，而對(duì)資源的加工和利用必然涉及著作權(quán)問題。館藏資源數(shù)字化就是將傳統(tǒng)的紙制作品進(jìn)行數(shù)字化的轉(zhuǎn)換并在網(wǎng)上發(fā)行或者將視頻音頻資料在網(wǎng)上發(fā)行等行為。根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》之規(guī)定，在特定情況下，法律允許他人使用享有著作權(quán)的作品，而不必征得權(quán)利人的許可，不必付報(bào)酬，理論上稱為“合理使用”。《著作權(quán)法》第二十二條明確規(guī)定了合理使用的范圍和具體方式，其中，圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，可復(fù)制本館收藏的作品。顯然，館藏資源數(shù)字化已經(jīng)超出了為館藏需要少量復(fù)制的限制，所以應(yīng)當(dāng)取得著作權(quán)人的許可，否則就構(gòu)成侵權(quán)。但是，數(shù)字圖書館的館藏資源巨大，要求圖書館取得每一位著作權(quán)人的許可并不現(xiàn)實(shí)?？梢哉f，法律的限制為數(shù)字圖書館的建設(shè)造成了障礙。

1.2 利用館藏資源建立數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)檢索引起的著作權(quán)問題數(shù)字圖書館建設(shè)的重要內(nèi)容就是建立各種便于計(jì)算機(jī)檢索的數(shù)據(jù)庫(kù)，它的功能是可以將大量的資料依照一定方法收集和歸納，使得對(duì)信息的檢索、查詢更加迅捷。數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)制作是開發(fā)者投入了大量的人力、物力、財(cái)力對(duì)信息進(jìn)行整理、分類、組織和錄入制成的。圖書館在開展聯(lián)機(jī)檢索服務(wù)中，很容易實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的套錄。由于數(shù)據(jù)庫(kù)在制作上凝聚了制作者的辛勤勞動(dòng)和智慧結(jié)晶，具有創(chuàng)造性，應(yīng)受到著作權(quán)法保護(hù)，享有完全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此，在對(duì)原文數(shù)字化傳播時(shí)，必須征得作品版權(quán)人的許可并按規(guī)定支付報(bào)酬；對(duì)于購(gòu)置的報(bào)刊類篇名數(shù)據(jù)庫(kù)或全文數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)事先與出版商達(dá)成協(xié)議，允許在局域網(wǎng)如館內(nèi)網(wǎng)、校園網(wǎng)等供讀者使用。

1.3 文獻(xiàn)復(fù)制方面引起的著作權(quán)問題

復(fù)制權(quán)是著作權(quán)中一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，同時(shí)，復(fù)制又最容易侵犯著作權(quán)。在高校圖書館里，只要付費(fèi)，通過靜電復(fù)印、掃描、翻拍、拷貝及下載等手段，人們可以不限冊(cè)數(shù)和頁(yè)數(shù)地獲取各種館藏資源的復(fù)制品。隨著我國(guó)《著作權(quán)法》及相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，類似這種復(fù)制行為應(yīng)當(dāng)有所限制。

2 科學(xué)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的主要對(duì)策

2.1 建立和完善與數(shù)字圖書館建設(shè)配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中，我們不但要考慮與數(shù)字圖書館相關(guān)的國(guó)際條約和協(xié)定，如《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》、《關(guān)于設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的條約》等；同時(shí)還應(yīng)積極呼吁建立具有我國(guó)特色的有關(guān)數(shù)字圖書館的法律體系。要爭(zhēng)取在立法上為數(shù)字圖書館提供法律保障，加強(qiáng)現(xiàn)行版權(quán)法中有關(guān)圖書館方面的條文，如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)法規(guī)中應(yīng)明確規(guī)定，版權(quán)人可以通過許可協(xié)議的法律形式，委托圖書館將其數(shù)字化作品無償提供給公眾，確保其社會(huì)效益的充分發(fā)揮。在數(shù)字圖書館建設(shè)初期，我們可以先對(duì)已進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品和超出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)年限的作品進(jìn)行數(shù)字化，因保存版本需要，對(duì)館藏文獻(xiàn)數(shù)字化要控制使用范圍，高校圖書館為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究對(duì)館藏文獻(xiàn)數(shù)字化要控制在校園網(wǎng)范圍內(nèi)使用，購(gòu)買數(shù)字化文獻(xiàn)或數(shù)據(jù)庫(kù)，也要注意考察其數(shù)字化產(chǎn)品是否有著作權(quán)授權(quán)。

在傳統(tǒng)的著作權(quán)法律法規(guī)中，并沒有為有關(guān)加工者提供特殊法律規(guī)定，圖書館只擁有與一般社會(huì)用戶差別不大的著作權(quán)法律地位。但在數(shù)字時(shí)代，圖書館成為社會(huì)信息的重要傳播者、加工者、提供利用者、甚至是創(chuàng)造者，圖書館不僅作為作品的重要傳播中介與服務(wù)主體，而且作為信息資源的創(chuàng)作者，深刻地影響著社會(huì)信息生產(chǎn)、傳播與交換機(jī)制。因此，未來的數(shù)字圖書館的著作權(quán)法律地位，必須加以重新界定，著作權(quán)法中應(yīng)明確圖書館作為作品傳播者的法律地位。

2.2 加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的著作權(quán)保護(hù)

數(shù)字圖書館資源開發(fā)的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)庫(kù)。一般來說，數(shù)據(jù)庫(kù)的存取，取決于合同或協(xié)議中所規(guī)定的條件。書目、文摘等檢索工具在編排方式和內(nèi)容上有創(chuàng)新的可以享有著作權(quán)。而全文數(shù)據(jù)庫(kù)的套錄自然要向來源作品支付版稅。圖書館對(duì)進(jìn)入公有領(lǐng)域的信息材料和數(shù)據(jù)的利用以及進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)或者數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)所利用的信息材料和數(shù)據(jù)僅是作品的描述性信息，則不存在著作權(quán)問題；對(duì)沒有發(fā)表的作品或作品片段的利用開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)，依《著作權(quán)法》第十條第十六款之規(guī)定，作品的匯編權(quán)是著作權(quán)人的專有財(cái)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的保護(hù)還沒有一個(gè)系統(tǒng)、完整的立法，只能依據(jù)《著作權(quán)法》第十四條規(guī)定以匯編作品給予保護(hù)。這并不能滿足數(shù)字圖書館發(fā)展的需要，因此，有必要在今后的著作權(quán)立法中給予明確的法律規(guī)定。

2.3 技術(shù)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在當(dāng)今數(shù)字版權(quán)立法尚不完善的情況下，國(guó)內(nèi)外的普遍做法是采用新技術(shù)手段來保護(hù)數(shù)字圖書館信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如權(quán)限設(shè)置、加密和數(shù)字簽名技術(shù)、數(shù)字水印技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等。

(1)數(shù)字水印(水印加載)：將水印標(biāo)識(shí)加載到數(shù)字化作品中(文本、圖表和照片等)，用以證明原創(chuàng)作者對(duì)作品的著作權(quán)。當(dāng)用戶使用該作品時(shí)，無論是閱覽、復(fù)制或傳輸，水印標(biāo)識(shí)都不會(huì)消失。目前有兩種加載技術(shù)：浮水印(水印標(biāo)識(shí)比如著作權(quán)信息顯示在作品表面)和隱水印(水印標(biāo)識(shí)肉眼看不見)。

(2)數(shù)字加密與簽名：數(shù)字圖書館可以將享有著作權(quán)的數(shù)字作品以加密與簽名的方式傳輸給用戶，當(dāng)用戶要使用此數(shù)字作品時(shí)，必須以支付報(bào)酬的方式來取得密碼，從而還原數(shù)字作品。

(3)訪問權(quán)限設(shè)置：對(duì)訪問數(shù)字圖書館的不同使用者予以區(qū)分和控制，限制無權(quán)用戶非法訪問和獲取信息。

(4)反復(fù)制措施：它是保護(hù)數(shù)字作品不被隨意下載、任意出版發(fā)行、打擊盜版的相關(guān)技術(shù)措施。通過反復(fù)制措施可以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益免受侵害。反復(fù)制可以通過一定的文件格式來存儲(chǔ)數(shù)字內(nèi)容，從而限制隨意復(fù)制。當(dāng)前采用PDF格式文檔就可以防止用戶隨意下載。

(5)除了上述硬技術(shù)手段之外，還可采用一些軟技術(shù)手段來控制版權(quán)的使用，如主動(dòng)征求著作權(quán)人的意見，對(duì)不愿讓自己的著作上網(wǎng)公開的著作權(quán)人，可申請(qǐng)將其作品從網(wǎng)站中刪除。

2.4 利用《著作權(quán)法》中的“法定許可”合理使用

我國(guó)《著作權(quán)法》賦予了圖書館“合理使用”的權(quán)利。圖書館應(yīng)該充分利用這一權(quán)利，以保證最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源的利用與共享。合理使用數(shù)字化信息資源應(yīng)以其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ)，信息傳播應(yīng)以取得權(quán)利人的授權(quán)許可為前提，以避免造成對(duì)著作權(quán)的侵權(quán)。合理使用體現(xiàn)的是公平、正義的法律關(guān)系，是最能反映利益平衡關(guān)系狀況的版權(quán)原則。一般而言，合理使用的權(quán)利范圍越大，利用作品的方式就愈加靈活，侵權(quán)的可能性也相對(duì)較小。反之，合理使用的權(quán)利范圍越小，則利用作品的方式就愈加單一，侵權(quán)的可能性相對(duì)增大。對(duì)數(shù)字版權(quán)如果沒有適當(dāng)?shù)暮侠硎褂玫臋?quán)利，就很難奢望數(shù)字圖書館能有很快的建設(shè)速度和很高的建設(shè)水平。數(shù)字圖書館功能開發(fā)的程度與服務(wù)的效果，在很大程度上將取決于合理使用制度能夠做出多少有利于圖書館的調(diào)整。合適的做法是從“圖書館基本服務(wù)”(無償服務(wù))和“圖書館特殊服務(wù)”(有償服務(wù))兩個(gè)方面分別對(duì)數(shù)字圖書館的合理使用做出界定。什么是基本服務(wù)，什么是特殊服務(wù)，必須由法律明確規(guī)定。我們可以借鑒英國(guó)國(guó)家圖書館文獻(xiàn)提供中心(DSC)的做法。

3 小 結(jié)

建設(shè)、傳輸數(shù)字圖書館館藏資源時(shí)，要綜合運(yùn)用合理使用、法定許可、授權(quán)要約等利益協(xié)調(diào)模式，把保護(hù)著作權(quán)人的利益和促進(jìn)知識(shí)的生產(chǎn)、繁榮、傳播及社會(huì)利用等幾方面兼容起來，減少版權(quán)糾紛，促進(jìn)數(shù)字圖書館的發(fā)展。當(dāng)然數(shù)字圖書館也要采取一定的技術(shù)措施，避免權(quán)利人的其他權(quán)利受到損害。

盡管數(shù)字圖書館較傳統(tǒng)圖書館更容易涉入版權(quán)糾紛，但數(shù)字圖書館的發(fā)展是信息時(shí)代的產(chǎn)物，是讀者獲取新信息的要求，傳統(tǒng)圖書館向數(shù)字圖書館的轉(zhuǎn)變已成為不可抗拒的潮流。解決數(shù)字圖書館館藏作品的版權(quán)問題，是數(shù)字圖書館能夠快速發(fā)展的必要條件，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，權(quán)利人與社會(huì)及使用者的利益也將出現(xiàn)變化，屆時(shí)可以通過協(xié)調(diào)各方的利益，對(duì)法律做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。我們相信通過各方的努力，加強(qiáng)國(guó)民的版權(quán)意識(shí)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)有的各項(xiàng)法律法規(guī)，并根據(jù)我國(guó)的國(guó)情適當(dāng)發(fā)展有關(guān)版權(quán)的法規(guī)，數(shù)字圖書館將能夠順利高速的發(fā)展。

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