冰塵
政要們總喜歡制訂遠大、宏偉的計劃。自上臺以來,美國總統(tǒng)奧巴馬就勾畫著一幅又一幅把美國乃至世界拽出危機泥潭的藍圖。在充分領會精神的前提下,《大西洋月刊》的編輯們也大膽提出了讓地球更加美好的方法。它們荒誕卻具體,更重要的是,直指當今世界存在的各種問題。
解散維和部隊
1999年11月,聯(lián)合國安理會第一次向剛果民主共和國派出維和部隊。從那時起,盡管駐扎在剛果的士兵人數(shù)超過1.8萬人,軍費每年超過10億美元,然而暴力和混亂還是奪去了幾百萬剛果人民的生命。一次,維和部隊對1英里(1英里≈1.61公里)之外屠殺了150名群眾的暴亂無動于衷,剛果人民只能在部隊的軍營外抗議他們的“不作為”。聯(lián)合國新任命的指揮官——一名西班牙將軍——面對軟弱的政治支持和少得可憐的軍事資源,氣憤辭職。
所以,這里有一個維護暴亂地區(qū)長治久安的好辦法:重新派遣那些私人傭兵公司EO(現(xiàn)已解散),他們訓練有素的兵力曾在20世紀90年代平息過塞拉利昂和安哥拉的暴動,整個過程只用了幾天時間!給他們點雇傭費,讓他們?nèi)ツ乃麄兙腿ツ摹?/p>
我并不認為聯(lián)合國是個唯利是圖的組織。但是維和部隊10個財大氣粗的資助國(美國、日本、德國、英國等)卻依靠10個窮得叮當響的國家(巴基斯坦、孟加拉國、印度、約旦、尼泊爾、加納等)貢獻兵力來做這種苦差事,聽起來還是有點唯利是圖。一些聯(lián)合國救濟機構(gòu)已經(jīng)利用私人傭兵公司保證自己的安全,那為何不把這種服務推廣到他們打算保護的人民身上呢?
公海私有化
幾年前美國阿拉斯加州某家酒店的一道比目魚大餐,至今讓我記憶猶新。是大廚的手藝高嗎?當然。但更主要的是它先進的漁業(yè)管理。大約十年前,阿拉斯加的比目魚捕撈還是遵從“多撈多得,多多益善”的制度,短期之內(nèi)卻轉(zhuǎn)變?yōu)椴稉圃S可制度。大比目魚捕撈不再像以前那樣,集中在幾天之內(nèi),漁民們你推我搡,爭先恐后,然后再以低廉的價格賣出。如今,阿拉斯加的漁民通過投標獲得捕撈許可證后,可以悠閑地捕撈幾個月。所以,市場上的大比目魚不但肉鮮味美,價格也保持穩(wěn)定。同時,漁業(yè)資源也避免了“滅門之災”,走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。
2003年,大約1/3的魚類幾近滅絕。一般來說,各國可以控制其海岸線以外200海里(1海里≈1.85公里)的海域。一些國家制定嚴格復雜的措施限制捕撈,結(jié)果卻適得其反。于是,各國逐漸轉(zhuǎn)向了捕撈許可證制。20世紀80年代,澳大利亞、新西蘭和冰島率先嘗試,他們的漁業(yè)資源即刻得到恢復。
不幸的是,管理公海的法律只有那么幾部,所以大型拖撈船在那里肆意捕撈,不注重魚類種群的健康發(fā)展。結(jié)果是這些共用水域成為“公共悲劇”的最佳寫照。畢竟,誰有興趣來保護公共的東西呢?
所以,我們需要修訂現(xiàn)行的《國際海洋法》,將捕撈許可證制和配額制推及200海里之外,適用于深海和公海。也許有人反對將人類共有的海底資源變成私有資產(chǎn),但總好過放任捕撈最終導致海洋生物圈解體。
揭露大學的真相
哪個父母不想讓孩子接受高等教育?殊不知教育對孩子也是一個不小的挑戰(zhàn)。以美國為例,順利取得大學文憑的孩子只有入學人數(shù)的一半,很多人什么也沒學到。
很多人認準了“一分錢一分貨”“便宜沒好貨”的道理,但這些卻并不適用于高等教育。學費像坐上了火箭,一個勁地噌噌往上躥,可是教育水平卻原地踏步?,F(xiàn)在的大學更重視如何拉項目、出書、掙錢,至于講課倒排在最后。各種所謂的大學排行榜只把學校財富、畢業(yè)率、學生入學考試成績和學校名氣作為參評依據(jù),對于學生能掌握什么本事則閉口不提。
我們必須弄明白大學是如何培養(yǎng)學生的:一方面讓學生能在未來做出更好的選擇,另一方面給學校施加壓力,逼他們把錢用在正確的地方。
政府是可以改變現(xiàn)狀的“催化劑”。大學最需要錢,而政府有的是錢。這樣,政府就掌握了主動權(quán),迫使大學公開教學質(zhì)量信息。這樣做不僅是為了幫助學生挑選學校,從長遠來看,它也能提高社會勞動力的素質(zhì),促進經(jīng)濟的整體發(fā)展。
歡迎外來工
假設你是一名孟加拉出租車司機,依靠微薄的薪水勉強度日。一些非政府組織給你一個二選一的機會:接受小額貸款,或是到美國工作——該如何選擇?根據(jù)全球發(fā)展中心最近的分析,接受小額貸款可以使你這輩子多賺700美元,而去美國工作,你也許一個月就賺這么多。
富國提供給窮國的貸款、資源等等,都比不上直接把窮人送到富國這個辦法好。一般的工人從海地、尼日利亞抵達美國或加拿大后,勞動力價值立刻提高700%。如此巨大的薪酬鴻溝,使得一些經(jīng)濟學家極力倡導在世界經(jīng)濟合作中實行有革命性轉(zhuǎn)變的“全球外來工計劃”,即每個富裕國家都向貧窮國家提供一定量的工作簽證。
當前,富裕國家的邊境都控制到“窒息”的程度,移民政策稍微“喘口氣”,都可以給發(fā)展中國家?guī)砭薮蠡貓?。“全球外來工計劃”比單純的金錢援助更有效。
資助藝術(shù)
當前的形勢讓我們重新回到節(jié)約的時代。但是需要學會節(jié)儉的不僅是家庭,還有我們的政府:別再拿大把銀子去國外碰運氣,要把錢用在自己身上,發(fā)揮財富的最大價值。如果政府真想刺激經(jīng)濟,創(chuàng)造更多的工作機會,最簡便易行的方法就是資助藝術(shù)。藝術(shù)家是世界上最窮的人群之一,但他們也是花錢最快的人群,而這正是經(jīng)濟學家希望刺激方案所能達到的效果之一。
資助藝術(shù)還有其他驚人的效果:每在藝術(shù)市場投入3萬美元,就會創(chuàng)造一個就業(yè)機會。早在美國經(jīng)濟大蕭條時期,政府成立的就業(yè)促進機構(gòu)就不僅資助繪畫,還對平面設計、戲劇和時尚設計等行業(yè)慷慨解囊。美國第一部黑人出演的《麥克白》就誕生于那個年代。美國著名畫家杰克遜·波洛克也是依靠資助于1943年舉辦了首次畫展。再建立個類似的機構(gòu),說不定可以催生下一個杰克遜·波洛克呢。
可持續(xù)性購買
每個人都拒絕不了廉價品的誘惑。在物美價廉方面,沒有一家公司比得上世界上最大的家具零售商——宜家。
但讓我們問自己這樣一個問題:你能經(jīng)常去一家低于市場價的商店消費嗎?這個代價你擔負得起嗎?
宜家不斷向更低的價格挑戰(zhàn)。其供貨商大都在工資水平較低的亞洲和東歐地區(qū),這樣就極大地壓縮了成本。作為世界第三大木材消耗商,為了使木材得到合理的砍伐,宜家設置了15個森林監(jiān)視團隊,其中有8個在中國和俄羅斯。但是非法伐木在這些地大物博的國家非常普遍,森林監(jiān)視團隊形同虛設。宜家宣稱他們的商店都是用低瓦特數(shù)的燈泡照明的,但是宜家商鋪的位置卻遠離市中心,平均每位顧客要駕車行駛50英里才能到達。宜家聰明地將交通費和能源消耗轉(zhuǎn)移到了顧客身上,而且顧客還要親自組裝家具。和許多廉價商品一樣,宜家的書架和椅子創(chuàng)意十足,但做工不夠精細。一旦出現(xiàn)故障,要么親自動手修理,要么直接買新的。雖然設計“傳家寶”不是宜家的任務,但美國馬薩諸塞州的環(huán)境保護專家維格·澤莫說:“宜家是地球上最不注重回收的零售商。”買不可持續(xù)性產(chǎn)品,意味著將全部代價壓在我們的后代身上——結(jié)果,我們買的反而是最貴的產(chǎn)品。
(經(jīng)保國摘自《海外文摘》2009年10月上)