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        2009-04-29 00:44:03
        理論與當(dāng)代 2009年1期

        少些“拍腦袋”決策

        熊言豪等在2008年11月26日的《解放日報》上撰文指出:我國實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策后,有的地方領(lǐng)導(dǎo)一味要求項目論證要加快再加快,在一些地方政府激勵“新型工業(yè)”的清單上,高污染、高能耗的企業(yè)赫然在目?!芭哪X袋”的決策屢見不鮮,其結(jié)果是重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境遭破壞。中南大學(xué)商學(xué)院院長陳曉紅指出,一些盲目投資形成的惡果,其代價可能需要以后很多年來承擔(dān),危害比項目本身預(yù)期中對經(jīng)濟(jì)正面拉動效應(yīng)還要大,得不償失。中央要求把投資集中于民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程、公共服務(wù)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面,這樣的安排就是為了避免重現(xiàn)過去招商引資中所犯的錯誤。成都市發(fā)展改革委副主任游浩提出的“三個警惕”,即要警惕那種沒有條件創(chuàng)造條件也要上的急躁冒進(jìn)意識:警惕那種重壓緊逼之下的“拍腦袋、拍胸口”的決策方式;警惕那種決策部門化、項目利益化、資金分配關(guān)系化的運(yùn)作值得人們思考。“拍腦袋”的事再也要不得了!

        四萬億投資如何又好又快

        葉鋒在2008年第47期的《瞭望新聞周刊》上撰文指出:在4萬億擴(kuò)大內(nèi)需的盤子里,許多項目都和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)。如何保證措施準(zhǔn)、工作實(shí),避免出現(xiàn)嚴(yán)重的惡性事故,是十分嚴(yán)峻的考驗。警惕“最低價中標(biāo)”。上海市市政公路工程行業(yè)協(xié)會曾對上海高速公路工程質(zhì)量進(jìn)行調(diào)研。結(jié)果顯示,近幾年高速公路建設(shè)規(guī)模大、速度快,但較多存在路面開裂、沉陷等問題,有的高速公路甚至通車僅兩年就不得不進(jìn)行大修。個中原因,除設(shè)計、技術(shù)等因素外,還跟招投標(biāo)環(huán)節(jié)不夠完善有關(guān)。一些企業(yè)為了能承接到工程,往往會采取“價格戰(zhàn)”的方式,其投標(biāo)價甚至比成本價還要低,工程質(zhì)量難以保證。有專家表示,目前各地流行的“最低價中標(biāo)”的招投標(biāo)方式亟待改善。應(yīng)采用合理低價法、“最接近平均標(biāo)價”等方法進(jìn)行評標(biāo)。管理部門還要對企業(yè)建立工程業(yè)績、質(zhì)量和誠信的檔案。培訓(xùn)與監(jiān)管并重。專家認(rèn)為,在新一輪大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,要把“事發(fā)前”的工程風(fēng)險管理放在十分突出的位置。可以預(yù)見,這一輪新的“大興土木”,對勞動力需求極大,會有更多的農(nóng)民工涌入城市工地。企業(yè)、勞動部門以及行業(yè)協(xié)會等必須加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。在關(guān)鍵崗位,還要建立考核證書準(zhǔn)入制度。這一輪大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),其間有大量的調(diào)研、分析、監(jiān)督、管理、評估等工作要做,政府自身首先要加強(qiáng)能力建設(shè),做到依法行政、依法管理;但政府不可能包辦一切,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會組織的職能,向它們“購買”服務(wù)。比如各行業(yè)協(xié)會除培訓(xùn)工人外,還可為工程項目進(jìn)行前期調(diào)研和后期評估,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料,編制帶有行業(yè)自律性質(zhì)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

        “先貧后富”是義務(wù)教育的公平順序

        趙勇在2008年11月25日的《北京青年報》上撰文指出:新疆區(qū)委書記王樂泉近日表示,新疆相對貧困的和田、喀什、克孜勒蘇柯爾克孜自治州三地州將率先實(shí)行高中階段免費(fèi)義務(wù)教育。雖說之前已經(jīng)有一些省市在醞釀12年或15年免費(fèi)義務(wù)教育,但真正付諸實(shí)踐和給出明確時間表的,新疆是第一個。新疆推行12年免費(fèi)義務(wù)教育“先貧后富”的順序,最大程度契合了免費(fèi)教育的公平理念。由政府提供的免費(fèi)義務(wù)教育,是一種公共福利,對于比較貧困的家庭來說,它更是一種事實(shí)上的國家救濟(jì)。一個很簡單的道理是,同樣的教育費(fèi)用,對一個比較富裕的家庭和一個比較貧困的家庭形成的負(fù)擔(dān),是完全不一樣的——對于前者,或許只是意味著多增加了一筆開支:對于后者,則可能是無法承受之重,孩子們將不得不面臨因貧失學(xué)。政府最大的作用之一,就是通過財富的重新分配促進(jìn)社會公平。教育公平可以說是社會公平的一個起點(diǎn),首先向貧困地區(qū)傾斜,是教育公平的最真實(shí)體現(xiàn)。

        中國應(yīng)堅持走市場化道路

        雷鼎鳴在2008年第24期的《南風(fēng)窗》上撰文指出:由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),使許多人對自由市場的理念產(chǎn)生了懷疑,甚至斷言自由市場已經(jīng)終結(jié)。在此,有必要正本清源,厘清圍繞于此的一些誤解。市場經(jīng)濟(jì)或自由市場,其基本的功能是進(jìn)行資源配置,在這一點(diǎn)上它效率最高,它把互不相識的人拉在一起進(jìn)行生產(chǎn),推動社會進(jìn)步。在這個層面,市場是自發(fā)起作用的。有公司關(guān)閉不是市場經(jīng)濟(jì)的錯,而恰恰是優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制的一部分,是市場經(jīng)濟(jì)的必須。市場經(jīng)濟(jì)不能保證每個人都會成功,但它一定會懲罰那些不按照市場規(guī)律辦事的人。當(dāng)然,市場經(jīng)濟(jì)也不完全排斥政府,米爾頓·弗里德曼在《自由選擇》一書里就明確說過,自由市場不是無政府主義。市場經(jīng)濟(jì)也需要制定游戲規(guī)則,需要適當(dāng)監(jiān)管。但政府的監(jiān)管不應(yīng)過度。芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系被認(rèn)為是自由市場理論的大本營。我在那里念書時,老師不從某種教條出發(fā),先驗地要求我們支持什么反對什么,而是非常注重理論的可驗證性,讓我們先分析某項政策的后果,好在哪,壞在哪,最后我們發(fā)現(xiàn),壞的地方往往是政府過度干預(yù)的結(jié)果,政府干預(yù)是好心辦壞事。所以,從各國政府出手救市判斷自由市場錯了,是站不住腳的。而且,在過去的幾百年,自由市場一次又一次證明了自身的價值,它推動了科技和生產(chǎn)力的迅猛進(jìn)步,將人類帶入空前繁榮的今天。市場經(jīng)濟(jì)雖然不完美,這次危機(jī)過去后,未來必然還會出現(xiàn)各種危機(jī),但是自由市場經(jīng)濟(jì)是人類歷史迄今所能找到的最好的經(jīng)濟(jì)制度。30年中國經(jīng)濟(jì)的成功部分,都和市場經(jīng)濟(jì)密不可分。我們不應(yīng)該以美國政府插手金融機(jī)構(gòu)一事,又回過頭來重走政府管制的計劃經(jīng)濟(jì)老路,中國還是要堅定不移地朝市場化的道路努力走下去。

        說西方文明衰落有些一廂情愿

        王達(dá)三在2008年11月20日的《社會科學(xué)報》上撰文指出:當(dāng)前的金融危機(jī)無疑再次暴露了西方文明的一些痼疾,有人由此認(rèn)為,此次危機(jī)證明西方文明開始走向沒落了。但是,問題恐怕遠(yuǎn)沒有這么簡單。千萬不要小看了西方文明的自我修復(fù)能力。兩次世界大戰(zhàn)把歐洲甚至整個世界都變成了“屠宰場”,直接沖擊了“西方中心論”。而1929~1933年的經(jīng)濟(jì)大蕭條則使資本主義受到普遍質(zhì)疑。但西方文明并沒有就此夭亡,羅斯福新政不僅拯救了資本主義,而且使美國發(fā)展成為西方文明的“守護(hù)神”。備受戰(zhàn)爭煎熬的歐洲各國則學(xué)會了互相容忍和彼此謙讓,走上了超越狹隘民族國家界限的歐洲一體化進(jìn)程。冷戰(zhàn)時代,美蘇強(qiáng)力對抗,其結(jié)果也是以蘇聯(lián)的崩潰告終,而西方文明幾近全盤勝出。近代以來西方文明之所以愈挫彌堅,首先得益于強(qiáng)烈的憂患意識和自我批判能力。僅從《西方的沒落》(斯賓格勒)、《西方的死亡》(布坎南)、《美國時代的終結(jié)》(庫普乾)等書名就能看出西方文明的憂患意識和自警傳統(tǒng)。文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運(yùn)動、自由主義、保守主義、生態(tài)主義、后現(xiàn)代主義等五花八門的思潮和運(yùn)動,本身就是針對西方文明的弊端展開的自我批判,可謂是“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”。更深層的原因在于,資本

        主義是一種“毀滅性創(chuàng)新”的文明。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)大師熊彼特(1883~1950)認(rèn)為,資本和資本家具有追求利潤的本能,使得經(jīng)濟(jì)因激烈競爭而處于不確定的狀態(tài)之中,并有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的失序與崩潰。但是,與其說這種危機(jī)與崩潰是災(zāi)難,毋寧說是修正和淘汰不合時宜的舊體制的機(jī)會。進(jìn)而發(fā)展出新的體制引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)。因此,西方文明的種種制度未必是最好的,但自有傳統(tǒng)且大體運(yùn)行有序,并試圖不斷通過自我改革和完善來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展,卻是不能否認(rèn)的。中國的崛起也不一定非要以西方文明的衰落為前提和代價,這就是費(fèi)孝通先生說的“各有其美,各美其美;美美與共,天下大同”。

        多些“學(xué)者型官員”少些“官員型學(xué)者”

        毛建國在2008年11月23日的《北京青年報》上撰文指出:近日,黃衛(wèi)當(dāng)選北京市副市長。他的當(dāng)選之所以引人注目,主要是因為其院士的背景。近年來,學(xué)者型官員競相涌現(xiàn),提升了政界的整體素質(zhì),提高了行政決策的科學(xué)性和可行性。與此同時,也有一些官員為了附庸風(fēng)雅。運(yùn)用手中的權(quán)勢獲得了教授、博導(dǎo)的虛名。對于政界來說,由于“官員型學(xué)者”腹無詩書,從而助長了政界的虛假之風(fēng),進(jìn)而導(dǎo)致官員不思學(xué)習(xí)而只謀“權(quán)學(xué)交易”。隨著時代的發(fā)展,知識越來越受到重視,“學(xué)者型官員”將會越來越多。但與此同時,“官員型學(xué)者”也可能借機(jī)呈附生狀態(tài)。這需要紀(jì)檢部門加強(qiáng)督察,嚴(yán)防官員用權(quán)力到學(xué)界尋租;也需要學(xué)界加強(qiáng)自律,不要向權(quán)力彎腰,從而失去學(xué)界應(yīng)有的氣節(jié)。

        擴(kuò)大內(nèi)需先要解除百姓后顧之憂

        楊兆敏在2008年11月26日的《工人日報》上撰文指出:擴(kuò)大內(nèi)需主要有投資和消費(fèi)兩個路徑。10年前,我國政府為了應(yīng)對亞洲金融危機(jī),采取的主要是投資的路徑,對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。但和投資相比,消費(fèi)拉動的內(nèi)需一直啟動得不盡如人意。按照當(dāng)年價格計算,2003年我國最終消費(fèi)率為55.4%,2007年下降為36%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于77%的全球平均消費(fèi)率?,F(xiàn)在,應(yīng)對金融海嘯的挑戰(zhàn),擴(kuò)大內(nèi)需又一次成為穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。從目前出臺的政策來看,投資規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10年前,更為重要的是,政策吸取了以往的經(jīng)驗教訓(xùn)。把改善民生列為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需之首。比如。11月9日國務(wù)院公布的擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10項措施中包括了加快建設(shè)保障性安居工程、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城鄉(xiāng)居民收入以及加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展等。時下,不少人之所以捂著錢袋不敢消費(fèi),是因為有后顧之憂。尤其在住房、教育、醫(yī)療“三座大山”的壓迫下。在社會保障不健全的情況下,普通百姓有點(diǎn)錢要么就用于“搬山”,要么就小心存起來,以備失業(yè)、養(yǎng)老之用。毫無疑問,新政策充分考慮到這種現(xiàn)實(shí)。黨中央、國務(wù)院決定,從明年1月1日起,調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。我們有理由相信,這是穩(wěn)定民心、保障居民收入的第一步。再配合以住房、醫(yī)療、教育等方面的建設(shè)和發(fā)展,以及一些稅費(fèi)的減免,當(dāng)人們的后顧之憂少了,自然就敢花錢了,消費(fèi)需求也就能拉動起來。

        上海還有文化大師嗎

        曹玲娟在2008年11月19日的《人民日報》上撰文指出:為了簽證方便,“亞洲第一男中音”廖昌永申請了香港“優(yōu)才計劃”,此事在上海掀起波瀾,有人開始反思文化土壤。廖昌永“出走”引發(fā)的爭議,反映出上海這個曾經(jīng)的文化重鎮(zhèn)對當(dāng)前自身文化地位的不滿足。上海對文化領(lǐng)軍人物的渴求,對文化復(fù)興的渴望,似乎從未如此迫切。改革開放以來,上海經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但巴金、王元化、謝晉等老一輩文化大師的相繼離去,給上海文化江山留下一片片空白。上世紀(jì)30年代,上海是當(dāng)之無愧的左翼文化圣地。一條500米左右的多倫路,就先后住過魯迅、茅盾、郭沫若、葉圣陶、周建人、陳望道、柔石、丁玲等,也曾留下過瞿秋白、夏衍等人的足跡。兩相對照,難免讓人心生感慨。余秋雨曾批評,上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球矚目,但文化地位并沒有提升?!拔幕髱煵皇窃u出來的,不是人工培養(yǎng)出來的,也不是用金錢催生的?!睖衔乃囋u論家毛時安建議,作為政府、官員。唯一能做的就是讓思想更加解放,使藝術(shù)家有更加自由寬松的心態(tài)投入創(chuàng)作?!拔覀兲峁┮黄玫奈幕寥溃瑒?chuàng)造好的文化生態(tài),至于能不能出大師,不是主觀能決定的?!痹谌蚧慕裉欤垡娭鴥?yōu)秀的人才“轉(zhuǎn)身離開”,除了給予必要的理解,是不是也應(yīng)該向香港學(xué)習(xí),講究點(diǎn)擇才之道、優(yōu)才良策、儲才良計?上海社會科學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任花建分析,“如果上海能面向世界,創(chuàng)造足以吸引全球優(yōu)秀文化資源匯聚的良好機(jī)制,未必不能造就文化頂峰?!弊屓珖鞯氐膬?yōu)秀人才在這個舞臺成名、在此借船出海,這才是上海建設(shè)文化中心的要義所在。

        小圈子的忠誠

        阿達(dá)在2008年11月19日的《羊城晚報》上撰文指出:近讀著名企業(yè)家馮侖的《野蠻生長》,論及“忠誠的成本”,頗有深意。他說,民營企業(yè)本能地喜歡用忠實(shí)的人,強(qiáng)調(diào)人和人的忠誠關(guān)系,并在熟人中把一部分關(guān)系發(fā)展成為忠誠關(guān)系。這種特殊關(guān)系對公司經(jīng)營到底是利還是弊呢?馮侖分析說,要想讓人忠誠,你付出的成本也很大:一個忠誠的員工,他和公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,是一個要求特殊回報的關(guān)系,因為忠誠一定要有回報。按照中國的人際關(guān)系模式,一旦變成了熟人,熟人又變成親密的人、變成家人,他既可以不要回報,表現(xiàn)為無限犧牲,也可能無限地要求回報。他可能會在心里嘀咕:我跟大哥這么多年,大哥就得管我的事,老婆孩子都得管。當(dāng)你要給他更多回報的時候,制度不允許,你就得在制度以外處理。于是,這個人會形成凌駕于制度之上的優(yōu)越感。他忠誠了,其余99%的人就都不忠誠了,組織就開始分裂。很多企業(yè)家都深受“忠誠”之苦,最終認(rèn)識到:一個民營企業(yè)的進(jìn)步,應(yīng)該有一個標(biāo)志:老板身邊直接對他忠誠的人在減少,遵守制度的人在增加,公司的規(guī)范和透明度在增加。一個民營企業(yè)進(jìn)步的最終標(biāo)志之一,就是老板消滅身邊最后一個對其個人忠誠的人,讓所有員工去忠誠于公司的制度。

        三種人不適合當(dāng)公務(wù)員

        宋廣輝等在2008年11月17日的《中國青年報》上撰文指出:2009年國家公務(wù)員考試通過審核者,已突破105萬人,比去年增加20多萬人;各職位平均競爭比例為78:1,而去年,這一比例是60:1?!皣肌备邿煌?,主要驅(qū)動力為四大預(yù)期:穩(wěn)定、權(quán)力、利益、社會地位。最誘人的,當(dāng)屬以穩(wěn)定為標(biāo)簽的“鐵飯碗”。有關(guān)專家概括指出,當(dāng)上公務(wù)員,并不意味著“能進(jìn)不能出”。下列三類人,不適合進(jìn)入公務(wù)員隊伍:一、一心當(dāng)“官老爺”、沒有公仆意識的人。在歷史上,心術(shù)不正、一門心思走仕途的大有人在,但最終得意忘形,一頭栽倒的也比比皆是。二、對物質(zhì)財富有強(qiáng)烈追求的人。當(dāng)公務(wù)員,即便做到領(lǐng)導(dǎo)層,其合法收入也比不上成功的商界人士。在利欲的驅(qū)使下貪贓枉法,必將受到法律的嚴(yán)懲。三、自由散漫、貪圖清閑的人。嚴(yán)格的工作紀(jì)律和考評制度,勤政廉政的要求,不允許懈怠?!耙粡?/p>

        報紙看半天”,已經(jīng)成為歷史。喜歡自由散漫的人,應(yīng)尋求自由職業(yè),而不是去做必須準(zhǔn)時上下班并受諸多紀(jì)律約束的公務(wù)員。

        以學(xué)術(shù)為志業(yè)是一種承諾

        據(jù)2008年11月15日的《文匯報》報道:復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)學(xué)院教授張汝倫認(rèn)為,一個人的能力與志向之間沒有必然的關(guān)系。中國人認(rèn)為,人的能力是一回事,志向是另一回事。一個高遠(yuǎn)的志向可以使我們將自己的能力發(fā)揮到極致;而志向低下或毫無志向,則會使我們的能力萎縮,靈魂萎靡。所以,志向不能太低,正象古人說的:取法乎上,得乎其中;取法乎中,得乎其下。學(xué)術(shù)工作隱含卓越的要求,學(xué)術(shù)工作的內(nèi)在邏輯不會允許平庸,平庸的學(xué)術(shù)根本不是學(xué)術(shù),而只是三家村學(xué)究謀生的手段。你要從事學(xué)術(shù)工作,就必須追求一流,追求卓越。至于做到做不到,那是另一個問題。當(dāng)我們選擇以學(xué)術(shù)作為終身志業(yè)時,我們不是選擇了一種謀生方式,而是選擇了一種承諾,一種對先人和后代的承諾;我們不是選擇了一種通向名利的道路,而是選擇了一種對于人類的責(zé)任。選擇從事學(xué)術(shù)工作,在今天是選擇了與風(fēng)車作戰(zhàn)的堂吉訶德的角色,似乎愚,然而高尚;沒有希望,卻代表希望。

        大國崛起務(wù)須經(jīng)略海洋

        尹麗棠等在2008年11月18日的《深圳特區(qū)報》上撰文指出:作為電視紀(jì)錄片《大國崛起》的幕后策劃者之一,戰(zhàn)略學(xué)者胡思遠(yuǎn)近日指出,面向海洋是現(xiàn)代國家全面崛起的重要前提?!耙粋€國家的文明程度,同國民的活動半徑成正比”,日本前首相田中角榮在他的著作《日本列島改造論》中提出的這個著名論點(diǎn),曾經(jīng)影響了毛澤東的海洋觀。在采訪中,胡思遠(yuǎn)屢次提到這句名言。在他看來,寬廣無垠的海洋決定了一個民族的活動半徑,往往成為影響國家實(shí)力此消彼長的重要因素。胡思遠(yuǎn)認(rèn)為,與陸防相比,中國歷代王朝的海防具有明顯的從屬性、內(nèi)向性,重北輕南、重陸輕海。實(shí)際上,中國人對海洋并不陌生,從南北朝到明代的千余年間,中國的造船業(yè)和航海業(yè)曾取得過巨大發(fā)展,并成就了鄭和七下西洋的壯舉。但是,這些寶貴的經(jīng)驗并沒有推動建立強(qiáng)大的海上力量,而是難以突破陸地為根的生存空間觀念,固執(zhí)地貫徹以岸防海、以陸制海的思想。胡思遠(yuǎn)說:“無陸地不足以立足,無海洋不利于發(fā)展?!睂τ谥袊@樣的瀕海國家,遼闊的陸地能為其提供相對充足的資源、人口和生存空間,海洋則便于發(fā)展海外貿(mào)易、開發(fā)利用海洋資源。所以,只有堅持陸海兼顧原則,邁開大步走向海洋,才能成就中華民族偉大復(fù)興的偉業(yè)。

        四萬億元惠及百姓

        王飛等在2008年11月17日的《廣州日報》上撰文指出:4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案并非“看不見摸不著”,它將影響到老百姓生活中的方方面面。改善交通。專家認(rèn)為,交通建設(shè)帶動的鋼鐵水泥產(chǎn)值超過1000億元,裝備制造業(yè)超過600億元。這些重大項目的投資中近40%將用于工程技術(shù)人員與一線工人的工資支付,因此,對提高基層勞動力的就業(yè)與消費(fèi)都有重要意義。有利就業(yè)與收入。專家分析,“基建工程大批量開工建設(shè),將給農(nóng)民工帶來更多的就業(yè)機(jī)會,由于需求增加也可能會使得農(nóng)民工的工資水漲船高,”農(nóng)民工收入增加后,還有可能會進(jìn)一步刺激農(nóng)村的消費(fèi)。”對于高校畢業(yè)生,與基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)的專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生有望成為“香悖?!?。刺激投資。4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案讓股市大幅反彈,上周上證指數(shù)連續(xù)突破1800和1900點(diǎn)關(guān)口。自上周五反彈以來,上證指數(shù)累計上漲12.22%?!?萬億元更多的是給人一種信心”,經(jīng)濟(jì)學(xué)專家認(rèn)為,“如果能夠重新樹立投資者對中國股市的信心,那么這4萬億元對國民經(jīng)濟(jì)的拉動將是幾倍甚至幾十倍?!奔涌彀簿印!凹涌旖ㄔO(shè)保障性安居工程”已成為國內(nèi)克服全球金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十大內(nèi)需措施的首要措施。這或?qū)⒏淖兎康禺a(chǎn)市場的整體格局。據(jù)了解,自1998年城鎮(zhèn)住房制度改革以來,商品房開發(fā)逐步成為解決城鎮(zhèn)居民居住問題的主流方式,經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房所占比例很小,大多數(shù)城市的比例不到10%。如果經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房快速增長,房地產(chǎn)市場格局將全面改寫,房價也必然會被拉低。

        別讓游說者忽悠了四萬億

        馬光遠(yuǎn)在2008年11月13日的《新京報》上撰文指出:國務(wù)院4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激措施一公布。一些地方政府、企業(yè)聞風(fēng)而動。掌管投資大權(quán)的國家發(fā)改委門前更是“人頭攢動”,交通比以前明顯擁擠很多。4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案定位于民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建。這些都是確保中國經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)、長治久安的全局之舉,也可以彌補(bǔ)此前在民生問題上的歷史欠賬。而某些地方政府、企業(yè)一旦通過游說獲得不合理投資,很可能將資金用于短期見效快的政績工程、面子工程。如果出現(xiàn)這種情況,則4萬億的投入不僅不能確保民生,反而會引發(fā)投資災(zāi)難,貽誤經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大局。為了避免發(fā)改委門前“游說的人群”導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)刺激計劃偏離預(yù)定之軌道,必須建立有效的風(fēng)險防范機(jī)制,增加公共智慧和民眾的話語權(quán)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)民主。而地方項目的確定上馬也需要審慎討論和決策,并全程跟蹤審計。

        我一讀再讀的書

        86歲著名詩人綠原在2008年第10期的《共鳴》上撰文指出:余自識字以來,雖稱不上好學(xué),過目篇什亦難計其數(shù),其中一讀再讀者似可舉出如下十部。一、《魯迅全集》魯迅先生晚年的文章,不論采取單刀直入的直接方式,還是借古寓今的間接方式,無不字字句句以火熱的主觀激情浸透了冷酷的客觀現(xiàn)實(shí)。我一讀再讀的每一次,都懷著如坐春風(fēng)的敬愛心情加以揣摩過。二、《毛澤東選集》這部選集我雖也一讀再讀,卻是懷著如遇大賓的敬畏心情來揣摩它的每篇每句每字的。三、《紅樓夢》我讀它恐怕不止5遍了,卻至今仍不敢要求對此發(fā)言的資格。四、《聊齋志異》其中神鬼狐妖均有人性,善良可親,由此可見作者的人道主義與民主精神,在他所處的時代和社會是稀罕而又寶貴的。五、《道德經(jīng)》一讀再讀,若有所獲,便像作者一樣感慨系之:“子所言者,其人與骨皆已朽矣,獨(dú)其言在耳?!绷?、《金剛經(jīng)》我一讀再讀過,與其說是出于宗教信仰,毋寧說是為其哲學(xué)意蘊(yùn)所吸引。七、《圣經(jīng)》《圣經(jīng)》的中譯本,讀來相當(dāng)流暢,自有它所特有的韻味。八、《李白詩選》我愛讀的詩人,在古今中外范圍內(nèi),多如天上的繁星。其中離我似乎最近、因而顯得最亮最大的,有一顆就是太白金星,我們自己的李白。九、莎士比亞劇作在莎翁身上不能不承認(rèn)“天才”的存在。我的四部最愛,就是足以證明作者天才的《哈姆萊特》、《羅密歐和朱麗葉》、《仲夏夜之夢》和《暴風(fēng)雨》。十、《浮士德》對于人類而言,所能達(dá)到的最高成就,恰在于一種自強(qiáng)不息的創(chuàng)造性的生活本身。正是這種人生觀拯救了浮士德,幫助他擊敗了魔鬼梅菲斯特的一再挑戰(zhàn)。

        中國未來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪里

        據(jù)程瑞華在2008年11月13日的《金融時報》上報道北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授陳平認(rèn)為:中國將來經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),不能學(xué)歐美國家,靠房地產(chǎn)和汽車來作

        為支柱產(chǎn)業(yè)。這是一個高消費(fèi)、高奢侈的行業(yè),只有發(fā)達(dá)國家因壟斷地位才能維持。而中國的支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是教育、科技、文化、醫(yī)療這些領(lǐng)域,這些領(lǐng)域的發(fā)展會增強(qiáng)中國的國民競爭力。但是,中國的汽車產(chǎn)業(yè)仍然有發(fā)展?jié)摿?。因為中國的汽車耗能比較小,在這次金融危機(jī)到來之前,美國克萊斯勒公司有意承銷中國的汽車。所以越是在西方金融危機(jī)的時候,中國的家電和汽車行業(yè)越有穿透市場壁壘的潛力,即使總量會下降,但是穿透的能力會增強(qiáng)。

        別讓惡劣暗示傳染開來

        曹林在2008年11月12日的《中國青年報》上撰文指出:重慶出租車司機(jī)罷運(yùn)事件已經(jīng)平息,重慶市化解沖突的善治贏得了輿論的贊許。但這畢竟是在罷運(yùn)壓力下的被動傾聽。這種被動傾聽會在輿論中滋長一種暗示:正常途徑反映問題無人重視,而一鬧領(lǐng)導(dǎo)就會高度重視,動靜越大、影響越大,越會觸動領(lǐng)導(dǎo)的神經(jīng),越能增加與政府談判的籌碼。令人擔(dān)憂的是,這種惡劣的暗示已經(jīng)在一些地方傳染開來。甘肅省蘭州市永登縣發(fā)生了上百輛出租汽車集體罷運(yùn)事件。海南三亞也有部分出租車司機(jī)罷運(yùn)。很顯然,兩起罷運(yùn)事件都受到了重慶事件的“激勵”。讓人感覺好像政府只吃這一套。惡劣的暗示雖然在迅速傳染,但現(xiàn)在還不是最壞的時候。司機(jī)們僅僅是在觀望,等著本地政府傾聽自己的聲音。政府如果主動傾聽他們的聲音,主動與他們協(xié)調(diào)尋求合理的解決方案,他們一定更愿意在法律框架內(nèi)捍衛(wèi)自己的權(quán)利。誰也不想把自己推到政府和法律的對立面。

        “處長腐敗”現(xiàn)象解析

        徐偉在2008年11月11日的《法制日報》上撰文指出:近幾年來,處級干部的職務(wù)犯罪案件屢見報端。“處長官兒不大,腐敗案值可不小?!敝袊嗣窆泊髮W(xué)副教授李春雷說,這些在行政序列中較低級別的官員手中掌握的權(quán)力卻不能小看,尤其是建筑、稅務(wù)、土地、電信等要害部門,一旦案發(fā),動輒百萬甚至千萬元。“在我們查處的貪污腐敗的案子中處級干部也占了大頭。”浙江省檢察院反貪局副局長倪集華說,一般而言,處長作為相對較低級別官員,并不具有決策權(quán)。李春雷分析說,他們只是決策后的具體執(zhí)行者,簽字決策權(quán)在司局長甚至更高級別的官員手里,但作為上情下達(dá)的中間層,處長拿出的意見往往最有分量。于是,權(quán)力在處長這個政策的執(zhí)行者這里,發(fā)生了變異,成為一部分處級干部以權(quán)謀私、貪污腐敗、權(quán)力尋租的絕佳手段?!敖煌ā⒇斦?、規(guī)劃等要害部門的‘權(quán)力很大,但實(shí)際上卻分解在幾個關(guān)鍵處室中,具體權(quán)力又落到了幾個人手里。一個處長的一句話就可能涉及成千上萬的資金和項目?!崩畲豪渍f,一般情況下,如果沒有大的問題,他們的意見就會被采納,權(quán)力就名正言順地搭上了“利益的快車”。倪集華認(rèn)為,處長們長期在一個部門或者一個領(lǐng)域工作,精通政策,不大挪動,沒有一把手變化頻繁,這也是他們?nèi)菀装l(fā)生職務(wù)犯罪的原因之一。在龐大的官員序列中,處長是一個數(shù)量眾多的群體。如果任由“處長現(xiàn)象”愈演愈烈,對于整個國家和社會的健康發(fā)展,將是巨大的束縛和阻礙?!疤幖夘I(lǐng)導(dǎo)腐敗是一種結(jié)構(gòu)性腐敗,其根源在于體制內(nèi)部的某種失調(diào),窩案與串案便是其典型反映?!崩畲豪渍f,清除腐敗要靠法律嚴(yán)懲,也要靠制度建設(shè)。有專家指出,目前,“現(xiàn)官不如現(xiàn)管”、“官大不如管大”的制度安排,讓“現(xiàn)管們”手中的自由裁量權(quán)過大。上級領(lǐng)導(dǎo)過于宏觀的指示,政策的模糊性和解釋的可篩選性,給處長們留下了很大“欺上瞞下”的空間?!爱?dāng)前,我們有紀(jì)委、監(jiān)察部門的監(jiān)督,也有檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督?!崩畲豪妆硎?,但要根治“處長腐敗現(xiàn)象”,最重要的還是要變形式監(jiān)督為實(shí)質(zhì)監(jiān)督。反腐敗工作既打“老虎”,又要收拾“蒼蠅”。建立有效的行政決策負(fù)責(zé)機(jī)制以及重大問題集體決策,可以最大限度地降低自由裁量權(quán),切斷“公權(quán)”與“私利”的內(nèi)在聯(lián)系,對于遏制處級干部貪污腐敗很有幫助。

        最大的政治仍是發(fā)展問題

        河南省委書記徐光春《北京日報》2008.11.10在當(dāng)代中國,最大的政治仍是發(fā)展問題。與改革開放初期相比,今天的發(fā)展又呈現(xiàn)出一系列階段性特征:從發(fā)展任務(wù)看,當(dāng)前主要不是解決發(fā)展不足、發(fā)展太慢的問題,而是要解決發(fā)展低水平、不全面、不均衡的問題;從發(fā)展途徑看,粗放型發(fā)展方式帶來了資源、環(huán)境等方面的巨大壓力,以前具備的生產(chǎn)要素和勞動力價格低廉等優(yōu)勢正在逐步遞減:從發(fā)展環(huán)境看,我國已形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局,面臨的國際競爭日趨激烈,發(fā)展風(fēng)險逐步加大。特別是2007年下半年到2008年上半年,我們發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨特別嚴(yán)峻的形勢。這樣的狀況一方面來自于外部的壓力,同時也與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠科學(xué)有著密切聯(lián)系。因此,必須著力把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。新一輪解放思想需要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題。努力改變主觀方面的不適應(yīng),破除客觀方面的不符合,解決幾個重大問題。第一,要著力解決體制機(jī)制對生產(chǎn)力發(fā)展的制約。第二,要著力解決發(fā)展理念方法對生產(chǎn)力發(fā)展的制約。第三。要著力解決社會環(huán)境條件對生產(chǎn)力發(fā)展的制約。第四,要著力解決領(lǐng)導(dǎo)方式能力對生產(chǎn)力發(fā)展的制約。

        特立獨(dú)行是文明創(chuàng)造力的基礎(chǔ)

        據(jù)2008年10月31日《北京青年報》報道:上海師大歷史系教授蕭功秦在其演講題目為《我們?nèi)狈Χ鄻拥娜松鷳B(tài)度》中指出:為什么中國人一般說來比較缺乏特立獨(dú)行的人生價值與人生態(tài)度?這要從文化的三個方面來談這個問題。首先,是秦漢以來的大一統(tǒng)對社會人格的同質(zhì)化要求,形成一種長期的同質(zhì)化的價值觀。其實(shí)在春秋戰(zhàn)國時代。百家爭鳴的文化氣氛曾經(jīng)孕育出許多特立獨(dú)行的思想家、俠士與社會活動家。他們是文化創(chuàng)造的最重要動力。隨著中央集權(quán)的秦漢大一統(tǒng),社會價值的大一統(tǒng)化,逐漸造成人格的同質(zhì)化。有個性的人,不是被驅(qū)逐,就是失去生存條件。這是中國文化逐漸喪失創(chuàng)造力的開始。其次??婆e制度進(jìn)一步強(qiáng)化了中國人在價值追求與人生態(tài)度上的同質(zhì)性。在科舉時代,知識變成了獲取利祿功名的工具。在先秦時代,我們有過屈原的浩渺無涯的想象力,有過《史記》中的豫讓那種充滿悲劇性格的俠義英雄,有過竹林七賢的真瀟灑。兩漢時代及其以后,有李廣這樣的偉大將軍,還有過李白的真浪漫。但是這些文化因子在宋元以后逐漸消失了。消失在金榜題名與洞房花燭的世俗追求中了。第三,中國文化中缺乏宗教因素也可能是一個重要原因,因為宗教對來世、對超越性的彼岸世界的追求與信仰,往往能培育人們超越功利的價值觀。中國人與其他民族相比,宗教心理是相對淡漠的,本土的道教與其他宗教相比也相當(dāng)功利化,人們即使信佛,也往往是懷著某種功利的目的。特立獨(dú)行的人生態(tài)度與追求,對于整個民族與文明的進(jìn)步,都有著不可低估的積極意義,特立獨(dú)行者,就相當(dāng)于一個物種中最具有突變能力的基因。個民族的宏觀文化演進(jìn),在很大程度上取決于它內(nèi)部是否具有足夠的基因細(xì)胞變異。

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