崔曉紅

2009年是全球經濟艱難復蘇的一年。國內不少企業(yè)，特別是中小企業(yè)，在旋渦里打轉了一年，這是他們最需要幫助的一年。國家體恤企業(yè)難處，承諾為企業(yè)減負，并確實出臺了一些扶持政策。

轉眼就到年底了，國家一統(tǒng)計，今年“保8”沒有問題，挺喜人的；企業(yè)卻很難樂得起來，不少企業(yè)一統(tǒng)計，才發(fā)現負擔非但沒有減輕，反而加重了。企業(yè)感覺負擔加重，很重要的一個原因是，國家從今年5月份開始在全國范圍內掀起了一輪又一輪的“稽稅風暴”，把企業(yè)的陳年舊賬都翻了出來，漏稅要補上，逃稅更要補后再罰。

國家規(guī)范企業(yè)(個人)的納稅行為無可厚非，但選擇這個時機，企業(yè)覺得有些不近情理。

然而，國家之所以這么做，也有不得已的苦衷。金融危機爆發(fā)后，為了刺激經濟，從“4萬億”開始，連連的大手筆投資，更有公務員加薪等支出，國庫羞澀。而且有專家還建議，刺激措施不能停，還得繼續(xù)。再投，錢哪里來?只能向企業(yè)(個人)伸手。

國家的大手筆投資確實拉動了GDP，但這樣的投資只能是短期行為，從長遠來看，并不能真正帶動經濟良性發(fā)展。過度投資，很可能已經為未來發(fā)展埋下了隱患。依靠出口更不可靠，金融危機已經作了證明。

我們的共識是，中國經濟真正復蘇的根本在于消費，在于內需市場的提振。但提振內需的根本，是百姓手里要有錢，兜里缺錢，談何消費?

近幾年來，國家確確實實開始重視“富民”了。富民有兩個方面：一是直接增加百姓收入，二是建立健全社會保障體系，解除百姓的后顧之憂。但遺憾的是，至今這兩方面都沒有實質性改善。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老依舊是壓在百姓頭上的三座大山；百姓兜里的錢并沒有增加多少，稅負卻在不斷增加。

要富民，增加民眾收入，稅收是非常重要的調節(jié)方式。在一個社會中，政府征稅越高，百姓收入越低，這是顯而易見的。對個人征稅，征得越多，個人所得就越少；對企業(yè)加稅，最終也將影響到個人收入，企業(yè)被拿走的越多，落到員工工資單上的錢就會越少。

近年來，呼吁減稅的聲音屢屢出現，但沒有得到應有的回饋，反倒是加稅的聲音，給大家留下了深刻印象。比如，有官員建議向機動車征收污染防治稅，更有院士提出應征收“呼吸稅”……各種別出心裁的稅種在爭相排隊，等待出臺。對于當下的中國而言，減稅是一項有效的富民措施。當然，減稅并不簡單是指政府少收稅，國家應該對目前的財稅體制進行徹底改革，改變重復征稅的現象。合并同類稅種，不征或減征部分稅種，讓新稅制更有效促進經濟良性發(fā)展。

目前，推動中國式“富民計劃”的時機，事實上已經成熟，若民富，無疑將使中國經濟迎來新的三十年黃金發(fā)展時期。施行這一偉大的計劃，不妨從減稅開始。而這，更考驗當政者的執(zhí)政智慧和遠見魄力。