盧 偉
近朗,水、電等資源性產(chǎn)品價格上調(diào),最直接的原因是提供公共產(chǎn)品的水企、電企等面臨虧損,不漲價活不下去。
然而,水、電等資源性產(chǎn)品的問題顯然不只是漲漲價那么簡單,資源品改革不能“一虧就漲”,真正解決問題也不是簡單的“一漲就靈”。
就算企業(yè)虧損,企業(yè)也不能一出現(xiàn)虧損就一股腦推給消費者。作為全民所有的國有企業(yè),這些水企、電企,有責任讓他們真正的股東——廣大的公眾知道真實的成本構成究竟如何,有責任說明,哪些虧損是由市場環(huán)境引起的,哪些虧損是他們自身管理低效、工資福利過高等引起的。
水企、電企的內(nèi)部成本不能是一個黑箱,漲價與否也不能任憑這些企業(yè)自說自話。一方面,一遇到市場的風吹草動就叫苦不迭要求漲價,另一方面“年薪十萬抄表工”的故事到處流傳,天下哪有這樣的道理?
在充分競爭的市場環(huán)境下,誰活不下去,誰就倒閉關門,由更出色的公司來取代,是再正常不過的市場邏輯,沒有任何一個生產(chǎn)者會一虧損首先想到的是將成本轉嫁給消費者。
水、電等作為一種關系國計民生的公共產(chǎn)品,其市場有自己的特殊性,很難形成一種充分競爭的市場,但這并不表明消費者必然就是待宰的羔羊。
借鑒別人的經(jīng)驗,完善現(xiàn)有的制度,完全有可能制定出一個既能反映真實成本、又能讓各方接受的合理價格。比如,政府可以引入獨立的第三方來核算這些企業(yè)的內(nèi)部成本,可以通過真正反映各方民意、代表性廣泛的聽證制度來聽取民意,商討價格。
政府與國有企業(yè),說到底都是為公眾服務的,在資源品漲價與否的問題上,應該更多地考慮公眾的聲音。屢屢“一虧就漲”,于企業(yè)而言,是一種壟斷帶來的霸王交易;迷信“一漲就靈”,于政府而言,是一種推卸責任的懶政思維。
選摘自《大眾日報》