劉振廷

遭西方制裁的緬甸軍政府，最近與以色列過從甚密。緬甸通過以國進(jìn)口烏克蘭化肥；以國協(xié)助緬甸農(nóng)漁業(yè)的培訓(xùn)，為緬軍的殲七戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行升級。緬甸早年也曾是以色列與中國進(jìn)行地下外交的渠道。

“大逆主流”

正當(dāng)全球大篇幅地報道和輿論譴責(zé)以色列炮擊加沙走廊，造成數(shù)千人傷亡；聯(lián)合國及多國高官奔走斡旋并呼吁?；?，緩解人道主義危機(jī)之際，緬甸軍政府居然“大逆主流”，官方媒體對此國際大事輕描淡寫，并大事報道緬甸再獲以色列提供先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)援助的消息。

農(nóng)業(yè)是緬甸經(jīng)濟(jì)的支柱，農(nóng)產(chǎn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值一半，超過六成緬甸勞動人口從事農(nóng)業(yè)。去年5月世紀(jì)奪命颶風(fēng)“納吉斯”席卷緬甸，釀成10萬人死亡慘劇，曾是緬甸“魚米之鄉(xiāng)”的伊洛瓦底三角洲遭破壞殆盡。為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，緬甸今年元月開始通過以色列從烏克蘭進(jìn)口10萬噸化肥。由于缺乏外匯，緬甸可能以生產(chǎn)的大米或豆類來償付化肥欠款。不僅如此，作為一個氣候干燥的熱帶沙漠國家，以色列最近幾個月不斷派員來緬甸試行淡水養(yǎng)殖龍蝦和鮭魚，還從緬甸進(jìn)口鱔魚，這是兩國建交55年來農(nóng)漁業(yè)合作的大事，從而為劫后余生的緬甸災(zāi)區(qū)農(nóng)漁民創(chuàng)造商機(jī)。

以色列和緬甸自1953年締結(jié)邦交以來，以色列援緬之重點(diǎn)項目，不外是派去醫(yī)療隊、工程師、食品防腐專家以及緬甸缺少的各種科技人員等，特拉維夫方面甚少派來專人出入緬甸各地阡陌與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打成一片。

最近，以色列政府通過緬甸漁業(yè)協(xié)會，邀請派遣五名通英語的緬甸人赴以參加為期10個月的實際操作培訓(xùn)，借此提高緬甸種植養(yǎng)殖水平。以色列也于今年2月在緬甸當(dāng)?shù)嘏e辦提高農(nóng)業(yè)科技的知識講座。目前，約有50名緬甸人正在以色列參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，另有幾十人在以色列各城鎮(zhèn)打工，未受最近加沙戰(zhàn)火波及。

農(nóng)業(yè)與東南亞、中國密切合作

成立至今14年的阿拉瓦國際農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心，乃是以色列為全球發(fā)展中國家栽培農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的大本營。該中心目前與緬甸、泰國、菲律賓和越南的農(nóng)業(yè)部或農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)院保持著密切的交流計劃和定期互訪。近年來，以色列不單以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來吸引東南亞各國農(nóng)民和學(xué)員前往學(xué)習(xí)，中國也與以色列在北京農(nóng)業(yè)工程大學(xué)成立“中以農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心”，在北京郊區(qū)建立“中以示范農(nóng)場”。

近年來，以色列還在山東、陜西、云南及新疆等省與中國建立了聯(lián)合農(nóng)業(yè)培植、花卉種植和奶牛等示范基地。以色列溫室生產(chǎn)的高技術(shù)，也在中國得到應(yīng)用。此外，以色列也在亞洲中部建立奶制品加工廠，在菲律賓和印度建立谷物儲倉等。

以色列也有“緬甸公路"

以色列與緬甸有著相當(dāng)有趣的淵源。1948年發(fā)生以色列“衛(wèi)國戰(zhàn)爭”時，阿拉伯盟軍切斷了耶路撒冷的供水管。為了解除阿拉伯盟軍的圍困，斗志頑強(qiáng)的以色列軍民就在耶路撒冷附近修筑一條名為“緬甸公路”的戰(zhàn)略通衢，與當(dāng)年中國云南著名的“史迪威公路”或“滇緬公路”有異曲同工之效。史迪威是當(dāng)年中緬印戰(zhàn)區(qū)的美國陸軍司令，并兼中國戰(zhàn)區(qū)總司令蔣介石的參謀長，指揮盟軍抗擊日軍入侵緬甸。史迪威公路是1944年中國在滇西和緬北大反攻勝利后修通的自印度東北部雷多終至云南昆明的公路，由于為中國抗日戰(zhàn)場運(yùn)送了5萬多噸急需物資，也被稱為“抗日生命線”。以色列于4年后參考中國抗戰(zhàn)精神，也以“緬甸”之名修筑了此條生命線公路。

以色列在1948年立國后，中國1992年1月24日才與以色列建立大使級外交關(guān)系。鮮為人知的秘辛，即在20世紀(jì)50年代，中以兩國官員進(jìn)行“地下外交”的一條最隱秘渠道，便是雙方駐緬甸的外交機(jī)構(gòu)。1953年12月，新中國首任駐緬大使姚仲明將軍與剛剛到任的以色列駐緬大使戴維·哈科亨開始就建交問題進(jìn)行接觸。當(dāng)時以色列政府特別要與中國駐緬使節(jié)保持“最誠摯”的關(guān)系，1955年元月，哈科亨率領(lǐng)以色列貿(mào)易代表團(tuán)訪華，隨團(tuán)的以色列外交部亞洲司司長也與當(dāng)時中國外交部常務(wù)副部長章漢夫和西歐非洲司司長黃華討論建交問題，并觸及關(guān)于如何處理在上海猶太人的財產(chǎn)等問題。然而，在白宮壓力下，唯恐以美關(guān)系深受影響，以色列政要便把中以建交事宜束之高閣。

9年前已披露以緬“軍事結(jié)盟”

除了農(nóng)漁業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)合作之外，緬甸與以色列在其它方面的合作，特別在政治安全合作方面關(guān)系相當(dāng)暖昧。自20世紀(jì)80年代末以來，緬甸用了坦克、重炮等值約20億美元的軍事裝備，主要派上緬泰邊境戰(zhàn)區(qū)來鎮(zhèn)壓活躍該地的克倫和撣邦少數(shù)民族游擊隊。軍政府從仰光搬遷新都內(nèi)比都之后致力“整軍經(jīng)武”，近幾年與軍方過從甚密的一些緬甸武器采購商紛紛轉(zhuǎn)向科技含量更高的，包括前蘇聯(lián)集團(tuán)國家、新加坡、印度、韓國，以及以色列等武器供貨商訂購尖端武器裝備。

緬甸是歐美西方諸國看不起眼的軍事獨(dú)裁政權(quán)，就因為盟友以色列與緬甸軍政府合作范圍居然涵蓋了提供武器技術(shù)和訓(xùn)練安全部隊等行為，激起當(dāng)時英國首相布萊爾極端不滿，怒斥以色列此舉不智。9年前，英國出版的《簡氏情報評論》率先揭發(fā)以色列與緬甸“軍事結(jié)盟”內(nèi)情，揭露以色列政府與防務(wù)公司官商勾結(jié)，為緬甸軍政府供應(yīng)和發(fā)展軍事裝備，并分享軍事情報。

以色列官私營防務(wù)公司約有150家。位于最大港口城市海法的埃爾比特(Elbit)系統(tǒng)便是主要的私營防務(wù)公司，曾于1997年獲得訂單，為緬甸空軍服役時間已經(jīng)很長，亟待淘汰的36架殲七(F－7)型戰(zhàn)斗機(jī)和FT-7型高級戰(zhàn)斗教練機(jī)加以升級或改良，安裝EL／M2032型多模火控雷達(dá)和超視距先進(jìn)空空導(dǎo)彈，令原來搖搖欲墜的緬甸空防設(shè)備得以重振。

2007年4月，緬甸與斷交近24年之久的朝鮮復(fù)交，雙方也同意重啟軍事交流活動。緬甸軍政府試圖與朝鮮加強(qiáng)軍事合作，借此發(fā)展核武力等消息不脛而走。然而，東南亞軍事專家認(rèn)為，在緬朝兩國當(dāng)前受西方金融海嘯影響都面臨經(jīng)濟(jì)困難之際，似乎不太可能順利展開軍事合作行動。不過，為了連手抗美，緬甸想從朝鮮方面取得軍事硬件，則應(yīng)該沒有問題。

(責(zé)任編輯／唐馨)