黃亞生

中國(guó)內(nèi)部消費(fèi)不足主要的問(wèn)題不是家庭儲(chǔ)蓄率過(guò)高，而是家庭收入增長(zhǎng)過(guò)慢

與現(xiàn)在投資基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)促進(jìn)國(guó)民生產(chǎn)總值增加相比較，把錢(qián)返還給老百姓更透明，更能夠減少腐敗

在我看來(lái)，大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)投資，雖然短期內(nèi)會(huì)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所反彈。但中長(zhǎng)期來(lái)講就是一個(gè)“定時(shí)炸彈”。因?yàn)檫@些措施并不能增加居民的購(gòu)買(mǎi)力，還是在增加供給。中國(guó)現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題就是供需方之間嚴(yán)重失調(diào)，現(xiàn)在這么做等于又加劇了這些問(wèn)題。

當(dāng)然提到這個(gè)的話就有人會(huì)講，投資的成數(shù)大呀，你投資一塊錢(qián)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的促進(jìn)要比給老百姓發(fā)一塊錢(qián)促進(jìn)要大，這是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家反對(duì)給老百姓發(fā)錢(qián)的理由之一。這在全世界都是一樣的。美國(guó)2007年的時(shí)候，曾經(jīng)把一部分稅金返回給美國(guó)人民，據(jù)統(tǒng)計(jì)。差不多返回100塊錢(qián)，有70、80塊錢(qián)被儲(chǔ)蓄了，沒(méi)有被用做消費(fèi)。從這點(diǎn)來(lái)講，他們講的是對(duì)的。

但是我們?yōu)槭裁匆@么關(guān)心國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度?這是一個(gè)比較關(guān)鍵的問(wèn)題。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家不問(wèn)這個(gè)問(wèn)題，就是盲目地去追求國(guó)民生產(chǎn)總值的增加。我一直認(rèn)為，國(guó)民生產(chǎn)總值增加得再快，在中國(guó)這種制度環(huán)境下，并不一定帶來(lái)人民的福利的增加。如果是這種情況下，你為什么要盲目追求國(guó)民生產(chǎn)總值的增加呢?

因?yàn)橹袊?guó)過(guò)去這幾年。8％、9％、10％甚至到11％，國(guó)民生產(chǎn)總值增加得非?？臁５?，在這么快的增加速度下，同時(shí)又出現(xiàn)了很多社會(huì)和政治上不穩(wěn)定的因素。這說(shuō)明什么呢?這說(shuō)明我們國(guó)民生產(chǎn)總值增加的相當(dāng)一部分對(duì)老百姓的福祉是沒(méi)有促進(jìn)作用的。如果我們國(guó)民生產(chǎn)總值降低了，降低的那些是對(duì)老百姓福祉沒(méi)有增加的國(guó)民生產(chǎn)總值，我覺(jué)得并不是壞事情。所以從這點(diǎn)意義上來(lái)講，你發(fā)給老百姓錢(qián)，他即使是100％存到銀行去了，我一點(diǎn)不擔(dān)心。

“家電下鄉(xiāng)”也好，發(fā)放購(gòu)物券也好，它背后有一個(gè)假設(shè)，這個(gè)假設(shè)是經(jīng)常不被人們提出來(lái)的，就是說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在內(nèi)需疲軟是因?yàn)橹袊?guó)的儲(chǔ)蓄率太高。

這個(gè)命題是不是有道理?你要是看中國(guó)的整個(gè)的儲(chǔ)蓄率，比如說(shuō)儲(chǔ)蓄率占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，那確實(shí)是全世界可以說(shuō)是僅次于新加坡，是相當(dāng)高的。但是中國(guó)跟別的國(guó)家有一個(gè)非常大的區(qū)別是什么?就是中國(guó)的儲(chǔ)蓄主要由政府企業(yè)做，是政府儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄，并不是家庭儲(chǔ)蓄。

和印度比的話，中國(guó)的家庭儲(chǔ)蓄并不高，而且還比他的低。印度的家庭儲(chǔ)蓄率實(shí)際上比中國(guó)高。但是，高儲(chǔ)蓄率在印度并沒(méi)有造成經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴于國(guó)外的市場(chǎng)需求，它大部分的經(jīng)濟(jì)是由內(nèi)需和內(nèi)部消費(fèi)需求而促進(jìn)增長(zhǎng)的。從這點(diǎn)就可以看出，設(shè)計(jì)這些政策方案里面有致命的缺陷，就是這個(gè)假設(shè)本身就是錯(cuò)誤。

所以，在我來(lái)看，中國(guó)內(nèi)部消費(fèi)不足主要的問(wèn)題不是家庭儲(chǔ)蓄率過(guò)高，而是家庭增長(zhǎng)收入過(guò)慢。我覺(jué)得現(xiàn)在要是考慮怎么能夠來(lái)增加居民的收入，應(yīng)該減少稅率。降低稅率。中國(guó)的個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅都太高了。

與現(xiàn)在投資基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)促進(jìn)國(guó)民生產(chǎn)總值增加相比較，把錢(qián)返還給老百姓更透明，更能夠減少腐敗?，F(xiàn)在投資建基礎(chǔ)建設(shè)，里頭不知道有多少“黑洞”，會(huì)滋長(zhǎng)、助長(zhǎng)了腐敗。而且，很多的這些項(xiàng)目肯定是匆忙上崗，將來(lái)肯定是后患無(wú)窮。

四萬(wàn)億投資，最優(yōu)的方式當(dāng)然應(yīng)該做一些基本建設(shè)投資，比如說(shuō)鐵路，因?yàn)檫^(guò)去幾十年一直是建公路、機(jī)場(chǎng)，沒(méi)有去建鐵路，是不是鐵路也可以去建設(shè)一下。但是不是好多小的城市需要建設(shè)新的機(jī)場(chǎng)、建新的公路?我是持有疑問(wèn)的。中國(guó)現(xiàn)在是全世界第二大公路王國(guó)，第一大是美國(guó)。中國(guó)的人均產(chǎn)值大概是美國(guó)的1／10或者1／7，那就肯定說(shuō)明中國(guó)在建100多公里的高速公路所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)肯定是很低的。日本當(dāng)初花了十年建這建那，到最后一點(diǎn)沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回來(lái)，這是一個(gè)最大的教訓(xùn)。