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        教師:把身體還給身體等

        2009-04-26 03:32:24
        師道 2009年4期
        關(guān)鍵詞:分權(quán)部門(mén)管理

        教師:把身體還給身體

        當(dāng)今天日本人的平均壽命已經(jīng)成為世界第一的時(shí)候,我們卻要重復(fù)日本當(dāng)年的悲劇。作者武韋欣如是說(shuō)。(見(jiàn)《學(xué)位》雙月刊)“過(guò)勞死”是源自日本的一種現(xiàn)代病,產(chǎn)生于上世紀(jì)“二戰(zhàn)”結(jié)束后日本國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力極大的時(shí)期。當(dāng)時(shí),許多日本人因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間過(guò)長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度加重、心理壓力過(guò)大導(dǎo)致精疲力竭,甚至引起身體潛藏的疾病急速惡化,繼而早逝。其實(shí),發(fā)生在今日中國(guó)的許多社會(huì)現(xiàn)象,與日本上世紀(jì)60年代的情況很相似,社會(huì)學(xué)家將它定性為轉(zhuǎn)型期問(wèn)題。在轉(zhuǎn)型期間,競(jìng)爭(zhēng)壓力的增加,使人們的精神和諧與健康面臨巨大沖擊,而首先受到影響的就是站在變革前沿,包括教師在內(nèi)的泛知識(shí)分子和精英知識(shí)分子。近些年,在他們中間也相繼出現(xiàn)了無(wú)性婚姻、憔悴青年、過(guò)勞死等社會(huì)現(xiàn)象。

        轉(zhuǎn)型期問(wèn)題表現(xiàn)在社會(huì)層面,就是社會(huì)問(wèn)題,而表現(xiàn)在人身上,說(shuō)到底就是精神疾患和心理問(wèn)題。世界上前十種使人失去勞動(dòng)能力的主要疾病中,有5種是精神疾病。教師的過(guò)勞死已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。幾年前,有全國(guó)人大代表向大會(huì)提交議案,建議立法防止過(guò)勞死;在中國(guó)城市化進(jìn)程最快的廣州,有政協(xié)委員建議防治亞健康的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入市財(cái)政計(jì)劃。前些年,上海的復(fù)旦大學(xué)專(zhuān)門(mén)為舍不得花時(shí)間參加暑期休養(yǎng)活動(dòng)的骨干教師和學(xué)科帶頭人設(shè)立周末度假制度,復(fù)旦大學(xué)工會(huì)靠“跑斷腿、磨破嘴”來(lái)“強(qiáng)制”這些教師關(guān)注自身健康,減輕心理壓力。

        而這一切,關(guān)鍵還要靠自己。作為人才強(qiáng)國(guó)中堅(jiān)力量的中青年教師及各界知識(shí)分子,要有良好的健康意識(shí)和行為取向。加強(qiáng)體育鍛煉,保持心情舒暢,應(yīng)該成為教師花時(shí)間研究的新課題。專(zhuān)家指出,人體就像彈簧,而勞累就是“外力”。當(dāng)勞累超過(guò)極限或持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí),身體會(huì)因老化、衰竭導(dǎo)致死亡。所以,人們的生活方式要講究彈性,要學(xué)會(huì)一張一弛,適當(dāng)?shù)男菹⒑蜏p壓是保持“彈力”的良方。英國(guó)科學(xué)家貝弗里奇說(shuō)得好:“疲勞過(guò)度的人是在追逐死亡?!比绻阏J(rèn)為真有什么事情比生命更寶貴的話(huà),那就請(qǐng)你為它而疲于奔命吧。

        農(nóng)村教師待遇與《規(guī)劃綱要》的缺憾

        從今年的“兩會(huì)”得知,農(nóng)村中小學(xué)教師待遇問(wèn)題又是熱點(diǎn)問(wèn)題,成了社會(huì)矛盾和沖突的高發(fā)地帶。而農(nóng)村中小學(xué)教師待遇之所以成問(wèn)題,原因之一,即在于各級(jí)教育管理部門(mén)無(wú)視學(xué)校和教師的權(quán)益。《南方周末》發(fā)文說(shuō)(作者笑蜀),據(jù)基層反映,“現(xiàn)在很多地方還強(qiáng)迫教師捐贈(zèng);各級(jí)教育管理部門(mén)對(duì)教師還有許多不合理收費(fèi),比如,各種統(tǒng)考費(fèi)、資料費(fèi)、辦證費(fèi)、資格考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等等。”不能不承認(rèn),相對(duì)于教育管理部門(mén),學(xué)校和教師太弱勢(shì)?,F(xiàn)在的教育管理部門(mén)與學(xué)校的關(guān)系,就跟改革開(kāi)放之前的政企關(guān)系一樣。通過(guò)改革開(kāi)放,政企關(guān)系得到了較大調(diào)整,企業(yè)不再是政府主管部門(mén)的附屬物,而是成了相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體。但因?yàn)榻逃母锏臏?,教育管理部門(mén)跟學(xué)校之間,迄今仍然是典型的“父子關(guān)系”,教育管理部門(mén)掌握了生殺予奪的全部權(quán)力,學(xué)校除了俯首聽(tīng)命,不可能有任何別的選擇。

        教育管理部門(mén)一手遮天,教育界缺乏起碼的分權(quán)和制衡,其必然結(jié)局是,教育界普遍的兩極分化。壟斷了公共教育資源的教育管理部門(mén)愈來(lái)愈成為肥缺,教師尤其是農(nóng)村中小學(xué)教師愈來(lái)愈趨于民工化、馬仔化,愈來(lái)愈淪落到賣(mài)硬苦力的地步。農(nóng)村教師非但談不上尊嚴(yán),甚至往往需要為基本生存而奮斗。這種背離中華民族“尊師重教”偉大傳統(tǒng)的不正?,F(xiàn)象得以長(zhǎng)期延續(xù),正是當(dāng)下中國(guó)教育最大的悲劇,也是教育亂象屢禁不止的終極根源所在。均衡是我們社會(huì)中最大的短缺品,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展需要均衡,教育自身也需要均衡。通過(guò)分權(quán)制衡實(shí)現(xiàn)權(quán)力共享,通過(guò)權(quán)力共享實(shí)現(xiàn)利益共享,則是達(dá)致均衡的不二法門(mén)。教育體制因此需要一場(chǎng)深刻的革命,尤其是權(quán)力結(jié)構(gòu)上的革命。

        但遺憾的是,剛剛發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(征求意見(jiàn)稿)的5大要點(diǎn)中,并無(wú)涉及此一層面的內(nèi)容。像企業(yè)成為市場(chǎng)主體那樣,讓學(xué)校成為教育主體而不再做教育管理部門(mén)的附屬物,這一教育界當(dāng)下最迫切的呼聲,在綱要中并無(wú)反映。我以為,這種狀況不應(yīng)該再繼續(xù)下去。教育關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系到全民族的命運(yùn)。既然教育的公共性如此之強(qiáng),教育改革發(fā)展規(guī)劃就不太適合教育管理部門(mén)主持其事。如果交由全國(guó)人大主持其事,無(wú)疑更能擺脫部門(mén)利益的糾纏,更能擊中命門(mén)??傊?,教育改革的主題,應(yīng)該是重建針對(duì)教育管理部門(mén)的分權(quán)制衡機(jī)制。沒(méi)有針對(duì)教育管理部門(mén)的分權(quán)制衡,設(shè)租和尋租的沖動(dòng)就不可能有效遏制,特殊利益集團(tuán)就將一直是吞噬公共教育資源的無(wú)底黑洞。

        責(zé)任編輯鄒韻文

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