周偉平
2008年11月19日,索馬里海盜劫持了沙特阿拉伯石油公司下屬“天狼星”號油輪。這是海盜迄今為止劫持的最大的一艘船,長330米,載重31.8萬噸,最多可載200萬桶原油,超過沙特石油日產(chǎn)量的四分之一,總值高達(dá)兩億美元。“天狼星”號油輪有3艘航空母艦大小,船上貨物價值超過1億美元。海盜們利用一艘劫自尼日利亞的拖船為“母船”,出動3艘快艇對油輪下手。由于滿載原油,油輪在海中的身位較低,為海盜登船創(chuàng)造了條件。
索馬里位于非洲大陸最東端的索馬里半島上,北臨亞丁灣,東瀕印度洋,位于亞洲和非洲交界處,是亞、非、歐三大洲同太平洋、大西洋、印度洋三大洋的交通要沖。但優(yōu)越的地理位置改變不了索馬里的貧窮。1991年西亞德政權(quán)倒臺后,索馬里一直處于軍閥武裝割據(jù),國家四分五裂的無政府狀態(tài)。
17年來,索馬里戰(zhàn)亂不斷,治安惡化,物價飛漲,生活必需品短缺,致使居民生活沒有保障,75%的人口沒有安全飲水。2002年,該國人均壽命為47歲,5歲以下兒童營養(yǎng)不良率達(dá)25.8%,嬰兒死亡率高達(dá)約25%。索馬里國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是落后。國內(nèi)沒有鐵路,交通只能靠公路,但大部分公路年久失修,運(yùn)輸工具靠汽車和駱駝。國內(nèi)的機(jī)場條件更是簡陋,跑道甚至沒有經(jīng)過鋪墊。
索馬里人無以謀生,只好紛紛鋌而走險當(dāng)起了海盜。有的甚至假裝參軍,領(lǐng)了槍就出海當(dāng)海盜,海盜似乎已經(jīng)成了索馬里的“支柱產(chǎn)業(yè)”。有錢就能揮霍,海盜得到當(dāng)?shù)厝说牧w慕,干這行的人越來越多,被劫持的船只也就越來越多。
索馬里大大小小的海盜團(tuán)伙日益猖獗,其訓(xùn)練水平和軍事裝備甚至超過一些國家軍隊(duì)。在行動中,索馬里海盜往往身穿統(tǒng)一的迷彩作戰(zhàn)服,駕駛配有GPS和衛(wèi)星通訊設(shè)備的船只出海,攜帶各種輕型自動武器熟練爬上路過的貨輪勒索錢財。他們的主要裝備是自動步槍、反坦克火箭筒和手榴彈。
在戰(zhàn)術(shù)方面,海盜們經(jīng)常采用“子母船”方式,即出動一艘較大拖船作為海上移動“基地”,鎖定目標(biāo)后從“基地”出動數(shù)艘各載有6到10名武裝人員的快艇包圍船只,然后迅速靠近并登船,必要時開槍甚至動用火箭彈阻止目標(biāo)船只逃跑。海盜組織有嚴(yán)密的分工合作體系,有指揮官、副指揮官、通訊人員、發(fā)言人,同時還有負(fù)責(zé)資金運(yùn)作的人。索馬里現(xiàn)有大約1000多名直接從事“抓船”工作的海盜,還有承擔(dān)談判、后勤保障、武器購買、新人訓(xùn)練、情報搜集工作的其他人員。
索馬里國民志愿海岸警衛(wèi)隊(duì)是最早出現(xiàn)的索馬里海盜組織之一,也是近來海盜活動猖獗的元兇。這個組織最初由一些漁民組成,他們乘快艇攜帶槍支趕走那些他們認(rèn)為在索馬里水域非法捕魚或傾倒垃圾的船只。后來,他們的活動演變?yōu)榻俪执徊⑺饕H金。很多海盜團(tuán)伙往往能得到當(dāng)?shù)鼐用裆踔潦钦畠?nèi)部人士的協(xié)助,有些海盜頭子甚至宣稱,將把獲得的贖金用來為家鄉(xiāng)人民建設(shè)道路和學(xué)校,頗有一點(diǎn)“殺富濟(jì)貧”的味道。
為了避免海盜騷擾,有的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司選擇逃避,讓船隊(duì)改走南非好望角前往歐洲,這讓貨輪的運(yùn)輸成本增加40%。同時,蘇伊士運(yùn)河收取“過河費(fèi)”的生意也將大受影響。在金融危機(jī)正當(dāng)前的情況下,這些無疑都是無奈、消極之舉。
國際社會也派出軍隊(duì)?wèi)?yīng)付海盜,可是海盜平時打扮成普通漁船,很難辨別。海盜船發(fā)現(xiàn)獨(dú)來獨(dú)往的貨船就突然襲擊,得手后,軍隊(duì)也無可奈何,因?yàn)楹1I手上有人質(zhì)。若要保證人質(zhì)安全,只能乖乖給錢。索馬里海盜只是以要錢為目的,沒有政治企圖。一般得到贖金就不會傷害人質(zhì),但是海盜的胃口越來越大,國際社會對此叫苦不迭。
2008年12月底,中國政府已經(jīng)派海軍艦艇前往亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行打擊海盜的國際護(hù)航任務(wù)。