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        聚首林都 共商東北亞生態(tài)大計

        2009-04-22 06:40:44耿國彪
        綠色中國 2009年10期
        關(guān)鍵詞:東北亞地區(qū)伊春林區(qū)

        耿國彪

        伊春地處小興安嶺腹地,是全國重點國有林區(qū),也是中國最大的森林城市,素有“中國林都、紅松故鄉(xiāng)”的美譽,林業(yè)施業(yè)區(qū)面積400萬公頃,占中國重點國有林區(qū)林地總面積的13%,森林蓄積量2.2億立方米,森林覆蓋率達84.5%,生物種群多樣、保存完整,有702條純凈的河流滋潤著這塊綠色寶庫。

        8月28日,由國家林業(yè)局和黑龍江省人民政府主辦,國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心、國家林業(yè)局對外合作項目中心、國家林業(yè)局森林資源管理司、黑龍江省林業(yè)廳、黑龍江省森工總局、伊春市人民政府承辦的東北亞生態(tài)(伊春)論壇在伊春市召開。全國人大常委會副委員長嚴雋琪、國家林業(yè)局副局長祝列克、黑龍江省委副書記杜宇新等出席論壇開幕式并致辭。來自中國、日本、韓國、俄羅斯、德國、奧地利、芬蘭等國家有關(guān)部門以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表、專家、學者100余人出席論壇。

        論壇圍繞森林可持續(xù)經(jīng)營和森林生態(tài)建設(shè)在東北亞地區(qū)的地位與作用這一主題展開討論。內(nèi)容涉及森林在應(yīng)對全球氣候變化中的作用、黑龍江省在東北亞地區(qū)生態(tài)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位、如何提高森林質(zhì)量、實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營、加大對重點國有林區(qū)的戰(zhàn)略投資力度、實現(xiàn)林區(qū)社會可持續(xù)發(fā)展等。

        嚴雋琪在論壇上致辭。她說,論壇圍繞“森林可持續(xù)經(jīng)營和森林生態(tài)建設(shè)在東北亞地區(qū)的地位與作用”這一主題,就相關(guān)問題開展深入研討交流,具有十分重要的意義。森林是人類文明的搖籃,是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,對維持地球生態(tài)平衡、提高生態(tài)承載力具有決定性作用。人類從森林中走來,永遠都離不開森林。經(jīng)歷過農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的洗禮,面對森林被毀、生態(tài)惡化、氣候變暖等環(huán)境問題,人類已經(jīng)在自然的懲罰和深刻的反思中覺醒,重視森林,保護森林生態(tài)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為全人類的共同愿望,在國際社會形成了廣泛共識。本次論壇的舉辦地伊春市就是其中的一個典范。近幾年來,伊春先后做出了停伐天然紅松林、黃菠蘿、水曲柳等珍貴樹種,保護林蛙、篤斯越橘等標志性物種的一系列舉措,并在全國率先啟動實施了國有林區(qū)林權(quán)制度改革試點,提議承辦和舉辦了森林生態(tài)保護國際論壇、保護紅松國際研討會等學術(shù)交流活動,在全國起到了引領(lǐng)和示范作用,也獲得了國際社會的高度贊譽。加強森林生態(tài)保護與建設(shè),不僅是一個實踐課題,也是一個關(guān)聯(lián)廣泛的科學命題,它和經(jīng)濟、社會、文化等都密切相關(guān),有很多方面需要我們深入探討和交流。希望參加論壇的各位嘉賓暢所欲言,各抒己見,形成更多的有益成果,為指導(dǎo)森林生態(tài)保護實踐,促進東北亞地區(qū)森林生態(tài)建設(shè)與合作做出應(yīng)有的貢獻。

        祝列克在致辭中指出,生態(tài)問題是人類的共同問題,生態(tài)保護是各國的共同責任。保護生態(tài)環(huán)境、加強國際合作是我們面臨的共同任務(wù)。東北亞地區(qū)森林資源豐富、生態(tài)良好,在全球生態(tài)建設(shè)、林產(chǎn)品供給格局中具有重要地位。東北亞地區(qū)各國的資源、資金、技術(shù)和勞動力具有互補性,一些跨國重要流域的生態(tài)保護也是相關(guān)各國的共同責任。為增加森林資源,加強生態(tài)保護,應(yīng)對氣候變化,推進人與自然的和諧共處,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,需要加強區(qū)域合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共享改革發(fā)展的成果與經(jīng)驗。基于此,東北亞生態(tài)(伊春)論壇必將有力推進東北亞地區(qū)各國的合作交流,為共同維護和不斷提升這一地區(qū)的生態(tài)戰(zhàn)略地位作出積極貢獻。

        聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼在致辭中說,森林是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是人與自然和諧發(fā)展的橋梁與紐帶。從亞洲地區(qū)的資源環(huán)境上看,東北亞地區(qū)分布的森林資源是亞洲北方重要的生態(tài)屏障。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是自然界功能最完善的資源庫、基因庫、蓄水庫和能源庫,對改善生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡起著重要作用。我們知道目前全球有10億以上的人、40%以上的陸地表面受到荒漠化的影響,造成荒漠化的主要原因是氣候變化、全球變暖、北半球日益嚴重的干旱半干旱化趨勢等。為此,聯(lián)合國環(huán)境署和世界農(nóng)林中心率先于2006年推出了“十億棵樹計劃”。今年9月份,環(huán)境署與國家林業(yè)局合作,將在聯(lián)大會議期間向全球宣布2007年至2909年中國通過工程造林和義務(wù)植樹共植樹30億棵,為全球?qū)崿F(xiàn)70億棵樹計劃目標做出了巨大貢獻。聯(lián)合國環(huán)境署將一如既往地支持各國政府在應(yīng)對環(huán)境退化和可持續(xù)發(fā)展方面的各項努力。環(huán)境署也將不斷加強與各界環(huán)境保護組織的合作,積極推動東北亞地區(qū)的環(huán)境與生態(tài)保護工作。

        伊春作為中國首個國有林權(quán)制度改革試點單位、全國唯一的林業(yè)資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市和低碳城市,60年來共為國家經(jīng)濟建設(shè)提供了2.4億立方米木材。伊春為國家貢獻很大,但犧牲也很大,到20世紀80年代,伊春因為森林過度采伐,出現(xiàn)了資源危機,森林蓄積量減少了55%,可采林木資源蓄積減少了98%,出現(xiàn)了資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性和社會性四大矛盾。為了徹底扭轉(zhuǎn)生態(tài)與經(jīng)濟、保護與發(fā)展、當前與長遠等多重矛盾相互交織的困難局面,實現(xiàn)林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,也出于保護世界生態(tài)的責任,近些年來,伊春市委、市政府確立了“生態(tài)立市”的核心戰(zhàn)略,明確提出了“再困難也決不向林子伸手,再困難也決不以拼資源換取暫時利益,再困難也決不以犧牲生態(tài)為代價換取經(jīng)濟增長”的“三個決不”原則,堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。

        伊春市委書記許兆君說:“我們深知,小興安嶺在中國乃至全球生態(tài)系統(tǒng)中具有重要位置,是東北亞地區(qū)的天然生態(tài)屏障,伊春林區(qū)的盛衰消長,對東北亞地區(qū)的生態(tài)環(huán)境具有重要的影響。為此,我們將一如既往地把保護好森林作為第一位的使命,加快把伊春建成中國重要的生態(tài)安全保障區(qū),建成世界級的森林城市和世界級的森林大公園。力爭經(jīng)過20年的努力,把一個森林生態(tài)恢復(fù)良好的小興安嶺還給中國,還給人類?!?/p>

        在論壇學術(shù)交流中,中國經(jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧發(fā)表了題為《加大對重點國有林區(qū)的戰(zhàn)略投資力度,實現(xiàn)林區(qū)社會可持續(xù)發(fā)展》的報告,中國工程院原副院長、院士沈國舫發(fā)表了題為《天然林保護工程與可持續(xù)發(fā)展》的報告,國家發(fā)改委東北振興司副司長姜四清發(fā)表了題為《統(tǒng)籌生態(tài)保護的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進大小興安嶺林區(qū)可持續(xù)發(fā)展》的報告,全國人大環(huán)境與資源保護委員會法案室副司長翟勇發(fā)表了題為《大興安嶺的戰(zhàn)略地位與作用》的報告。此外,中央黨校哲學部教授趙建軍、俄羅斯遠東林業(yè)研究所的艾左多夫·丹尼斯、日本國立森林綜合研究所社會經(jīng)濟研究室平野悠-郎博士、韓國江原大學教授崔俊奇、德國技術(shù)公司馮海德博士、國際氣候變化研究中心普魯莫德·肯特博士、中國林科院森林生態(tài)環(huán)境與保護研究所朱建華博士、國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所弗羅利亞·克萊斯納博士等中外學者也分別發(fā)表了學術(shù)報告。

        與會專家學者經(jīng)過廣泛深入的研討,最后達成這樣的共識:東北亞生態(tài)系統(tǒng)在全球生態(tài)系統(tǒng)中處于重要的戰(zhàn)略地位,對保護東北亞乃至全球生態(tài)安全具有至關(guān)重要的作用。應(yīng)積極推動政府生態(tài)保護政策的建立與完善,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提倡發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,推行有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護的綠色生產(chǎn)、消費和生活方式,加強生態(tài)文化建設(shè),促進人與自然的和諧發(fā)展。專家學者建議,由于多年的高強度開發(fā),大小興安嶺森林資源嚴重透支,森林、濕地等生態(tài)環(huán)境和生態(tài)功能脆弱,應(yīng)將大小興安嶺林區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,予以重點支持。

        29日,全體與會者考察了伊春五營國家森林公園,在小興安嶺這片綠色林海中切身感受森林對人類的貢獻。伊春市貫徹生態(tài)優(yōu)先原則,在全國率先停伐天然紅松林、黃菠蘿、水曲柳、胡桃楸等瀕危珍貴樹種,對林蛙、藍莓等珍貴野生動植物重點保護,并建成不同級別和類型的森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、瀕危野生動物種群和珍貴樹種自然保護區(qū)20處,62萬公頃。大家徜徉在已經(jīng)有400年樹齡的天然紅松林中,呼吸著清新的空氣,更加肯定了伊春市保護天然紅松林的戰(zhàn)略舉措,認為他們?yōu)榇龠M小興安嶺生態(tài)修復(fù)和森林可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻。

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