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        “兩會”:來自紡織業(yè)的凝視

        2009-04-21 09:45:46
        中國纖檢 2009年4期
        關(guān)鍵詞:退稅率兩會紡織品

        之 簡

        2009年的“兩會”在全球性的經(jīng)濟寒冬中拉開帷幕。這場風暴何時過去?位于風暴眼的中國紡織行業(yè)及中小企業(yè)如何生存?

        “兩會”期間,紡織界代表紛紛通過議案、建議和意見方式,就自己關(guān)心的行業(yè)發(fā)展問題暢所欲言,有些議案、建議和意見反映了行業(yè)發(fā)展中遇到的一些共性問題,提出了一些迫切需要解決的實際困難,集中表達了紡織行業(yè)企業(yè)的共同而強烈的呼聲。

        張國良代表(連云港中復神鷹碳纖維有限公司董事長)

        去年下半年國家連續(xù)兩次提高紡織品的出口退稅率至14%,在一定程度上提振了紡織企業(yè)的信心,紡織行業(yè)的壓力有所緩解。今年2月出口退稅率又繼續(xù)上調(diào)一個百分點,進一步表現(xiàn)出國家對紡織等勞動密集型行業(yè)的大力支持和振興的堅定決心。但由于提升幅度過小,紡織行業(yè)整體形勢并沒有因此得到明顯改善。目前,全球金融危機導致的外部需求急劇萎縮,對中國紡織業(yè)影響仍在逐漸加深。今年紡織企業(yè)仍將普遍面臨訂單減少、價格降低等困難。因此紡織企業(yè)目前最盼望的是出口退稅率能夠繼續(xù)上調(diào),大步快調(diào)。

        我國中小企業(yè)發(fā)展迅速,迫切需要得到貿(mào)易融資和信用擔保,但是融資渠道和手段非常有限。因此,我建議銀行對發(fā)展前景和資信良好、采用賒銷方式銷售較多的中小型企業(yè)提供保理業(yè)務(wù)服務(wù)。但銀行的保理業(yè)務(wù)并不能解決企業(yè)融資的一切難題,要真正解決企業(yè)的融資難問題,還必須從多方面入手,盡快建立起企業(yè)多元化的金融服務(wù)體系。

        王永正委員(天津永正裁縫店集團董事長)

        我建議國家應有專項資金支持中小企業(yè)。同時建立健全中小企業(yè)融資擔保體系,使銀行敢于向中小企業(yè)放貸。紡織服裝行業(yè)是勞動密集型行業(yè),在解決就業(yè)方面起到了非常重要的作用。中小企業(yè)的一大特點就是面廣量大,因而吸納勞動力的容量相對較大。國家除了有巨無霸式的大型企業(yè)外,也不能沒有中小企業(yè),他們承載了70%的就業(yè)能力。比起大企業(yè),它們能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。但目前中小企業(yè)融資難成為阻礙其發(fā)展的屏障。盡管政府要求銀行加大對中小企業(yè)的支持力度,但銀行也是企業(yè),會考慮風險和贏利。因此,國家應建立中小企業(yè)信貸擔保等法律法規(guī),制定符合中國國情的中小企業(yè)信貸擔保制度,用制度保證中小企業(yè)融資的落實。我建議國家可以成立中小企業(yè)銀行,建立健全中小企業(yè)融資擔?;鸬取_@樣,產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落實就不是一句空話了。

        趙林中代表(富潤控股集團董事局主席)

        從2008年國務(wù)院對紡織品出口退稅率一共提了4次,每次都提一個百分點,這給企業(yè)經(jīng)營管理帶來很多不方便。我認為,在退稅問題上,小步快跑不如一步到位,建議把紡織品的出口退稅率從15%提高到17%,實現(xiàn)紡織品無稅出口,一步到位,穩(wěn)定預期。

        魏學柱代表(新野紡織股份有限公司董事長、黨委書記)

        希望國家能夠調(diào)整棉花采購加工增值稅的“高征低扣”政策,使棉紡企業(yè)從“高征低扣”稅賦中解脫出來,這是我多年來呼吁的問題。在我看來,解決這一問題甚至比提高紡織品出口退稅率還要緊迫。

        陸亞萍代表(安徽環(huán)亞辦公用品集團公司董事長)

        民營企業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機,以勞動密集型企業(yè)為主流的民營企業(yè)還是吸納就業(yè)的主力軍,但目前我國民營企業(yè)還相當脆弱。現(xiàn)在,我國民營企業(yè)在做強做大的發(fā)展過程中大多面臨著一個瓶頸,即資金需求已不適應企業(yè)迅速發(fā)展的需要。少數(shù)民營企業(yè)通過上市迅速籌資增強了發(fā)展后勁,但絕大多數(shù)民營企業(yè)卻無法通過這一途徑實現(xiàn)融資愿望。因此我呼吁國家通過立法的形式,進一步改變對民營企業(yè)融資、籌資的評估方法,為民營企業(yè)壯大肌體、提升競爭實力給予政策支持,從而為企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供保障。

        賈艷敏委員(中國財貿(mào)輕紡煙草工會全國委員會主席)

        對紡織業(yè)有著深厚的感情,1969年她就在北京清河毛紡廠當紡織工人。目前已身為中國財貿(mào)輕紡煙草工會主席的賈艷敏表示,為應對紡織行業(yè)所遇到的10年來最為嚴重的困難,應進一步加大稅收政策扶持力度。

        紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)。2008年,賈艷敏曾組織并參與了對紡織行業(yè)現(xiàn)狀的實地調(diào)查。她表示,為解決紡織工業(yè)的現(xiàn)實困難,現(xiàn)行稅收政策至少在三方面還有調(diào)整空間:其一,繼續(xù)提高紡織品服裝的出口退稅率;其二,給予紡織企業(yè)“進項稅和銷項稅對等”的稅收扶持政策;其三,取消棉花進口滑準稅,對棉農(nóng)實行直接補貼。

        高德康代表(波司登股份有限公司董事長)

        紡織行業(yè)長期存在產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏低的問題,即便是在經(jīng)濟好的時候也難以獲得快速增長。這次國家出臺的紡織行業(yè)振興規(guī)劃提出,要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整促進協(xié)調(diào)發(fā)展;以技術(shù)進步提高自主創(chuàng)新能力;加強自主品牌培育和營銷渠道建設(shè)等。這些都有利于優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展,特別是行業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。

        1997年“亞洲金融風暴”后的6年是波司登發(fā)展最快的6年,因為我們抓住了機遇。剛出臺的紡織工業(yè)振興規(guī)劃將紡織品服裝的出口退稅率由14%提高至15%,這無疑給困境中艱難求存的紡織行業(yè)打入了一劑“強心針”,讓企業(yè)對未來更有信心。

        劉慶年代表(江蘇箭鹿集團黨委書記、董事長代表):

        《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》對紡織業(yè)來講是“及時雨”,我們希望國家政策能夠配套,尤其是能在信貸方面拿出一些具體的政策措施來切實扶持企業(yè)渡過難關(guān)。此外,我認為國家對紡織企業(yè)上市應給予一定支持,改變過去那種一提傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、一提紡織,證券公司就不感興趣、券商運作也不積極的狀況。要積極推進好的紡織企業(yè)上市,促使其盡快做大做強。

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